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目前在建设工程中，一个建设项目可以分成单项工程，单位工程，分部工程，分项工程这样几个部分，在计取造价时是先对分项工程计取工程量，然后乘以相应价格，然后汇总所有分项，从而得到建设项目总造价。这个总造价有分为六种，分别是可行性研究阶段的估算价格，初步设计阶段的概算价格，施工图设计阶段的预算价格，施工阶段的结算价格，竣工阶段的决算价格。现在讨论的是在施工中，加强施工单位在施工阶段的造价控制问题，因为加强事前管理，是施工单位获得良好收益的重要手段。由此对施工阶段的造价控制可从以下几方面加强。
一、加强施工现场技术管理人员的经济分析能力
在施工过程中，一些施工现场技术人员，只片面重视技术管理，经常忽视工程实施阶段的价格控制，因而常常造成不应有的经济支出浪费。因此必须加强对施工现场技术管理人员的经济分析能力培养和技术经济理论学习，树立“以技术入手，从经济结束”的管理思想。
二、加强施工合同管理
在签订工程施工合同时，应全面充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，将赢得值技术充分运用，对每项合同条款要理解透彻，避免在以后结算时，因对合同条款不明确而产生纠结和不应有的赔偿。例如某工程，在签订合同时，施工单位对工期每拖延一天罚款若干万元没有提出异议，却在工程完工后，因拖延工期罚款额很大，利润全无，导致项目无生存能力。另外，在签订合同时，要明确规定执行计费的标准、文件及日期等，内容较明确，不夹带模棱两可的条款，以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。又例如某工程，在签订合同时，对材料价格没有明确规定所要执行的具体文件及要求（只说明执行相应文件），但因该工程的工期较长，且在此段时间内材料价格发生较大变化，导致在结算时对执行的文件产生争议，给结算工作带来极大麻烦，此类因合同条款不明确造成的纷争很多，所以施工单位在签订合同时应尤为重视。
三、加强施工过程成本控制
1.实施性施工组织设计与经济效益相统一
在施工过程中，认真审核和分析合同中的工程量清单、基本单价和其他有关文件，组织技术人员和预算人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案，达到施工组织设计与经济效益相统一。如某工程，在施工过程中，根据施工实践经验加上技术和经济比较，针对当地块石供应困难、工期要求紧等因素、施工单位提出对原浆砌石档土墙及浆砌石护坡的施工方案进行优化，改用 灌注桩基础 加坡面拱的施工方案并得到业主和设计单位的批准，经过优化后的方案不但缩短了工期，而且比原方案节约投资约50万元。可见对施工组织设计进行经济上合理、技术上可行的优化，对施工阶段的造价控制也起着不可低估的作用。
2.加强施工现场成本的控制管理
在工程开工前，现场管理的施工技术人员必须全面了解施工现场的情况，对施工、技术、经济要全面了解，并且要加强如下几个方面的控制：①加强工程进度管理。制定合理的资金使用计划，使造价控制和进度控制相协调；②加强质量管理，实行施工现场责任制，搞好整个项目的各单位工程、分部工程、特别是隐蔽工程的检查监督和质量验收，做到及时发现问题，少留和不留隐患；③做好现场施工记录及现场签证控制。在现场常常会发生各种变化；④加强施工材料和机械的合理利用及管理。在实际施工中常常出现机械利用不当，管理不善，损耗很大的现象。对材料的管理也是比较混乱，常常乱堆乱放，高消耗低利用，对周转性材料不加以妥善保管，极大降低了周转材料的利用率。所以施工现场的管理人员要各自负起相应责任，把机械设备和材料的消耗到最低；造价工作者要定期对材料费用和机械折旧费进行核算，以便及时控制工程造价。
四、索赔的控制
在施工阶段，常会发生一些项目的索赔问题，而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔控制，对施工单位来说很重要。
1.分清索赔的几种类型
