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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务，目前各地都陆续启动了这一惠及亿万群众的“民心工程”。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，如何在建设新农村中起好步、开好局，对于加快建设社会主义新农村的整体步伐，统筹城乡发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要战略意义