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摘 要：增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。中共中央、国务院一直关心青少年体育的发展，同时高等体育院校通过50多年的发展，在体育专业人才、体育科研、场地设施、志愿者服务等有着丰富的资源，本文通过文献资料、访谈法，确定高等体育院校与青少年体育联动发展在资源上整合性、在时间上的连续性和在目标上的一致性的原则，并提出了两者在体育专业人才、体育科研、场地设施、志愿者服务联动的结合点。
关键词：高等体育院校；青少年体育；联动发展
随着社会的发展和人民群众的物质生活水平的快速提高，一些与生活方式相关的“文明病”相伴生在了孩子们的身上，青少年学生体质在整体增强的同时，出现了一些令人不安的问题。2006年9月，由国家体育总局、教育部等10个部门联合进行的全国第二次国民体质检测结果对外公布。结果显示：在我国学生身高、体重、胸围增长的同时，超重与肥胖检出率继续增加，成为影响学生营养健康状况的一大因素。与2000年相比，大、中、小学学生视力不良率均有所上升。学生各年龄组的肺活量水平继续下降，速度、爆发力、力量耐力素质水平进一步下降。“增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。以迎接2008年北京奥运会为契机，进一步加强青少年体育、增强青少年体质，对于全面落实科学发展观，深入贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，具有重要意义。”为此中共中央颁发《关于加强青少年体育，增强青少年体质的意见》的文件，以推动青少年体育发展。高等体育院校有人才、教育、科技 等方面的优势，能为国家实施全民健身计划做出 更大贡献，并成为促进青少年体质与健康的“工作母机”。因此本研究以我国高等体育院校与青少年体育发展为主线，从教育学、社会学、体育学等视角，以高等体育院校的特殊地位出发，依托高等体育院校的资源优势，以共建、共享、共赢为目的，使两者达到联动发展。
一、高等体育院校与青少年体育联动发展的背景
1、政府对青少年体育发展的关注
自解放以来，我国政府一直关注学生的体质健康问题：1957年，教育方针指出：应该使受教育者在德、智、体几方面得到发展，成为有社会主义觉悟的、有文化的劳动者。1982年在宪法上又规定：国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。1985年在关于教育体制改革的决定中又指出：在中小学教育中，应当贯彻德、智、体、美、劳全面发展的方针。1995年国务院颁布了《全民健身计划纲要》指出：要以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点。1996年国务院又颁布了《关于全面推进素质教育的决定》，其中包括学生体质健康的问题。新课改后，教育部又提出了：“学生人人享有体育和健康教育的口号”以及“健康第一”的指导思想。为什么国家出台了这么多的方针政策，物质文明又得到了这么大的提高和发展，反映青少年的体质健康水平的几项重要指标反而呈下降趋势呢？2006年12月教育部、国家体育总局、共青团中央日前联合发出了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》。提出，通过阳光体育运动，力争用3至5年的时间，使85%以上的学校能全面实施《学生体质健康标准》，85%以上的学生能做到每天锻炼一小时，达到《学生体质健康标准》及格等级以上，掌握至少两项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。2007年5月颁布的《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等一系列政策、措施。
2、青少年体质监测的结果