施工过程中常见的索赔类型有：①设计图纸发生变更；②不利的自然与人为障碍引起的索赔；③工期延长和延误的索赔，如场地条件的变更，建设文件的缺陷，由于甲方的原因造成的临时停业或业主供应的设备和材料的推迟到货等等，对以上延误承包商可以要求费用补偿和工期适当延长的合法索赔权利；对于因战争、罢工、异常恶劣气候等造成的工期拖延，承包商可以得到适当推迟工期，但一般不能给承包商收回损失费用的权利；④因甲方的原因致使施工中断和工效降低，可提出索赔。
2.提高索赔观念，获得更大利润
由于传统管理方式，加上管理人员自身素质问题，对处理索赔事件所需的证据资料不清楚，使索赔工作可以获利这项工作非常棘手。所以作为施工管理人员要充分掌握有关索赔及反索赔工作的程序及内容，做好索赔相关施工资料的收集、整理与保存工作；并且对施工进度问题和其他重大问题相应的会议应当做好文字记录，并让参与者签字，以便作为正式文档资料；另外对业务往来文件进行相应编号、记录、做好文件管理工作，为将来索赔工作提供充足的事实和依据。
五、工程价款的结算控制
工程施工结算时，有些条件变化使原签订合同价款发生变化，则需按规定对合同价款进行调整。从事造价工作的人员，要充分、透彻地理解合同的每项条款，按合同要求做好结算书的编制，对于合同内和合同外的项目要分类结算，并做好结算用的数据支持材料，结算资料要分没门别类、准确、清晰，以利于结算工作的顺利进行。为了更好控制结算，施工单位在工程施工过程中，就要抓好预算、中间结算、中间索赔的管理工作，做到及时、准确地计量和计价。而在实际施工中，大多数从业者忽视了这些相应环节，造成最后竣工时，资料收集不全，许多问题弄不清，结算工作同施工过程严重脱节，给工程结算带来种种麻烦，甚至造成经济损失。
加强施工单位的造价成本控制是当前施工企业创效争收的途径之一。施工企业要根据自身的特点，积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理模式，正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系，把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程，逐步建立和完善适合本企业的施工管理工作体系，使施工管理人员知识多元化，优质、高效地完成所承接的施工任务，在施工管理中实现最大的经济利益。
作者简介：
李瑾， 兰州交通大学博文学院教师 。
一、加强施工现场技术管理人员的经济分析能力
在施工过程中，一些施工现场技术人员，只片面重视技术管理，经常忽视工程实施阶段的价格控制，因而常常造成不应有的经济支出浪费。因此必须加强对施工现场技术管理人员的经济分析能力培养和技术经济理论学习，树立“以技术入手，从经济结束”的管理思想。
二、加强施工合同管理
在签订工程施工合同时，应全面充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，将赢得值技术充分运用，对每项合同条款要理解透彻，避免在以后结算时，因对合同条款不明确而产生纠结和不应有的赔偿。例如某工程，在签订合同时，施工单位对工期每拖延一天罚款若干万元没有提出异议，却在工程完工后，因拖延工期罚款额很大，利润全无，导致项目无生存能力。另外，在签订合同时，要明确规定执行计费的标准、文件及日期等，内容较明确，不夹带模棱两可的条款，以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。又例如某工程，在签订合同时，对材料价格没有明确规定所要执行的具体文件及要求（只说明执行相应文件），但因该工程的工期较长，且在此段时间内材料价格发生较大变化，导致在结算时对执行的文件产生争议，给结算工作带来极大麻烦，此类因合同条款不明确造成的纷争很多，所以施工单位在签订合同时应尤为重视。
三、加强施工过程成本控制
1.实施性施工组织设计与经济效益相统一
