淞 南镇位于城乡结合部的宝山区南端。在上世纪90年代城市结构改造过程中，发展成为人口快速导入、城市化发展较快的新型城镇。在人口骤增的同时也形成了人员构成复杂、弱势群体及高危人员较多、市民科学文化素养偏低、历史遗留问题较多等现象。
　　淞南镇人大坚持传承创新，服务工作大局，组织代表参与信访接待，办理来信来访，配合政府化解难点问题。他们实行年初工作布置会、年中交流座谈会、年终总结回顾会的信访接待“三会”制度，成为淞南人大的一项特色工作。在具体操作中，做到“定人、定时、定点”，挑选了十名有威信、有经验、有方法和有热情的代表，经过相关法规、技能的培训，坚持每周三有一名镇人大代表在镇综治中心接待大厅开设窗口负责接待上访的群众，代表须持证上岗，亮明身份，接受群众监督。接待人员针对群访和集访问题，配合政府认真做好疏导和引导，由于认真倾听、耐心解答、努力化解，收到了较好的效果。
　　比如去年9月初，某小区的二十多名居民为当年撤村的一些问题来到信访接待处。这些居民都是六十岁以上的老人，也有不少已年逾八旬。他们诉求的问题已经上海市信访办明确答复，但他们认为没有符合自己的要求，感到极其不满，火气也很大，甚至辱骂镇信访办的工作人员。当天值班的人大代表尽管已经了解其诉求的内容，还是耐心地听取他们诉述，让他们有所发泄；然后心平气和地介绍信访接待工作的有关政策条例以及信访接待工作程序和信访接待工作人员的职责范围。看到居民们火气基本平息，该代表就劝告他们，辱骂工作人员的行为是不理智的。接着，他又取下胸卡对大家说，现在我以一名普通老百姓的身份与你们聊天行吗？得到大家赞同后，他先坦率地告诉他们，别看你们觉得“人多势众”，其实并不被广大群众看好，随后他又细心地向大家分析了事实与政策；当个别人提出在十八大召开期间聚众去北京上访时，他毫不客气地指出，认为事情闹得越大越好解决的想法太天真，做法是错误的。最后又劝导几名所谓的“上访代表”：当“代表”是要承担责任的，你们把八十多岁的老人不管刮风下雨、高温天气带来带去，一旦摔倒或晕倒能负得起责任吗？这种平民之间的聊天形式消除了心理隔阂，随和的沟通更容易被接受，谈笑声中大部分上访人员接受了他的观点，高高兴兴地离开了接待窗口。
　　有一居民区与某菜场只有一墙之隔，菜场管理人员习惯用高音喇叭实施管理，严重影响了居民休息，尤其是上中班和夜班的居民更是无法入睡。居民们曾经向有关部门反映，但问题始终得不到解决。该小区的六位居民相约来访，在陈述事由后还表示如果再得不到解决，将组织更多居民集体上访。当天值班的人大代表在详细登录来访人姓名、事由和联系方式后，先亲自去菜场查访，又通过镇信访办与菜场负责人联系，然后将处理结果反馈给来访人员。事后又多次去菜场观察，并于一周后再次征求来访人意见，来访人表示非常满意。
　　淞南镇人大主席宋晓菁一再强调信访接待工作的重要性，并身体力行亲自组织接待人员及其培训学习，亲自落实接待窗口和任务安排，亲自参与接待甚至亲自到基层居委会与上访人员交谈沟通做工作。在他的带动下，淞南镇人大将信访接待工作看作倾听民意、了解民情的重要途径，联系群众、履行职责的重要内容，化解矛盾、配合政府工作的重要方法。