论文部分内容阅读
[摘 要]随着我国经济的快速发展，各类建设工程项目也是越来越多，在建筑工程项目当中工程造价的控制和管理不仅关系到项目的建设质量，更关系到建设项目的经济效益和社会效益。本文就针对建筑工程造价的控制与管理就行讨论。
[关键词]建筑工程 造价 控制与管理
中图分类号：U7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0141-01
引言
加强成本控制，提高企业竞争力，以谋求生存和发展，是企业必须面对的课题。企业须处理好项目的工程造价，质量和工期三者的关系，因为即使工程质量，工期达到预期目的，但工程造价管理不到位，导致工程造价过高，产生经济效益差，从而工程总目标无法实现。要加强施工管理人员知识结构的多元化与综合化的教育，通过各种合理有效的造价控制的技术方法，在施工管理中实现最大的经济效益。
一、建筑工程造价控制和管理的必要性
1、使建设资金得到合理使用
科学计算工程造价，会能动地优化工程设计，进而合理使用建设资金。在实践中，造价机构可以密切监控工程造价目标间的联系，可以充实工程造价管理内容，完善造价目标管理体系，最终使建设投资效益最大化。
2、提高市场应变能力
目前招投标制度是一种竞争性的承揽方式，把竞争机制引入工程造价管理体制，实行工程项目全过程造价管理，能够在相对平等的条件下进行招标发包，择优选择设备材料供应单位，极大提高我国的建筑资源配置效率，降低工程造价。
3、控制工程总投资
投资决策是产生工程造价的源头，具有纵揽全局的决定性影响。在设计施工前，建设部门重视和加强项目投资决策阶段的估算工作，能够提高工程预算的准确度，切实控制建设项目工程总造价。合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。
4、使造价构成趋于合理化
建筑市场要想得到有序、健康的发展，必须以价值为基础，造价人员对工程造价必须实行动态管理，不断优化设计，降低成本，对工程的每个阶段的造价进行评价，使造价日趋合理化。
二、建设工程造价控制与管理措施
1、建筑工程造价决策阶段
（1）做好项目决策前的准备工作。造价人员首先要获取工程所在地的地质情况、主要材料设备的价格资料以及现有类似工程资料等众多相关资料，并对资料的准确性、可靠性进行仔细认真分析，确保项目投资预测的准确性。
（2）做好可行性研究报告。编制可行性研究报告时，可采取可行性研报告估算投资包干办法，让项目建设单位承担超支投资的风险。还可在可行性研究阶段进行简易初测，以便计算工程数量，能有效地提高投资估算的准确性。
2、招投标阶段的造价控制与管理
（1）制定合理的招标控制价
招标控制价对于工程项目建设来说也是非常重要的，合理的招标控制价可以有效的吸引资质较高、质量较好的施工单位参与，以保证工程项目建设的质量和效率，从而实现对工程项目造价的合理控制。因此，投资方要制定合理的招标控制价，不能过于强调自身的经济利益，要充分考虑社会效益和经济效益的一致性，保证两者的共同最大化，以实现对工程项目质量和造价的良好控制。
（2）選择合理低价者中标
低价者中标可以有效的节约工程项目建设的成本，但是却并不能完全保证工程项目建设的质量和效率，甚至会在工程项目建设的后期加大工程项目的造价，因此，在选择中标单位时，招标人一定要参照招标控制价进行合理地选择，既要考虑经济的合理性，也要考虑建设工程项目的质量、安全管理等与项目建设相关的切身因素。招标人进行招标选择不能一味地选择低价中标，以避免投标单位故意以低价造成恶性竞争，要在保证工程项目建设的质量和效率的前提下进行合理的定夺。
3、施工阶段工程造价全方位管理
（1）重视施工合同
施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少合同双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务，建设单位也可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工程造价。
（2）控制施工材料的使用
施工资料是建筑工程造价的最主要的组成部分，在施工过程中造价管理人员必须对各类建筑材料的使用进行严格的监控，但是建筑材料的种类繁多，价格上也存在较大的差异，这就要求施工管理人员在施工过程中综合考虑工程建设的需要，在建筑材料的质量和造价之间做出正确的选择，尽量选择性价比比较高的产品。要将工程建设的质量放在第一位，但是不能为了盲目追求工程建设的质量而忽视了工程的造价。
（3）建立健全建设监理制
日常工作过程中，加大管理力度，加强过程控制，从各项费用发生的各个环节入手，严格按照监理规定和实施细则及相关制度，对各岗位落实责任，明确分工。同时，为了加强对投资的控制，对每月发生的工程进度款都要严格审核。对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后进行支付。
（4）控制设计变更
