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[摘要]在分析建筑工程项目成本控制的三个阶段基础上，把过程控制法应用到建筑工程项目成本控制。
[关键词]建筑工程 项目成本 控制
中图分类号： TU-9文献标识码：A 文章编号：1671－7597(2008)0810065－01
加入WTO以后，我国建筑施工企业面临越来越激烈的市场竞争形势，为了在新一轮的市场竞争中立于不败之地，就必须适应发展变化的市场竞争环境，培育自己的核心竞争力，核心竞争力的核心就是低成本战略。如果不能够进行有效的成本控制，前景是可想而知的，因此发展和完善建筑工程项目的成本控制方法，以增强企业的核心竞争力，就显得非常重要。
一、建筑工程项目成本控制的主要内容
根据时间过程，建筑工程项目成本控制分为事前管理、事中管理、事后管理三个阶段进行。
（一）事前管理
事前管理包含投标管理、合同谈判及签约、成本预算及成本目标和成本计划的制定等。合同签订前的成本控制是企业运用正确的信息管理和投标报价策略，合理公关及报价，使企业既能在投标竞争中获胜，又能使该项目获得最大经济效益的管理过程。在合同签约后，主要注重成本目标的预算管理；明确项目的管理组织，对建筑工程项目成本进行职能分工，将工程项目成本控制者落实到人，为建筑工程项目成本控制提供组织保障；对多种施工方案进行技术经济比较，确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案；编制施工成本计划，也即目标成本；熟悉研究合同条款，发现潜在的索赔项目。
（二）事中管理
事中管理包括技术方案措施的成本审查比较、项目成本监督控制、合同索赔等。项目成本事中管理分为对外成本控制和对内成本控制。对外成本控制包括：在完全履行合同中所规定的责任和义务的前提下，为确保工程进度款的及时到位和争取更多的索赔和费用追加所采取的一系列管理措施。对内成本控制包括：在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下，对工程项目实际发生的费用支出采取一系列措施，进行严格管理和监督，避免并解决施工过程中出现的成本超支问题，采用先进方法，降低工程成本，实现预期成本控制目标，以最小的投入使企业获得最佳经济效益。
（三）事后管理
事后管理包含成本核算、成本分析与考核、成本总结、成本资料归档。
二、建筑工程项目成本控制的新方法过程控制法
（一）过程控制法的作用
1．有利于项目施工成本的降低。首先，该管理方法体现了对成本控制的前期控制的思想，从事前控制着手，从成本发生的源头限制了成本超支现象的发生，为降低施工成本提供了可靠保证；其次，通过对成本目标的确定，项目班子的配备，管理人员的责任确定等，建立了相应的制度，规范了施工生产活动，减少了浪费，提高了生产效率。
2．有利于成本控制体系的建立。目前，我国工程项目施工管理中，虽对成本控制有一定的注意，但仍未能形成一套完善的成本控制体系，施工成本的管理还处于初级阶段，还需不断完善。而目标成本控制与过程控制管理的集成管理方法以成本控制为核心，协调了企业系统中各子系统、各要素间的关系，使它们通过相互制约和相互保证的作用，共同为成本控制充分发挥各自的作用。
3．有利于施工技术水平的进步和提高。企业要在一定的条件限制下达成目标，这就要求企业必须提高自身的技术水平。企业的人员通过不断改进施工方法和技术达到降低施工成本，节约活劳动和物质资源的目的，推动了建筑工程行业技术水平的发展。
4．有利于员工成本意识的提高与积极性的发挥。传统的施工成本控制中，成本控制似乎只是成本核算人员的任务，与其他生产人员无关，而在该成本控制中，由于存在对目标成本的层层分解、落实，以及目标责任的确定，因此，成本控制工作的范围普及到了全员，增强了员工的成本意识。同时由于自身经济效益与目标的联系，激发了员工节约成本的积极性和创造性。
（二）过程控制法的实施步骤
1．采用正确报价战略和方法，以最佳的合同价格中标。在投标阶段就要认真研究报价策略和方法，获得最理想的标价，从而为以后的项目成本控制打好基石出。
2．总目标成本的设立。项目部从中标价中减去预期利润、应上缴的管理费用等，剩下的就是自己在施工过程中所能够支出的最大限额，即基本的总目标成本。
3．成本计划的制定。在项目实施之初，施工单位首先对项目成本有个大概的预测，形成预控成本。然后根据施工图预算等资料，以及预控成本的限制和目标成本控制的原则，成本核算部门从时间、分项工程、费用项目三个不同的角度做出关于项目施工成本的成本计划，从而得到三个分目标成本体系，这三个分目标体系相互依赖、相互交错、相互渗透，构成一个三元立体式的目标成本总体系作为今后成本控制工作的依据。
