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摘 要：国有企业是我国经济发展中坚力量，同时也是社会稳定发展的主要支撑。在企业生产经营过程中，常常会形成一些涉及到国家、企业、职工三者间的利益的层次的矛盾和问题不断显现出来。同时，也会出现一些历史遗留问题没有得到彻底解决，引发新的矛盾纠纷，这些因素通常是企业的发展绊脚石。因此维护企业和社会稳定，确保企业又好又快发展，是企业发展的一项重要任务，没有稳定的内部环境，国有企业的改革发展将也无从谈起。
关键词：国有企业；稳定；措施
一、充分认识稳定对于企业的重大意义
首先，企业科学发展需要保持稳定。对于企业而言，要按照既定的发展战略和发展目标前进，就必须有一个相对稳定的发展团队，以便保持政策和战略的持续性，保持各项生产、销售等行为能够顺利的执行，从而实现企业的经营目标。并且，在和谐稳定的生产环境下，企业职工能够凝心聚力共谋企业的发展，能为企业的发展建言献策，从而有利于企业改进管理，提高效益。其次，企业良好的形象需要维持稳定。企业作为一个经济活动单元，必须有良好的形象，这样才能获得外部的肯定，才能给消费者传递出有益的信息，并培养消费者对企业产品的信心，从而激发其消费行为。反之，若企业内部局势不稳，则会通过媒体等将不佳形象传递给消费者，使消费者对企业的产品丧失信心，影响企业形象。再次，保护职工利益需要维持稳定。对于职工而言，一个和谐稳定的环境，不仅可以让其在工作中更加愉悦，并且可以让其在生活中享受组织的关怀，在其遇到困难时获得组织关心，在其意志消沉时得到组织激励，在其获得成功时得到组织的奖励。并且，在良好的环境下，企业将为职工的发展提供更多的机遇，从而可以帮助职工快速成长。而职工的成长又能进一步推动企业的发展，促进经济持续增长，形成一个良性循环。
二、企业存在不稳定的问题及原因分析
随着企业改革的深化和市场经济的发展，劳动关系发生一系列深刻变化，由劳动纠纷引发的劳资矛盾日益增多，导致劳动争议事件大量发生和群体性、突发性事件频发，对企业维护稳定工作提出了新的课题和要求，随着劳动关系的调整和变化带来了一些不稳定因素：
（一）从企业内部看：一是职工方面，在多年计划经济模式下，平均主义、大锅饭对人们思想观念、思维方式、行为习惯影响较深，而改革是一场革命、改革本身就是各种利益关系重新调整和再分配，这必然带来新的思想观念而冲撞，新老机制的交融，往往使一些职工心理承受失衡，进而引发不理解、不满意情绪，这些矛盾和问题一旦聚集就会引发群体性事件。二是企业领导层方面。企业领导人员对稳定的认识、理解和把握以及处理问题的方式、方法、能力，工作的前瞻性、预见性都会对稳定工作带来实质影响。三是员工的教育管理方面。随着改革开放的不断深入，职工认知接受新鲜事物乃至依法维护自身权益能力越来越强。尤其是互联网等多媒体的普及，员工接触处界的渠道更加方便快捷的，各种正确的、错误的信息混淆在一起，职工很容易在对此中产生不满情绪和怨言，而我们企业的教育管理却没有从开放的社会影响中去思考，由于宣传、引导、思想工作不到位，导致职工观念前后，法制意识淡薄，对改革不理解，涉及切身利益的矛盾容易激化，这是造成不稳定的重要因素。
