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<正>义务教育发展不均衡是人民群众关注的社会热点难点问题,不仅表现在城乡之间、城市之间,还表现在城区之间、学校之间。尤其是同一个城市,不同学校之间的巨大差别,造成了"学区房""择校难"等一系列社会问题。针对上述问题,一些地方采取"大学区抽签制"等方式,以体现社会公平,但这会导致部分学生上学被迫"舍近求远"。这种让学生"多