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建立职业经理人制度是新时期国企改革的重点。职业经理人在现代企业中存在双重契约关系,即劳动合同关系和委托代理关系。长期以来,我国大多数国企对经理层成员普遍偏重身份管理,以委托代理关系为核心的契约化管理相对缺失。在国企建立职业经理人制度,关键在于从身份管理向契约管理转型,以契约手段建立健全职业经理人任期制、薪酬激励机制和经营目标责任制。