（二）从企业外部看：一是社会转型期必然的“阵痛”过程，经济社会的快速发展和改革开放的不断深化，尤其是当前进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局加速调整，社会组织形式日趋多样，劳动关系呈现多元化、复杂化，这种空前的社会变化，这既给经济社会发展带来巨大活力的同时，又必然伴生新的利益冲突和社会矛盾，这是改革发展进程中的阶段性和重要特征，在较长的一个时期内是难以完全避免的。二是体制机制性问题，通过对企业的不稳定因素以及信访现象的分析，可以看出，许多矛盾和问题的出现，有其復杂的体制、机制成因，比如企业化管理的事业单位的改制问题，企业办社会问题，离退休人员的社会化管理，又比如下岗职工的再就业问题，由于各方面缺乏相应的手段，致使部分企业下岗职工再就业问题成为不稳定的重要因素。三是种种不正之风和腐败现象问题，个别领导干部的群众观念淡薄，作风飘浮，行为乖张，工作不扎实，方法简单，有的在工作中违反有关规定，甚至利用手中的权力，侵吞国有资产，在职工群众中造成恶劣影响，职工群众深恶痛绝，对立情绪普遍存在，往往抱着“小闹小解决、大闹大解决，不闹不解决”和“法不责众”的心态，动辄越级聚集上访，甚至采取极端行为。
三、做好企业稳定工作的主要措施
（一）坚持思想教育和解决实际问题并举。在企业诸多不稳定因素中，仅解决思想问题，不解决实际问题，不稳定因素不可能得到有效化解，仅解决实际问题，不解决思想问题，不稳定因素有可能反复出现，要在做好职工思想教育的同时，引导他们转变思想观念，增强法制意识，识大体，顾大局，自觉珍惜和维护来之不易的稳定局面，解开职工思想上的疙瘩，对正当的、有条件解决的实际问题，一定解决，在实际工作中，还要注意两个问题，一是不能把稳定工作和关心职工疾苦、倾听群众呼声、维护职工合法利益对立起来，在条件许可范围内，积极为职工办好事、做实事、解难事。二是要正确处理保持稳定和发挥激励机制的关系。企业发展离不开稳定，没有激励，企业就没有活力，发展就没有动力。
（二）强化民主管理，保障职工政治权利。健全职工诉求表达机制，完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，要积极反映职工群众意愿和倾听职工群众的呼声，要依靠和发挥平等协商集体合同制度和职代会及场务公开制度，并使它成为现代企业制度和企业管理机制的重要组成部分。
四、结语
没有和谐稳定的环境，企业就无从发展，只有社会稳定、企业稳定、才能促进企业发展，创造更多的社会财富，让职工得到更多的实惠，只有依靠职工、维护职工利益、尊重和关心职工，才能确保企业和社会和谐稳定的向前发展。
关键词：国有企业；稳定；措施
一、充分认识稳定对于企业的重大意义
首先，企业科学发展需要保持稳定。对于企业而言，要按照既定的发展战略和发展目标前进，就必须有一个相对稳定的发展团队，以便保持政策和战略的持续性，保持各项生产、销售等行为能够顺利的执行，从而实现企业的经营目标。并且，在和谐稳定的生产环境下，企业职工能够凝心聚力共谋企业的发展，能为企业的发展建言献策，从而有利于企业改进管理，提高效益。其次，企业良好的形象需要维持稳定。企业作为一个经济活动单元，必须有良好的形象，这样才能获得外部的肯定，才能给消费者传递出有益的信息，并培养消费者对企业产品的信心，从而激发其消费行为。反之，若企业内部局势不稳，则会通过媒体等将不佳形象传递给消费者，使消费者对企业的产品丧失信心，影响企业形象。再次，保护职工利益需要维持稳定。对于职工而言，一个和谐稳定的环境，不仅可以让其在工作中更加愉悦，并且可以让其在生活中享受组织的关怀，在其遇到困难时获得组织关心，在其意志消沉时得到组织激励，在其获得成功时得到组织的奖励。并且，在良好的环境下，企业将为职工的发展提供更多的机遇，从而可以帮助职工快速成长。而职工的成长又能进一步推动企业的发展，促进经济持续增长，形成一个良性循环。
二、企业存在不稳定的问题及原因分析
随着企业改革的深化和市场经济的发展，劳动关系发生一系列深刻变化，由劳动纠纷引发的劳资矛盾日益增多，导致劳动争议事件大量发生和群体性、突发性事件频发，对企业维护稳定工作提出了新的课题和要求，随着劳动关系的调整和变化带来了一些不稳定因素：