在施工过程中，认真审核和分析合同中的工程量清单、基本单价和其他有关文件，组织技术人员和预算人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案，达到施工组织设计与经济效益相统一。如某工程，在施工过程中，根据施工实践经验加上技术和经济比较，针对当地块石供应困难、工期要求紧等因素、施工单位提出对原浆砌石档土墙及浆砌石护坡的施工方案进行优化，改用 灌注桩基础 加坡面拱的施工方案并得到业主和设计单位的批准，经过优化后的方案不但缩短了工期，而且比原方案节约投资约50万元。可见对施工组织设计进行经济上合理、技术上可行的优化，对施工阶段的造价控制也起着不可低估的作用。
2.加强施工现场成本的控制管理
在工程开工前，现场管理的施工技术人员必须全面了解施工现场的情况，对施工、技术、经济要全面了解，并且要加强如下几个方面的控制：①加强工程进度管理。制定合理的资金使用计划，使造价控制和进度控制相协调；②加强质量管理，实行施工现场责任制，搞好整个项目的各单位工程、分部工程、特别是隐蔽工程的检查监督和质量验收，做到及时发现问题，少留和不留隐患；③做好现场施工记录及现场签证控制。在现场常常会发生各种变化；④加强施工材料和机械的合理利用及管理。在实际施工中常常出现机械利用不当，管理不善，损耗很大的现象。对材料的管理也是比较混乱，常常乱堆乱放，高消耗低利用，对周转性材料不加以妥善保管，极大降低了周转材料的利用率。所以施工现场的管理人员要各自负起相应责任，把机械设备和材料的消耗到最低；造价工作者要定期对材料费用和机械折旧费进行核算，以便及时控制工程造价。
四、索赔的控制
在施工阶段，常会发生一些项目的索赔问题，而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔控制，对施工单位来说很重要。
1.分清索赔的几种类型
施工过程中常见的索赔类型有：①设计图纸发生变更；②不利的自然与人为障碍引起的索赔；③工期延长和延误的索赔，如场地条件的变更，建设文件的缺陷，由于甲方的原因造成的临时停业或业主供应的设备和材料的推迟到货等等，对以上延误承包商可以要求费用补偿和工期适当延长的合法索赔权利；对于因战争、罢工、异常恶劣气候等造成的工期拖延，承包商可以得到适当推迟工期，但一般不能给承包商收回损失费用的权利；④因甲方的原因致使施工中断和工效降低，可提出索赔。
2.提高索赔观念，获得更大利润
由于传统管理方式，加上管理人员自身素质问题，对处理索赔事件所需的证据资料不清楚，使索赔工作可以获利这项工作非常棘手。所以作为施工管理人员要充分掌握有关索赔及反索赔工作的程序及内容，做好索赔相关施工资料的收集、整理与保存工作；并且对施工进度问题和其他重大问题相应的会议应当做好文字记录，并让参与者签字，以便作为正式文档资料；另外对业务往来文件进行相应编号、记录、做好文件管理工作，为将来索赔工作提供充足的事实和依据。
五、工程价款的结算控制
工程施工结算时，有些条件变化使原签订合同价款发生变化，则需按规定对合同价款进行调整。从事造价工作的人员，要充分、透彻地理解合同的每项条款，按合同要求做好结算书的编制，对于合同内和合同外的项目要分类结算，并做好结算用的数据支持材料，结算资料要分没门别类、准确、清晰，以利于结算工作的顺利进行。为了更好控制结算，施工单位在工程施工过程中，就要抓好预算、中间结算、中间索赔的管理工作，做到及时、准确地计量和计价。而在实际施工中，大多数从业者忽视了这些相应环节，造成最后竣工时，资料收集不全，许多问题弄不清，结算工作同施工过程严重脱节，给工程结算带来种种麻烦，甚至造成经济损失。
加强施工单位的造价成本控制是当前施工企业创效争收的途径之一。施工企业要根据自身的特点，积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理模式，正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系，把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程，逐步建立和完善适合本企业的施工管理工作体系，使施工管理人员知识多元化，优质、高效地完成所承接的施工任务，在施工管理中实现最大的经济利益。
作者简介：
李瑾， 兰州交通大学博文学院教师 。