2006年9月，由国家体育总局、教育部等10个部门联合进行的全国第二次国民体质检测结果对外公布。结果显示：在我国学生身高、体重、胸围增长的同时，超重与肥胖检出率继续增加，成为影响学生营养健康状况的一大因素。与2000年相比，大、中、小学学生视力不良率均有所上升。学生各年龄组的肺活量水平继续下降，速度、爆发力、力量耐力素质水平进一步下降，具体表现在：在7岁到22岁的汉族学生中超重和肥胖率继续增加。其中城市男生的超重率达到了13.25%，肥胖率比2000年增长了2.7个百分点；全国大、中、小学生视力不良率仍然居高不下。与2000年相比，各年龄组的视力不良率均有所上升，且随年龄的增加，视力不良率明显升高：小学生31.67%，初中生58.07%，高中生76.02%，大学生为82.68%。其中视力不良的初中生成为各学段中涨幅最大的学生群体。我国青少年学生、儿童的近视率已居世界第二位；青少年肺活量水平继续下降。与2000年相比，7岁到18岁和19岁到22岁两个年龄段的城市女生，肺活量分别下降303毫升和238毫升，为下降率最明显的人群。
3、高等体育院校是青少年体育的“工作母机”
我国高等体育院校自20世纪50年代初相继成立以来，成为高等教育的重要组成部分，培养了众多各方面的专门人才，为发展我国体育事业提供了坚实的基础和保证。20世纪80年代，在教育教学改革大潮中，高等院校学科的建设和发展、人才培养质量和层次、师资队伍建设、办学规模和效益、科学研究以及主动适应社会需要等方面都取得了显著成绩。目前我国高等体育院校的人才培养主要以向社会输送体育教师及竞技人才为主，同时又是大学生接受系统体育教育的最后一个环节，也是最重要的环节。在培养主动参与的体育人才，为社会体育、家庭体育输送终身体育的倡导者、组织者和指导者等方面具有重要的作用，并且高校体育最终目标是要与终身体育接轨。联合国教科文组织在《体育运动国际宪章》中的第二条规定：“体育是全面教育内一种必需的终身教育因素，必须有一项全球的民主化的终身教育制度来保证体育活动和运动实践得以贯穿每个人的一生。”
高等体育院校有着人才、教学、科研、场地资源等多方面的优势，从而弥补中小学校在场地设施不足，科研能力较低的弊端。成为青少体育健康的监测、活动的开展等方面的条件保障。
二、高等体育院校与青少年体育联动发展的原则
原则是客观律的反应，是人们长期实践中的经验总结。通过高等体育院校与青少年体育联动发展的实践探索，归纳出高等体育院校与青少年体育联动发展的原则，为构建两者联动发展模式提供理论依据。
1、高等体育院校与青少年体育具有资源上的整合性
资源的整合性是指对包括开展体育健身活动的场地设施资源、人才资源、文化资源和组织等资源进行必要统筹和整合，实现对体育资源的有效配置与利用。高等体育院校体育场地向青少年开放不仅弥补了中小学校、社区及公共体育场地不足，同时高等体育院校的教师、学生接受过正规、系统的体育教育训练，有丰富的体育指导和体育活动管理经验。他们的介入，不仅成为青少年服务的志愿者，又是指导者和管理者，从而带动青少年体育项目的开展高等体育院校和青少年体育联动发展可以对体育资源进行必要的统筹，促进青少年课外活动地开展。
2、高等体育院校与青少年体育具有时间上的连续性
高等体育院校在半个世纪的发展，始终紧密与体育事业相结合，为国家和社会培养了大量的体育专门人才，同时为高校青少年的终身体育意识养成奠定了基础。从生理学角度看，青少年的发展是持续性的，因此，在符合青少年发展的同时，应将高等体育院校的发展与青少年的发展结合起来，是青少年的体育发展在时间上的连续的必要保证。高等体育院校与青少年的发展必须建立长效机制，保证高等体育院校利用人才、科研、场地资源等服务于青少年体质的增强及体育的发展。
3、高等体育院校与青少年体育具有目标上的一致性
高等体育院校是学校体育一部分，其中高校体育院校的目标是为了提高国民的身心素质，包括身体素质、心理素质、人文素质，促进社会成员的现代化。中共中央、国务院在关于《深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出，学校要树立“健康第一”的指导思想，切实加强体育工作。尤其是体育院校，其责任更是责无旁贷。《决定》提出“健康第一”指导思想，以体育为突破口，突出了健康教育目标，因此在《中共中央国务院关于青少年体育增强青少年体质的意见》中高度重视青少年体育工作。把增强学生体质组为学校教育的基本目标之一，两者的联动发展必须具有目标的一致性。
