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<正>党的十九大报告指出,要推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促善治。当下各地正在推行的社会信用立法,均应以此作为总遵循。社会信用立法,首先必须回答"什么是社会信用"这一基础问题。时下国务院关于信用建设的诸多文件,并没有对"社会信用"进行界定,这并非因为社会信用是个不言自明的概念,而是因为文件本身只负责指引方向,并不设定具体的权利与