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洛阳市作为河南省副中心城市，当前正以加快发展方式转变和推进经济转型升级为主线，大力进行经济结构优化和质量效益提升。洛阳市质监局作为质量综合管理部门，当以服务洛阳经济建设为己任，以加快老工业基地振兴为重点，扎实履行质监职能，大力实施三大战略，努力助推洛阳走质量效益型发展之路，有效促进了经济社会的又好又快发展。
大力实施质量兴市战略，加快发展品牌经济
实施质量立市战略，提高质量对经济社会发展的贡献率，对于提升洛阳的经济竞争力，改善人民生活水平，为引领中原崛起提供强力支撑，具有十分重要的现实意义。
洛阳是重要的工业基地，“一五”期间，全国156项重点工程有7项安排在这里，为洛阳工业打下了很好的基础。经过几十年的大规模建设，洛阳工业已形成了以机电、冶金、建材、石化、轻纺、食品等为主，36个工业门类、5300多家工业企业（其中大中型企业89家）组成的门类齐全、大中小结合、轻重工业全面发展的工业体系。近年来，洛阳以提高全市工业整体质量水平为目标，大力开展名牌争创和质量管理工作，有效地推动了经济社会的持续、健康发展，取得了显著成效。一个个以名牌产品企业为支撑的优势产业群迅速形成，有力提升了社会经济运行质量和增长速度，有效提高了“洛阳制造”的知名度和市场竞争力。
面对新一轮经济发展大潮，洛阳市委、市政府提出要“抓质量，创品牌”。打造品牌首先要找准定位，定位准确，事半功倍；定位不当，事倍功半。在洛阳“十二五”发展规划纲要中，明确提出了五个基本定位：国际文化旅游名城、中原经济区“三化”协调发展示范市和重要经济增长板块、生态良好的宜居山水城市、特色明显的新型工业化城市、更加名副其实的河南省副中心城市。这五个基本定位，清晰地勾勒出洛阳未来一个时期的发展目标，也为我们抓质量、创品牌提供了具体的参考依据和方向。我们必须紧贴中心，融入大局，做出几件有影响、见成效的工作，使质量兴市战略不断引向深入。
围绕区域经济发展，深入开展质量立市工作。洛阳市作为工业大市和全省最早实施质量立市战略的地市之一，只有继续深入开展质量立市工作，才能更好地促进洛阳经济社会的科学发展、转型发展、可持续发展。认真组织政府质量奖申报评选工作，紧紧围绕地方政府的中心工作，将组织申报政府质量奖工作纳入政府目标考核体系。全市每年至少争创1个省长质量奖、10个省级以上名牌产品，每个县（市、区）每年至少有1家企业参与市长质量奖的申报和评选。全力做好省长质量奖申报工作，扎实组织市长质量奖评选工作，认真落实县（市、区）长质量奖，形成省、市、县（区）政府质量奖申报评选工作三级联动、共同推进的良好局面。同时，组织新闻媒体及时进行跟踪报道，对获奖企业加大宣传力度，努力帮助其提高市场占有率、增强市场竞争力。
加强质量宏观管理，提升产品质量安全水平。加快建立以“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”为主要内容的大质量工作机制。充分依靠地方政府，发挥其对产品质量安全工作负总责的作用，把产品质量安全工作列入当地经济社会发展规划，为产品质量安全工作提供强有力的保障。加强与各有关部门、各有关方面的协调配合，既各负其责，又密切协作，促进形成环环相扣、紧密衔接的质量安全监管网络和工作合力。把强化和落实企业质量主体责任作为搞好质量工作的根本，充分激励企业加强质量自律管理的内动力，不断强化企业责任。加强产品质量安全监管，进一步转变监管理念，改进监管模式，强化监管措施，增强监管实效，注重监管制度的创新，在生产许可证管理、产品质量监督抽查、执法打假等方面不断加大创新力度，切实提高产品质量监管工作的有效性。