三、高等体育院校与青少年体育联动发展的“接轨点”
1、高校体育志愿者指导青少年体育活动。
选派优秀教练员、运动员、裁判员、社会体育指导员深入学校指导课余活动、运动训练、体育竞赛或特色体育项目推广；优秀教练员定点联系学校，辅导学生进行课外活动和课余训练，帮助指导学生掌握基本体育知识和运动技能，养成良好锻炼习惯。组织有关专家学者深入校园或学生活动园地，开展讲座及咨询服务，为学生开具运动处方，指导学生有针对性地进行科学锻炼。积极支持学校借用、聘用、调用体育系统裁判员、教练员以及选聘退役运动员，有计划地为学校培训专项体育教练、裁判员、社会体育指导员、竞赛管理人员等体育专业人才，为学校体育工作服务。开辟学生健身知识专栏，加强学生体育健身知识的宣传普及。引导和组织广大青少年积极参与体育活动，使广大青少年成为全民健身与奥运同行的生力军，以实际行动与奥运同行。主动指导学校开展以班级为单位的学生体育活动，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色，营造体育活动的氛围，培养体育活动的队伍，形成体育活动的传统，达到较好的体育活动水平。
2、高校体育科研服务于青少年体育发展。
把学校体育科研列入体育科研的重点课题，加强对青少年运动项目、活动形式、科学健身、课余训练、体质测试、营养指导、心理健康的研究，每年立项，给予课题经费。鼓励学校教师开展对学校体育工作的研究，。组织体育及相关学科的专家，经常举办体育健身和科学生活方式的讲座，宣讲科学健身知识，义务开展健身指导和健康咨询服务。配合教育等部门普遍推行《国家学生体质健康标准》测试报告制度、公告制度和新生入学体质健康测试制度，建立青少年营养状况监测机制。通过5年左右的时间，使青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。
3、高校体育院校人才培养促进青少年体育发展
配合、促进班级或学校组织代表队、项目兴趣组，作为学生体育活动的示范，代表班级、学校参加比赛。积极把社区体育健身俱乐部和青少年体育俱乐部建进学校，活跃学生体育生活。主动与教育部门或学校合作，共同办好青少年体育夏(冬)令营，创新活动形式，丰富活动内容，使之成为寒暑假学生体育生活的重要阵地。与体育部门办好青少年比赛、大中小学生比赛、体育传统项目学校比赛以及运会比赛。
4、高校体育设施向青少年的优惠或免费开放。
高校体育设施建设要与周边社区、中小学结合起来，改善学校周边体育环境。从而实现学生群体消费的局限，满足学生进入室内体育场馆进行锻炼。高校体育有丰富的资源优势，但是高校体育的发展不能脱离社会体育的发展，它是一种健身的手段、相互交流的平台、创建和谐社会的有效途径，形成高校体育与青少年体育共建的双赢机制。通过“大体育、大资源”的理念，积极主动地整合区域内的文化、体育活动资源，推进校区资源上实现共享，以拓展青少年体育活动空间，丰富青少年体育活动设施。
四、结语
加强青少年体育增强青少年体质是高等院校的责任与义务，青少年体育的发展也为高等体育院校的发展提供新的发展空间与平台，两者互惠互利共同发展。青少年体育的滑坡，有诸多因素的影响，然而学生缺乏健身意识，家长缺乏正确的成长观，社会缺乏正确的评价制度，政府缺乏体育促进机制等为主要因素。高等体育院校与青少年体育联动发展是一项系统工程，其联动原则是目标的一致性、时间的连续性和资源的整合性。高等体育院校应把握机遇，主动服务，以课题化、项目化为载体，整合全社会的体育资源，以体育人才培养为突破口，服务于青少年体育发展，从而提升高等体育院校办学质量。
参考文献
[1] 中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见.2007.05
[2]苏明理.社会转型期我国高等体育院校素质教育的文化透视[J].体育科学，2007(1)：92-94
