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制订年度立法计划是地方立法的一项重要的基础性工作。制订年度立法计划工作主要分为立法建议项目的征集提出、论证协调、筛选确定和立法计划草案的编制、审定、报批等四个环节，其中立法建议项目的筛选和确定环节，是制订年度立法计划工作中一个极其重要的环节。建立一个科学的立法选项机制，关键在于确立一个合理的选项标准。确立立法选项标准，简而言之，就是将立项所必备的各种要素分解量化并以制度的形式固定下来。