4．成本目标的分解。成本目标确定后，按部门将目标成本分解到部门、分包单位、班组、岗位等各层次上，根据项目的工期要求，按时间分解为年、月、季度、旬的成本目标，按费用项目分解为人工费、材料费、机械费、管理经费等成本目标，形成各自的成本目标体系。其基本分解方法是自上而下、由粗到细，将项目施工成本依次分解、归类，形成层层保证、相互联系的分解结构。
5．成本的过程控制。成本过程控制是目标成本控制与过程控制管理的集成成本控制方法的重点工作。在具体的成本控制过程中，根据设定的目标成本，选定合适的施工技术与方法等，以实现目标为准，采用各种控制手段，保证目标成本的实现。在控制中，特别要找出影响目标成本实现的重点因素，采用科学的方法，对这些重点因素进行重点跟踪控制，最大限度地节约成本。
6．成本核算。要求成本核算过程不仅能够反映出成本的实际发生情况，更应该将所设定的目标成本在一定时期的分解目标与实际发生情况表示出来，供下一步的成本控制使用。成本的核算工作一定要及时，以便准确地进行成本分析。
7．成本分析。成本分析阶段的工作主要是将成本核算阶段得到的具体数据资料与预测、计划阶段设定的成本目标进行比较分析，揭示成本节约和超支的情况，并给管理者提供产生的原因，为进入下一个循环奠定基础。成本分析作为成本控制工作的重要组成环节，对成本降低起到极其重要的作用，它的分析结果和分析方法对成本情况的改善有着举足轻重的影响。
8．成本考核。首先，层层签订责任状。即由项目部将成本目标责任分解到各具体施工人员，明确目标责任与经济利益的考核措施，充分体现施工成本目标管理责、权、利相结合的原则。其次，定期检查。由项目部组织有关人员进行目标执行情况的检查，检查成本实际支出情况是否符合目标要求，同时检查目标责任的落实情况，为最终考核提供资料。最后是对成本目标的相符率和达成率进行考核。
参考文献：
[1]毕星、翟丽，项目管理，上海:复旦大学出版社，2000.4.
[2]董占国，加强物资管理降低工程成本的探讨，铁道工程学报，2001.4.
[3]邱国林等，工程项目施工成本控制研究，吉林建筑工程学院学报，2003. 3.
[4]涂纪茂，工程施工成本的控制与管理，水利天地，2001. 8.
[关键词]建筑工程 项目成本 控制
中图分类号： TU-9文献标识码：A 文章编号：1671－7597(2008)0810065－01
加入WTO以后，我国建筑施工企业面临越来越激烈的市场竞争形势，为了在新一轮的市场竞争中立于不败之地，就必须适应发展变化的市场竞争环境，培育自己的核心竞争力，核心竞争力的核心就是低成本战略。如果不能够进行有效的成本控制，前景是可想而知的，因此发展和完善建筑工程项目的成本控制方法，以增强企业的核心竞争力，就显得非常重要。
一、建筑工程项目成本控制的主要内容
根据时间过程，建筑工程项目成本控制分为事前管理、事中管理、事后管理三个阶段进行。
（一）事前管理
事前管理包含投标管理、合同谈判及签约、成本预算及成本目标和成本计划的制定等。合同签订前的成本控制是企业运用正确的信息管理和投标报价策略，合理公关及报价，使企业既能在投标竞争中获胜，又能使该项目获得最大经济效益的管理过程。在合同签约后，主要注重成本目标的预算管理；明确项目的管理组织，对建筑工程项目成本进行职能分工，将工程项目成本控制者落实到人，为建筑工程项目成本控制提供组织保障；对多种施工方案进行技术经济比较，确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案；编制施工成本计划，也即目标成本；熟悉研究合同条款，发现潜在的索赔项目。
（二）事中管理
事中管理包括技术方案措施的成本审查比较、项目成本监督控制、合同索赔等。项目成本事中管理分为对外成本控制和对内成本控制。对外成本控制包括：在完全履行合同中所规定的责任和义务的前提下，为确保工程进度款的及时到位和争取更多的索赔和费用追加所采取的一系列管理措施。对内成本控制包括：在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下，对工程项目实际发生的费用支出采取一系列措施，进行严格管理和监督，避免并解决施工过程中出现的成本超支问题，采用先进方法，降低工程成本，实现预期成本控制目标，以最小的投入使企业获得最佳经济效益。
（三）事后管理