（一）从企业内部看：一是职工方面，在多年计划经济模式下，平均主义、大锅饭对人们思想观念、思维方式、行为习惯影响较深，而改革是一场革命、改革本身就是各种利益关系重新调整和再分配，这必然带来新的思想观念而冲撞，新老机制的交融，往往使一些职工心理承受失衡，进而引发不理解、不满意情绪，这些矛盾和问题一旦聚集就会引发群体性事件。二是企业领导层方面。企业领导人员对稳定的认识、理解和把握以及处理问题的方式、方法、能力，工作的前瞻性、预见性都会对稳定工作带来实质影响。三是员工的教育管理方面。随着改革开放的不断深入，职工认知接受新鲜事物乃至依法维护自身权益能力越来越强。尤其是互联网等多媒体的普及，员工接触处界的渠道更加方便快捷的，各种正确的、错误的信息混淆在一起，职工很容易在对此中产生不满情绪和怨言，而我们企业的教育管理却没有从开放的社会影响中去思考，由于宣传、引导、思想工作不到位，导致职工观念前后，法制意识淡薄，对改革不理解，涉及切身利益的矛盾容易激化，这是造成不稳定的重要因素。
（二）从企业外部看：一是社会转型期必然的“阵痛”过程，经济社会的快速发展和改革开放的不断深化，尤其是当前进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局加速调整，社会组织形式日趋多样，劳动关系呈现多元化、复杂化，这种空前的社会变化，这既给经济社会发展带来巨大活力的同时，又必然伴生新的利益冲突和社会矛盾，这是改革发展进程中的阶段性和重要特征，在较长的一个时期内是难以完全避免的。二是体制机制性问题，通过对企业的不稳定因素以及信访现象的分析，可以看出，许多矛盾和问题的出现，有其復杂的体制、机制成因，比如企业化管理的事业单位的改制问题，企业办社会问题，离退休人员的社会化管理，又比如下岗职工的再就业问题，由于各方面缺乏相应的手段，致使部分企业下岗职工再就业问题成为不稳定的重要因素。三是种种不正之风和腐败现象问题，个别领导干部的群众观念淡薄，作风飘浮，行为乖张，工作不扎实，方法简单，有的在工作中违反有关规定，甚至利用手中的权力，侵吞国有资产，在职工群众中造成恶劣影响，职工群众深恶痛绝，对立情绪普遍存在，往往抱着“小闹小解决、大闹大解决，不闹不解决”和“法不责众”的心态，动辄越级聚集上访，甚至采取极端行为。
三、做好企业稳定工作的主要措施
（一）坚持思想教育和解决实际问题并举。在企业诸多不稳定因素中，仅解决思想问题，不解决实际问题，不稳定因素不可能得到有效化解，仅解决实际问题，不解决思想问题，不稳定因素有可能反复出现，要在做好职工思想教育的同时，引导他们转变思想观念，增强法制意识，识大体，顾大局，自觉珍惜和维护来之不易的稳定局面，解开职工思想上的疙瘩，对正当的、有条件解决的实际问题，一定解决，在实际工作中，还要注意两个问题，一是不能把稳定工作和关心职工疾苦、倾听群众呼声、维护职工合法利益对立起来，在条件许可范围内，积极为职工办好事、做实事、解难事。二是要正确处理保持稳定和发挥激励机制的关系。企业发展离不开稳定，没有激励，企业就没有活力，发展就没有动力。
（二）强化民主管理，保障职工政治权利。健全职工诉求表达机制，完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，要积极反映职工群众意愿和倾听职工群众的呼声，要依靠和发挥平等协商集体合同制度和职代会及场务公开制度，并使它成为现代企业制度和企业管理机制的重要组成部分。
四、结语
没有和谐稳定的环境，企业就无从发展，只有社会稳定、企业稳定、才能促进企业发展，创造更多的社会财富，让职工得到更多的实惠，只有依靠职工、维护职工利益、尊重和关心职工，才能确保企业和社会和谐稳定的向前发展。