近年来，高校债务已成为社会关注的热点问题。很多人对此都发表了不同见解，教育部提出了一些解决措施，一些发达省份开始拿出部分资金解决省内高校的部分债务问题，有些政府部门也做出了积极的响应。但到目前为止，这一问题并没有得到根本的解决，可以说，这与整个社会对高校扩招的认识不够、对债务形成原因认识不足、对债务不能化解产生的巨大不良影响认识不深有很大关系。
　　笔者衷心地希望国家有关部门能把这一问题放在国家长远战略上考虑，尽快出台措施切实解决高校债务问题。笔者提出以下3条建议措施：
　　一、对中央部属高校，按照学校扩招学生的多少以及国家相应应该给予的投入补助给高校，或者按照学校没有使用国拨经费增加的固定资产给予一定比例的补偿。
　　二、对于地方院校，要求各省比照中央的政策执行。对于中西部地区，中央要给予一定的财政转移支付的支持。
　　三、债务化解的措施应考虑多渠道、多形式。财力较好的省可以采取政府还本付息法、财力较差的省可以采取政府贴息的办法缓解高校压力。支持高校老校区进行土地置换，对土地置换收益，除国家规定的有关规费和必须上缴中央的部分资金外，全部返还高校用于还贷和基本建设。协调商业银行帮助高校置换贷款品种。可以考虑把短期贷款置换为长期贷款。考虑利息负担因素，建议协调相关方面研究制定一些有效的办法，如短期贷款、到期付息、滚动续贷等。
　　
　　中央应与地方分担高教投入
　　金道超
　　
　　为推进高等教育公平，改善欠發达地区高校办学条件和提高教学质量，亟须建立中央和省(市、区)两级政府分担高等教育财政支出的投入机制。为此建议：
　　一、核定我国高校生均办学成本。生均办学成本投入是保障基本教学质量的基础，因此，科学地核定高校生均教育(办学)成本，是指导高等教育投入、衡量高校学生是否享受公平教育的依据。
　　二、确定合理的教育成本分担比例。应该确定合适的国家和个人成本分担比例，国家承担部分即财政性投入基数，个人承担部分即学费。
　　三、中央政府和地方合理分担财政性投入。为缩小地区间高等教育投入水平和发展水平的差异，保障欠发达地区高等教育质量并促进教育公平，应改变高等教育实行中央和省两级管理，以省为主的体制，改变省属高等学校财政性投入归地方政府的现状，通过完善中央与二级政府间的转移支付制度，建立中央政府和省级政府按合理比例分担的投入机制，确保国家财政性投入基数，重点解决办学、教学条件的改善等事关高等教育质量的问题。
　　需要指出的是，中央政府和省级政府合理分担高等教育财政性投入(即生均两项经费)，对高水平大学和高水平学科建设也会起到促进作用。以高水平大学和高水平学科建设为主要目标的“985”高校和“211”工程，有政府专项经费的支持，这些高校具有获得高额科研经费的优势和能力，而且教学科研绩效越高，获得政府财政性投入的力度就越大，这是政府对高校的绩效投入机制；中央和地方政府分担财政性投入解决其基本办学成本，将提升进入“211”工程的地方高校的自我建设能力，亦可激发所有省属高校提升水平的热情。