事后管理包含成本核算、成本分析与考核、成本总结、成本资料归档。
二、建筑工程项目成本控制的新方法过程控制法
（一）过程控制法的作用
1．有利于项目施工成本的降低。首先，该管理方法体现了对成本控制的前期控制的思想，从事前控制着手，从成本发生的源头限制了成本超支现象的发生，为降低施工成本提供了可靠保证；其次，通过对成本目标的确定，项目班子的配备，管理人员的责任确定等，建立了相应的制度，规范了施工生产活动，减少了浪费，提高了生产效率。
2．有利于成本控制体系的建立。目前，我国工程项目施工管理中，虽对成本控制有一定的注意，但仍未能形成一套完善的成本控制体系，施工成本的管理还处于初级阶段，还需不断完善。而目标成本控制与过程控制管理的集成管理方法以成本控制为核心，协调了企业系统中各子系统、各要素间的关系，使它们通过相互制约和相互保证的作用，共同为成本控制充分发挥各自的作用。
3．有利于施工技术水平的进步和提高。企业要在一定的条件限制下达成目标，这就要求企业必须提高自身的技术水平。企业的人员通过不断改进施工方法和技术达到降低施工成本，节约活劳动和物质资源的目的，推动了建筑工程行业技术水平的发展。
4．有利于员工成本意识的提高与积极性的发挥。传统的施工成本控制中，成本控制似乎只是成本核算人员的任务，与其他生产人员无关，而在该成本控制中，由于存在对目标成本的层层分解、落实，以及目标责任的确定，因此，成本控制工作的范围普及到了全员，增强了员工的成本意识。同时由于自身经济效益与目标的联系，激发了员工节约成本的积极性和创造性。
（二）过程控制法的实施步骤
1．采用正确报价战略和方法，以最佳的合同价格中标。在投标阶段就要认真研究报价策略和方法，获得最理想的标价，从而为以后的项目成本控制打好基石出。
2．总目标成本的设立。项目部从中标价中减去预期利润、应上缴的管理费用等，剩下的就是自己在施工过程中所能够支出的最大限额，即基本的总目标成本。
3．成本计划的制定。在项目实施之初，施工单位首先对项目成本有个大概的预测，形成预控成本。然后根据施工图预算等资料，以及预控成本的限制和目标成本控制的原则，成本核算部门从时间、分项工程、费用项目三个不同的角度做出关于项目施工成本的成本计划，从而得到三个分目标成本体系，这三个分目标体系相互依赖、相互交错、相互渗透，构成一个三元立体式的目标成本总体系作为今后成本控制工作的依据。
4．成本目标的分解。成本目标确定后，按部门将目标成本分解到部门、分包单位、班组、岗位等各层次上，根据项目的工期要求，按时间分解为年、月、季度、旬的成本目标，按费用项目分解为人工费、材料费、机械费、管理经费等成本目标，形成各自的成本目标体系。其基本分解方法是自上而下、由粗到细，将项目施工成本依次分解、归类，形成层层保证、相互联系的分解结构。
5．成本的过程控制。成本过程控制是目标成本控制与过程控制管理的集成成本控制方法的重点工作。在具体的成本控制过程中，根据设定的目标成本，选定合适的施工技术与方法等，以实现目标为准，采用各种控制手段，保证目标成本的实现。在控制中，特别要找出影响目标成本实现的重点因素，采用科学的方法，对这些重点因素进行重点跟踪控制，最大限度地节约成本。
6．成本核算。要求成本核算过程不仅能够反映出成本的实际发生情况，更应该将所设定的目标成本在一定时期的分解目标与实际发生情况表示出来，供下一步的成本控制使用。成本的核算工作一定要及时，以便准确地进行成本分析。
7．成本分析。成本分析阶段的工作主要是将成本核算阶段得到的具体数据资料与预测、计划阶段设定的成本目标进行比较分析，揭示成本节约和超支的情况，并给管理者提供产生的原因，为进入下一个循环奠定基础。成本分析作为成本控制工作的重要组成环节，对成本降低起到极其重要的作用，它的分析结果和分析方法对成本情况的改善有着举足轻重的影响。
8．成本考核。首先，层层签订责任状。即由项目部将成本目标责任分解到各具体施工人员，明确目标责任与经济利益的考核措施，充分体现施工成本目标管理责、权、利相结合的原则。其次，定期检查。由项目部组织有关人员进行目标执行情况的检查，检查成本实际支出情况是否符合目标要求，同时检查目标责任的落实情况，为最终考核提供资料。最后是对成本目标的相符率和达成率进行考核。
参考文献：
[1]毕星、翟丽，项目管理，上海:复旦大学出版社，2000.4.
[2]董占国，加强物资管理降低工程成本的探讨，铁道工程学报，2001.4.
[3]邱国林等，工程项目施工成本控制研究，吉林建筑工程学院学报，2003. 3.
[4]涂纪茂，工程施工成本的控制与管理，水利天地，2001. 8.