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PPP模式作为公共服务供给机制的创新,其效能在近几年的实践中饱受争议.基于此,以江苏省为例,从供给领域、供给模式类型、供给地域分布三个方面定量分析PPP模式的供给现状,并从参与主体角度出发,剖析政府、金融机构、社会资本所面临的现实困境.为推动公共服务领域PPP模式的高质量发展,政府需完善PPP模式顶层设计,社会资本方需转变运营思维,适应PPP模式.