施工企业在制定工程造价工作的时候，是以企业的设计工作为基础依据来实行的，在设计工作中，对企业的整个程序进行合理的控制和设计，关于施工中所要应用的材料，人员机械的部署，工期进度的控制等都需要有合理的制定，所以根据设计制定出来的造价可以对企业的成本进行有利的控制。但是在实际的工作过程中，会经常的发生设计的变更，这是在所难免的，那么造价控制工作也就需要进行相应的改变，以便适应企业发展的实际状况。这就需要企业实行动态的造价控制管理工作，以设计的变更为基础依据来对造价管理工作进行及时的调整，通过这种动态的管理模式可以灵活的控制造价策略，更加有利于对施工企业的成本控制，创造更大的经济效益。科学合理的动态造价控制可以促进施工企业更加灵活的管理，为企业创造更大的经济效益，具有实际的应用意义。
（5）做好工程实施中的索赔工作？
工程造价管理人员应熟悉招标书中规定和合同文本之规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有；延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的有力证据。
4、竣工阶段结算控制
工程项目竣工后，要严把工程结算关，注意搜集整理好结算资料，要认真审核工程量和套价取费。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素，据我们测算，建筑工程目前的材料费占工程造价的约65%，其中材料价差（本地材料预算价对比定额材料预算价）占工程造价的12%左右。因此，认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，对合理确定工程造价具有十分重要的意义。因此，需要对工程项目竣工结算阶段科学有效地控制材料价格这一重要的动态因素。
结语
建筑工程投资活动涉及面广，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析动态因素，对动态因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标，即按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理的确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果，减少耗费，增加效益。
参考文献
[1]周述发.建筑工程造价管理[M].武汉：武汉大学出版社，2010.
[2]朱连.建筑工程施工项目管理系列手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2012.
[3]刘正阳.建筑工程动态造价管理理论的应用[J].工程建设信息资讯，2010（9）.
[关键词]建筑工程 造价 控制与管理
中图分类号：U7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0141-01
引言
加强成本控制，提高企业竞争力，以谋求生存和发展，是企业必须面对的课题。企业须处理好项目的工程造价，质量和工期三者的关系，因为即使工程质量，工期达到预期目的，但工程造价管理不到位，导致工程造价过高，产生经济效益差，从而工程总目标无法实现。要加强施工管理人员知识结构的多元化与综合化的教育，通过各种合理有效的造价控制的技术方法，在施工管理中实现最大的经济效益。
一、建筑工程造价控制和管理的必要性
1、使建设资金得到合理使用
科学计算工程造价，会能动地优化工程设计，进而合理使用建设资金。在实践中，造价机构可以密切监控工程造价目标间的联系，可以充实工程造价管理内容，完善造价目标管理体系，最终使建设投资效益最大化。
2、提高市场应变能力
目前招投标制度是一种竞争性的承揽方式，把竞争机制引入工程造价管理体制，实行工程项目全过程造价管理，能够在相对平等的条件下进行招标发包，择优选择设备材料供应单位，极大提高我国的建筑资源配置效率，降低工程造价。
3、控制工程总投资
投资决策是产生工程造价的源头，具有纵揽全局的决定性影响。在设计施工前，建设部门重视和加强项目投资决策阶段的估算工作，能够提高工程预算的准确度，切实控制建设项目工程总造价。合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。
4、使造价构成趋于合理化
建筑市场要想得到有序、健康的发展，必须以价值为基础，造价人员对工程造价必须实行动态管理，不断优化设计，降低成本，对工程的每个阶段的造价进行评价，使造价日趋合理化。
二、建设工程造价控制与管理措施
1、建筑工程造价决策阶段
（1）做好项目决策前的准备工作。造价人员首先要获取工程所在地的地质情况、主要材料设备的价格资料以及现有类似工程资料等众多相关资料，并对资料的准确性、可靠性进行仔细认真分析，确保项目投资预测的准确性。
（2）做好可行性研究报告。编制可行性研究报告时，可采取可行性研报告估算投资包干办法，让项目建设单位承担超支投资的风险。还可在可行性研究阶段进行简易初测，以便计算工程数量，能有效地提高投资估算的准确性。
2、招投标阶段的造价控制与管理
（1）制定合理的招标控制价