实施品牌带动，促进经济发展方式转变。实施品牌带动战略是落实科学发展观、调整经济结构、转变经济增长方式、提高企业自主创新能力和核心竞争力的内在要求，要通过加大名牌规划和政策扶持力度，综合运用经济、法律、行政等手段，围绕支柱产业，打造拥有自主知识产权、具有核心竞争力的名牌产品，形成具有核心竞争力的优势产业和现代产业集群。科学制定名牌发展规划，立足特色支柱产业打造品牌，立足产业集聚区建设培育品牌，立足科研院所高新技术开发品牌，通过品牌带动，努力助推全市经济社会实现新跨越。重点培育特色优势产业名牌，依托洛阳老工业基地优势，紧密结合产业结构调整重点，加快改造提升，优化产业结构，以竞争优势突出的现代装备制造、新材料、石油化工、硅光电及能源电力五大支柱产业为重点，打造老工业基地振兴品牌，以质量振兴促工业振兴，以工业振兴助推洛阳崛起。促进品牌健康有序发展，加大对名牌的宣传、保护力度，扩大名牌效应，积极开展打假保名优工作，为名牌企业保驾护航，对涉及名牌产品的制假案件优先受理，依法严惩，为名牌产品创造良好的社会效益和经济效益，促进品牌经济健康发展。
大力实施标准化战略，加快产业优化升级
标准是质量的前提和基础。随着全球经济一体化进程的不断推进，标准化工作已成为规范行业行为、加强企业管理、提高经营水平、促进经济发展的重要手段，当今国际间的经济竞争、企业间的产品竞争，在很大程度上表现为标准之争。
洛阳市在标准的制定方面，具有得天独厚的优势。目前，洛阳全国性标准化组织达19个，其中全国标准化专业技术委员会4个、分技术委员会8个、标准工作组7个，承担总数占全省1/3，为全市企业制定国际、国家标准创造了有利条件。近年来，全市科研院所、大型企业及标准化技术委员会承担单位每年制修订国家标准、行业标准数量均在50个以上，这些标准覆盖了洛阳机械、建材、冶金及有色金属等大部分行业，有些正在被纳入国际标准。质监部门作为标准化主管部门，要将这些有利因素化为促进洛阳经济社会发展的优势，为此，我们进行了多年有益的尝试和探索。近年来，洛阳市坚持“政府推动、市场引导、企业参与、各方协调”，大力实施标准化战略，先后出台了《洛阳市人民政府关于实施标准化战略的意见》和《洛阳市实施标准化战略奖励办法》，极大调动了企业、科研院所和有关部门实施标准化战略的积极性。“十二五”时期，要继续保持标准化工作的优势，在促进洛阳区域经济发展中更好地发挥技术支撑和基础保障作用，大力推进工业标准化、农业标准化、服务标准化，强化标准化基础管理，加强标准实施监督，切实提高标准化工作的科学性和有效性，积极推动经济结构调整和发展方式转变，努力实现区域经济的全面协调可持续发展。 结合创建国家先进装备制造业标准化试点市，强力推进工业标准化。装备制造业是经济社会发展的支柱性、基础性产业，高度发达的装备制造业是实现新型工业化的基础条件，是一个国家综合国力和技术水平的重要体现。近年来，洛阳市坚持用新型工业化理念谋划装备制造业发展，大力扶持和做大做强龙头企业，着力打造先进装备制造业基地，2012年10月19日，洛阳市召开国家先进装备制造业标准化试点市创建工作启动大会，进一步明确目标：以产业发展需求为导向，以科技创新为支撑，瞄准国际先进水平，通过标准化示范作用，全面提高洛阳装备制造业的标准水平、质量水平和科技创新水平，实现标准化对洛阳经济社会发展贡献率的大幅提升。结合创建活动，要充分发挥标准化在科技创新和企业发展中的基础作用，大力开发具有自主知识产权的核心技术和知名品牌，引导全市装备制造业企业走“技术专利化、专利标准化、标准全球化”的科技、标准化发展模式。
结合创建国家旅游标准化试点市，强力推进旅游标准化。作为国务院首批公布的历史文化名城，曾经长期辉煌鼎盛的十三朝古都——洛阳有着丰厚灿烂的名胜古迹，同时，洛阳还拥有众多闻名全国的自然景观和一年一度的“中国洛阳牡丹文化节”。 围绕市委、市政府确定的“旅游强市”发展方向和打造国际文化旅游名城的战略目标，我们全力申报“洛阳国家旅游服务标准化试点市”项目，并获得了国标委的批准。结合创建活动，我们充分发挥标准化在旅游业发展中的引领、规范和促进作用，着力提升全市旅游产业总体水平和国际竞争力。目前，以旅游标准化为引擎，以培育旅游品牌为重点，以打造“千年帝都、河洛之根、牡丹花城、丝路起点”四张城市名片为主要内容，洛阳历史文化游、四季节会游、牡丹观光游、工业农业游、都市风光游、温泉康体游等旅游板块正在逐步形成。
