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医疗保障问题是促进社会和谐发展．保障人民健康的永恒的主题。齐市作为全国较大城市及老工业基地，解决百姓医疗保障既是民生问题，也是保护社会生产力，促进经济发展的关键。本课题旨在通过深入调查齐市城乡医疗保障制度的现状，分析其存在的问题，对照国家医改政策。结合本地实际，从体制、机制及措施上提出建设齐市城乡医疗保障制度建设的建议。解决全民医疗保障问题不仅仅是增加卫生资源总量，还涉及卫生资源的结构调整，有效配置及合理使用。在齐市地方经济相对落后的情况下，合理规划与科学配置医疗保障资源，可以弥补资源短缺与投入的不足。对