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科学发展观坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民.文化建设在落实科学发展观中具有重要的作用:文化是经济和社会可持续发展的重要保证,文化发展是社会发展的重要领域,繁荣、发展煤矿文化事业是员工生活质量提高和人的全面发展的需要.