结合农业产业化建设，强力推进农业标准化。为实现农业增效、农民增收，我们结合农业产业化建设，强力推进农业标准化。围绕牡丹产业发展规划，组织制定牡丹标准。牡丹是洛阳的城市名片，为规范牡丹生产技术，提高种苗和盆花质量，我们主动承担了市委、市政府《围绕牡丹为媒打造牡丹花都工作实施方案》中牡丹标准的制定任务，组织有关单位和牡丹生产企业完成了洛阳牡丹种植4个省级地方标准的起草、审定、发布工作。积极实施示范区项目，大力服务三农工作。围绕国家和省级农业标准化示范区项目，我们大力开展标准化服务活动，全市完成和在建的省级以上农业标准化示范区项目达30个，总示范面积达60万亩。围绕地方主导产业，完善农产品标准体系。以市委、市政府确定的农业6大产业为重点，我们认真建立牡丹、烟叶、小麦等主导农产品标准体系，标准包含品种选育、种子选择、大田管理、病虫害防治、采收加工等方方面面，涵盖了农产品产前、产中、产后全过程，对指导农民科学生产起到了积极的推动作用。
大力实施科技兴检战略，加快公共技术服务平台建设
洛阳是著名的科技研发基地，全市拥有各类科研机构600余家，其中部属科研机构14家，省、市属科研机构18家，各类专业技术人员15万余人，包括两院院士4名，共享院士8名，博士生导师56名，享受国务院津贴的专家564名，经认定的高新技术企业377家，高新技术产品达791种，许多科研院所的测试和科研水平居全国领先地位。但是作为全省副中心城市的洛阳，国家级和省级质检中心却相对较少，这与洛阳的城市地位极不相称，也严重制约了质监部门服务地方经济作用的发挥。
技术保障能力建设事关质检事业的长远发展，一个地区检验检测技术机构的发展只有与该地区的总体发展相适应，才能为经济的健康发展提供较为完善的检验检测服务。为了更好地服务企业和地方经济发展，“十二五”期间，我们将紧紧围绕洛阳产业结构调整，大力实施科技兴检战略，加快产业公共技术服务平台建设步伐，初步形成以国家级、省级质检中心为龙头、市级质检机构为依托、县级技术机构为延伸、社会技术机构为补充的技术机构体系，为洛阳经济社会发展搭建检验检测和技术保障平台，努力实现社会效益和经济效益的最大化。
围绕产业集聚区建设，大力加强质检中心建设。根据省、市加快推进产业集聚区建设的有关要求，科学制定产业集聚区建设实施方案，通过服务产业集聚区建设，加快培育一批质量管理标准化、品牌创建先进的产业集聚区，使全社会的质量意识、品牌意识、诚信意识明显增强，促进现代产业体系科学发展，提升产业集聚区发展质量和管理水平。围绕产业集聚区规划和发展，结合地方支柱优势产业，进一步修订“十二五”发展规划，深入开展项目调研，积极筹建覆盖主导产业、产品的国家级和省级质检中心，并尽快投入使用形成效益，使其真正成为经济发展的技术支撑、自主创新的研发基地，在推动中原经济区建设中发挥积极的服务保障作用。目前，河南省白酒检测中心和河南省三轮摩托车检测中心已经开工建设，河南省铝材质检中心正在积极筹建。
注重人才引进培育工作，大力加强人才队伍建设。人才队伍是事业发展最关键的因素，没有人才的支撑，发展便无从谈起。要加强干部教育培训工作，不断提高执政能力和领导水平，着力建设一支能够担当质监事业改革与发展重任的高素质领导班子；要加强专业人才队伍建设，既要注重学历层次的提高，更要注重岗位技能的提高。要积极创造条件，鼓励和支持检测技术人员通过多种渠道和方式，进一步提高业务能力，提升整体素质；要积极开展岗位技能竞赛和技术比武，建立业务能力考核机制，坚持职称评定与工资挂钩，不断提高技术人员的专业素质；要通过各种有效形式，加大人才培育和引进力度，积极引进高层次专业人才，为事业发展积蓄后劲。
结合基层能力提升工程，大力加强技术机构建设。要进一步增强机遇意识和大局意识，集中精力谋建设，千方百计求发展，只有不断加强自身能力建设，提高技术保障服务水平，才能有效履行质监职能。要优先发展技术机构，进一步细化量化基层能力建设标准，制定实施方案和奖惩办法，力争3年内达到国家质监总局颁布的“质检机构能力建设”基本要求。要加大基层检测设备投入力度，确保全市系统各单位当年事业收入的20%用于购置技术设备，进一步加强基层能力建设，逐步解决基层技术机构普遍存在的检不出、检不准、检不了、检得慢的问题，切实提升质量技术服务水平，努力为促进洛阳经济社会发展作出更大的贡献！
