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经过几年的改革试点和实践，新型农村合作医疗制度建设取得了一定成效。与此同时，这项制度在推广过程中碰到许多制约因素，面临许多突出的问题。如何有效解决这些问题，已经成为制度进一步发展并顺利发挥其积极作用的关键。该文以宜宾市新型农村合作医疗试点工作的开展为例，通过对试点区县现状、问题的介绍，旨在为解决问题、实现制度的良性运行和可持续发展提出相应的对策建议。