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明初政府制定的“茶马互市”政策未能有效阻止中后期官营差马贸易的衰落，反而带动了民间私市贸易的发展和兴盛，主要与官营体制下政府本身的官僚作风有关，管理机构混乱，官商勾结，民间走私贩私盛行。在历史变迁和社会发展中，“官营”和“私营”茶马贸易交相发展，茶马互市被赋予的政治属性淡化，经济詹l生凸显，越来越顺应了社会经济发展的趋势。