[3]陆亨伯.高等体育院校与社区体育联动发展研究[C].全国“十一五”教育科学规划课题报告，2007.4
[4]刘元书.健康促进与青少年体质三层学说[J].体育与科学，2007(3)：7-8
[5]朱永新.青少年身体下降问题亟待重视[J].天津教育，2007(4)：8
关键词：高等体育院校；青少年体育；联动发展
随着社会的发展和人民群众的物质生活水平的快速提高，一些与生活方式相关的“文明病”相伴生在了孩子们的身上，青少年学生体质在整体增强的同时，出现了一些令人不安的问题。2006年9月，由国家体育总局、教育部等10个部门联合进行的全国第二次国民体质检测结果对外公布。结果显示：在我国学生身高、体重、胸围增长的同时，超重与肥胖检出率继续增加，成为影响学生营养健康状况的一大因素。与2000年相比，大、中、小学学生视力不良率均有所上升。学生各年龄组的肺活量水平继续下降，速度、爆发力、力量耐力素质水平进一步下降。“增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。以迎接2008年北京奥运会为契机，进一步加强青少年体育、增强青少年体质，对于全面落实科学发展观，深入贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，具有重要意义。”为此中共中央颁发《关于加强青少年体育，增强青少年体质的意见》的文件，以推动青少年体育发展。高等体育院校有人才、教育、科技 等方面的优势，能为国家实施全民健身计划做出 更大贡献，并成为促进青少年体质与健康的“工作母机”。因此本研究以我国高等体育院校与青少年体育发展为主线，从教育学、社会学、体育学等视角，以高等体育院校的特殊地位出发，依托高等体育院校的资源优势，以共建、共享、共赢为目的，使两者达到联动发展。
一、高等体育院校与青少年体育联动发展的背景
1、政府对青少年体育发展的关注
自解放以来，我国政府一直关注学生的体质健康问题：1957年，教育方针指出：应该使受教育者在德、智、体几方面得到发展，成为有社会主义觉悟的、有文化的劳动者。1982年在宪法上又规定：国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。1985年在关于教育体制改革的决定中又指出：在中小学教育中，应当贯彻德、智、体、美、劳全面发展的方针。1995年国务院颁布了《全民健身计划纲要》指出：要以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点。1996年国务院又颁布了《关于全面推进素质教育的决定》，其中包括学生体质健康的问题。新课改后，教育部又提出了：“学生人人享有体育和健康教育的口号”以及“健康第一”的指导思想。为什么国家出台了这么多的方针政策，物质文明又得到了这么大的提高和发展，反映青少年的体质健康水平的几项重要指标反而呈下降趋势呢？2006年12月教育部、国家体育总局、共青团中央日前联合发出了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》。提出，通过阳光体育运动，力争用3至5年的时间，使85%以上的学校能全面实施《学生体质健康标准》，85%以上的学生能做到每天锻炼一小时，达到《学生体质健康标准》及格等级以上，掌握至少两项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。2007年5月颁布的《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等一系列政策、措施。
2、青少年体质监测的结果