招标控制价对于工程项目建设来说也是非常重要的，合理的招标控制价可以有效的吸引资质较高、质量较好的施工单位参与，以保证工程项目建设的质量和效率，从而实现对工程项目造价的合理控制。因此，投资方要制定合理的招标控制价，不能过于强调自身的经济利益，要充分考虑社会效益和经济效益的一致性，保证两者的共同最大化，以实现对工程项目质量和造价的良好控制。
（2）選择合理低价者中标
低价者中标可以有效的节约工程项目建设的成本，但是却并不能完全保证工程项目建设的质量和效率，甚至会在工程项目建设的后期加大工程项目的造价，因此，在选择中标单位时，招标人一定要参照招标控制价进行合理地选择，既要考虑经济的合理性，也要考虑建设工程项目的质量、安全管理等与项目建设相关的切身因素。招标人进行招标选择不能一味地选择低价中标，以避免投标单位故意以低价造成恶性竞争，要在保证工程项目建设的质量和效率的前提下进行合理的定夺。
3、施工阶段工程造价全方位管理
（1）重视施工合同
施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少合同双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务，建设单位也可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工程造价。
（2）控制施工材料的使用
施工资料是建筑工程造价的最主要的组成部分，在施工过程中造价管理人员必须对各类建筑材料的使用进行严格的监控，但是建筑材料的种类繁多，价格上也存在较大的差异，这就要求施工管理人员在施工过程中综合考虑工程建设的需要，在建筑材料的质量和造价之间做出正确的选择，尽量选择性价比比较高的产品。要将工程建设的质量放在第一位，但是不能为了盲目追求工程建设的质量而忽视了工程的造价。
（3）建立健全建设监理制
日常工作过程中，加大管理力度，加强过程控制，从各项费用发生的各个环节入手，严格按照监理规定和实施细则及相关制度，对各岗位落实责任，明确分工。同时，为了加强对投资的控制，对每月发生的工程进度款都要严格审核。对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后进行支付。
（4）控制设计变更
施工企业在制定工程造价工作的时候，是以企业的设计工作为基础依据来实行的，在设计工作中，对企业的整个程序进行合理的控制和设计，关于施工中所要应用的材料，人员机械的部署，工期进度的控制等都需要有合理的制定，所以根据设计制定出来的造价可以对企业的成本进行有利的控制。但是在实际的工作过程中，会经常的发生设计的变更，这是在所难免的，那么造价控制工作也就需要进行相应的改变，以便适应企业发展的实际状况。这就需要企业实行动态的造价控制管理工作，以设计的变更为基础依据来对造价管理工作进行及时的调整，通过这种动态的管理模式可以灵活的控制造价策略，更加有利于对施工企业的成本控制，创造更大的经济效益。科学合理的动态造价控制可以促进施工企业更加灵活的管理，为企业创造更大的经济效益，具有实际的应用意义。
（5）做好工程实施中的索赔工作？
工程造价管理人员应熟悉招标书中规定和合同文本之规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有；延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的有力证据。
4、竣工阶段结算控制
工程项目竣工后，要严把工程结算关，注意搜集整理好结算资料，要认真审核工程量和套价取费。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素，据我们测算，建筑工程目前的材料费占工程造价的约65%，其中材料价差（本地材料预算价对比定额材料预算价）占工程造价的12%左右。因此，认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，对合理确定工程造价具有十分重要的意义。因此，需要对工程项目竣工结算阶段科学有效地控制材料价格这一重要的动态因素。
结语
建筑工程投资活动涉及面广，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析动态因素，对动态因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标，即按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理的确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果，减少耗费，增加效益。
参考文献
[1]周述发.建筑工程造价管理[M].武汉：武汉大学出版社，2010.
[2]朱连.建筑工程施工项目管理系列手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2012.
[3]刘正阳.建筑工程动态造价管理理论的应用[J].工程建设信息资讯，2010（9）.