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党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。”这体现了中央对农村建设的高度重视，也是当前党对建设社会主义新农村的目标和要求。要实现这一目标，关键在于坚持党的领导，适应当前农村新情况新形势，全面加强党的基层组织建设，改进党在农村的领导方式和工作方法，建立健全村党支部领导的村民自治运行机制，