2006年9月，由国家体育总局、教育部等10个部门联合进行的全国第二次国民体质检测结果对外公布。结果显示：在我国学生身高、体重、胸围增长的同时，超重与肥胖检出率继续增加，成为影响学生营养健康状况的一大因素。与2000年相比，大、中、小学学生视力不良率均有所上升。学生各年龄组的肺活量水平继续下降，速度、爆发力、力量耐力素质水平进一步下降，具体表现在：在7岁到22岁的汉族学生中超重和肥胖率继续增加。其中城市男生的超重率达到了13.25%，肥胖率比2000年增长了2.7个百分点；全国大、中、小学生视力不良率仍然居高不下。与2000年相比，各年龄组的视力不良率均有所上升，且随年龄的增加，视力不良率明显升高：小学生31.67%，初中生58.07%，高中生76.02%，大学生为82.68%。其中视力不良的初中生成为各学段中涨幅最大的学生群体。我国青少年学生、儿童的近视率已居世界第二位；青少年肺活量水平继续下降。与2000年相比，7岁到18岁和19岁到22岁两个年龄段的城市女生，肺活量分别下降303毫升和238毫升，为下降率最明显的人群。
3、高等体育院校是青少年体育的“工作母机”
我国高等体育院校自20世纪50年代初相继成立以来，成为高等教育的重要组成部分，培养了众多各方面的专门人才，为发展我国体育事业提供了坚实的基础和保证。20世纪80年代，在教育教学改革大潮中，高等院校学科的建设和发展、人才培养质量和层次、师资队伍建设、办学规模和效益、科学研究以及主动适应社会需要等方面都取得了显著成绩。目前我国高等体育院校的人才培养主要以向社会输送体育教师及竞技人才为主，同时又是大学生接受系统体育教育的最后一个环节，也是最重要的环节。在培养主动参与的体育人才，为社会体育、家庭体育输送终身体育的倡导者、组织者和指导者等方面具有重要的作用，并且高校体育最终目标是要与终身体育接轨。联合国教科文组织在《体育运动国际宪章》中的第二条规定：“体育是全面教育内一种必需的终身教育因素，必须有一项全球的民主化的终身教育制度来保证体育活动和运动实践得以贯穿每个人的一生。”
高等体育院校有着人才、教学、科研、场地资源等多方面的优势，从而弥补中小学校在场地设施不足，科研能力较低的弊端。成为青少体育健康的监测、活动的开展等方面的条件保障。
二、高等体育院校与青少年体育联动发展的原则
原则是客观律的反应，是人们长期实践中的经验总结。通过高等体育院校与青少年体育联动发展的实践探索，归纳出高等体育院校与青少年体育联动发展的原则，为构建两者联动发展模式提供理论依据。
1、高等体育院校与青少年体育具有资源上的整合性
资源的整合性是指对包括开展体育健身活动的场地设施资源、人才资源、文化资源和组织等资源进行必要统筹和整合，实现对体育资源的有效配置与利用。高等体育院校体育场地向青少年开放不仅弥补了中小学校、社区及公共体育场地不足，同时高等体育院校的教师、学生接受过正规、系统的体育教育训练，有丰富的体育指导和体育活动管理经验。他们的介入，不仅成为青少年服务的志愿者，又是指导者和管理者，从而带动青少年体育项目的开展高等体育院校和青少年体育联动发展可以对体育资源进行必要的统筹，促进青少年课外活动地开展。
2、高等体育院校与青少年体育具有时间上的连续性
高等体育院校在半个世纪的发展，始终紧密与体育事业相结合，为国家和社会培养了大量的体育专门人才，同时为高校青少年的终身体育意识养成奠定了基础。从生理学角度看，青少年的发展是持续性的，因此，在符合青少年发展的同时，应将高等体育院校的发展与青少年的发展结合起来，是青少年的体育发展在时间上的连续的必要保证。高等体育院校与青少年的发展必须建立长效机制，保证高等体育院校利用人才、科研、场地资源等服务于青少年体质的增强及体育的发展。
3、高等体育院校与青少年体育具有目标上的一致性
高等体育院校是学校体育一部分，其中高校体育院校的目标是为了提高国民的身心素质，包括身体素质、心理素质、人文素质，促进社会成员的现代化。中共中央、国务院在关于《深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出，学校要树立“健康第一”的指导思想，切实加强体育工作。尤其是体育院校，其责任更是责无旁贷。《决定》提出“健康第一”指导思想，以体育为突破口，突出了健康教育目标，因此在《中共中央国务院关于青少年体育增强青少年体质的意见》中高度重视青少年体育工作。把增强学生体质组为学校教育的基本目标之一，两者的联动发展必须具有目标的一致性。
三、高等体育院校与青少年体育联动发展的“接轨点”
