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企业是社会的细胞。在追求经济利益的同时，企业耗费了社会资源，产生了社会影响，必须承担相应的社会责任。作为承担社会通信职能的通信运营业,由于经济关联度大、基础设施性强，具有公共企业的特征。今天市场经济已经发展到公共理性市场经济阶段，传统市场经济是个人利益最大化。在新市场经济条件下。企业若不考虑公共环境．自己也不能单独生存下去。企业社会责任已经成为企业实现长期盈利和持续发展的重要前提，电信运营企业应该站在战略高度承担社会责任，将社会责任和企业发展结合起来。