1、高校体育志愿者指导青少年体育活动。
选派优秀教练员、运动员、裁判员、社会体育指导员深入学校指导课余活动、运动训练、体育竞赛或特色体育项目推广；优秀教练员定点联系学校，辅导学生进行课外活动和课余训练，帮助指导学生掌握基本体育知识和运动技能，养成良好锻炼习惯。组织有关专家学者深入校园或学生活动园地，开展讲座及咨询服务，为学生开具运动处方，指导学生有针对性地进行科学锻炼。积极支持学校借用、聘用、调用体育系统裁判员、教练员以及选聘退役运动员，有计划地为学校培训专项体育教练、裁判员、社会体育指导员、竞赛管理人员等体育专业人才，为学校体育工作服务。开辟学生健身知识专栏，加强学生体育健身知识的宣传普及。引导和组织广大青少年积极参与体育活动，使广大青少年成为全民健身与奥运同行的生力军，以实际行动与奥运同行。主动指导学校开展以班级为单位的学生体育活动，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色，营造体育活动的氛围，培养体育活动的队伍，形成体育活动的传统，达到较好的体育活动水平。
2、高校体育科研服务于青少年体育发展。
把学校体育科研列入体育科研的重点课题，加强对青少年运动项目、活动形式、科学健身、课余训练、体质测试、营养指导、心理健康的研究，每年立项，给予课题经费。鼓励学校教师开展对学校体育工作的研究，。组织体育及相关学科的专家，经常举办体育健身和科学生活方式的讲座，宣讲科学健身知识，义务开展健身指导和健康咨询服务。配合教育等部门普遍推行《国家学生体质健康标准》测试报告制度、公告制度和新生入学体质健康测试制度，建立青少年营养状况监测机制。通过5年左右的时间，使青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。
3、高校体育院校人才培养促进青少年体育发展
配合、促进班级或学校组织代表队、项目兴趣组，作为学生体育活动的示范，代表班级、学校参加比赛。积极把社区体育健身俱乐部和青少年体育俱乐部建进学校，活跃学生体育生活。主动与教育部门或学校合作，共同办好青少年体育夏(冬)令营，创新活动形式，丰富活动内容，使之成为寒暑假学生体育生活的重要阵地。与体育部门办好青少年比赛、大中小学生比赛、体育传统项目学校比赛以及运会比赛。
4、高校体育设施向青少年的优惠或免费开放。
高校体育设施建设要与周边社区、中小学结合起来，改善学校周边体育环境。从而实现学生群体消费的局限，满足学生进入室内体育场馆进行锻炼。高校体育有丰富的资源优势，但是高校体育的发展不能脱离社会体育的发展，它是一种健身的手段、相互交流的平台、创建和谐社会的有效途径，形成高校体育与青少年体育共建的双赢机制。通过“大体育、大资源”的理念，积极主动地整合区域内的文化、体育活动资源，推进校区资源上实现共享，以拓展青少年体育活动空间，丰富青少年体育活动设施。
四、结语
加强青少年体育增强青少年体质是高等院校的责任与义务，青少年体育的发展也为高等体育院校的发展提供新的发展空间与平台，两者互惠互利共同发展。青少年体育的滑坡，有诸多因素的影响，然而学生缺乏健身意识，家长缺乏正确的成长观，社会缺乏正确的评价制度，政府缺乏体育促进机制等为主要因素。高等体育院校与青少年体育联动发展是一项系统工程，其联动原则是目标的一致性、时间的连续性和资源的整合性。高等体育院校应把握机遇，主动服务，以课题化、项目化为载体，整合全社会的体育资源，以体育人才培养为突破口，服务于青少年体育发展，从而提升高等体育院校办学质量。
参考文献
[1] 中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见.2007.05
[2]苏明理.社会转型期我国高等体育院校素质教育的文化透视[J].体育科学，2007(1)：92-94
[3]陆亨伯.高等体育院校与社区体育联动发展研究[C].全国“十一五”教育科学规划课题报告，2007.4
[4]刘元书.健康促进与青少年体质三层学说[J].体育与科学，2007(3)：7-8
[5]朱永新.青少年身体下降问题亟待重视[J].天津教育，2007(4)：8