（作者系洛阳市质量技术监督局党组书记、局长）
大力实施质量兴市战略，加快发展品牌经济
实施质量立市战略，提高质量对经济社会发展的贡献率，对于提升洛阳的经济竞争力，改善人民生活水平，为引领中原崛起提供强力支撑，具有十分重要的现实意义。
洛阳是重要的工业基地，“一五”期间，全国156项重点工程有7项安排在这里，为洛阳工业打下了很好的基础。经过几十年的大规模建设，洛阳工业已形成了以机电、冶金、建材、石化、轻纺、食品等为主，36个工业门类、5300多家工业企业（其中大中型企业89家）组成的门类齐全、大中小结合、轻重工业全面发展的工业体系。近年来，洛阳以提高全市工业整体质量水平为目标，大力开展名牌争创和质量管理工作，有效地推动了经济社会的持续、健康发展，取得了显著成效。一个个以名牌产品企业为支撑的优势产业群迅速形成，有力提升了社会经济运行质量和增长速度，有效提高了“洛阳制造”的知名度和市场竞争力。
面对新一轮经济发展大潮，洛阳市委、市政府提出要“抓质量，创品牌”。打造品牌首先要找准定位，定位准确，事半功倍；定位不当，事倍功半。在洛阳“十二五”发展规划纲要中，明确提出了五个基本定位：国际文化旅游名城、中原经济区“三化”协调发展示范市和重要经济增长板块、生态良好的宜居山水城市、特色明显的新型工业化城市、更加名副其实的河南省副中心城市。这五个基本定位，清晰地勾勒出洛阳未来一个时期的发展目标，也为我们抓质量、创品牌提供了具体的参考依据和方向。我们必须紧贴中心，融入大局，做出几件有影响、见成效的工作，使质量兴市战略不断引向深入。
围绕区域经济发展，深入开展质量立市工作。洛阳市作为工业大市和全省最早实施质量立市战略的地市之一，只有继续深入开展质量立市工作，才能更好地促进洛阳经济社会的科学发展、转型发展、可持续发展。认真组织政府质量奖申报评选工作，紧紧围绕地方政府的中心工作，将组织申报政府质量奖工作纳入政府目标考核体系。全市每年至少争创1个省长质量奖、10个省级以上名牌产品，每个县（市、区）每年至少有1家企业参与市长质量奖的申报和评选。全力做好省长质量奖申报工作，扎实组织市长质量奖评选工作，认真落实县（市、区）长质量奖，形成省、市、县（区）政府质量奖申报评选工作三级联动、共同推进的良好局面。同时，组织新闻媒体及时进行跟踪报道，对获奖企业加大宣传力度，努力帮助其提高市场占有率、增强市场竞争力。
加强质量宏观管理，提升产品质量安全水平。加快建立以“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”为主要内容的大质量工作机制。充分依靠地方政府，发挥其对产品质量安全工作负总责的作用，把产品质量安全工作列入当地经济社会发展规划，为产品质量安全工作提供强有力的保障。加强与各有关部门、各有关方面的协调配合，既各负其责，又密切协作，促进形成环环相扣、紧密衔接的质量安全监管网络和工作合力。把强化和落实企业质量主体责任作为搞好质量工作的根本，充分激励企业加强质量自律管理的内动力，不断强化企业责任。加强产品质量安全监管，进一步转变监管理念，改进监管模式，强化监管措施，增强监管实效，注重监管制度的创新，在生产许可证管理、产品质量监督抽查、执法打假等方面不断加大创新力度，切实提高产品质量监管工作的有效性。
实施品牌带动，促进经济发展方式转变。实施品牌带动战略是落实科学发展观、调整经济结构、转变经济增长方式、提高企业自主创新能力和核心竞争力的内在要求，要通过加大名牌规划和政策扶持力度，综合运用经济、法律、行政等手段，围绕支柱产业，打造拥有自主知识产权、具有核心竞争力的名牌产品，形成具有核心竞争力的优势产业和现代产业集群。科学制定名牌发展规划，立足特色支柱产业打造品牌，立足产业集聚区建设培育品牌，立足科研院所高新技术开发品牌，通过品牌带动，努力助推全市经济社会实现新跨越。重点培育特色优势产业名牌，依托洛阳老工业基地优势，紧密结合产业结构调整重点，加快改造提升，优化产业结构，以竞争优势突出的现代装备制造、新材料、石油化工、硅光电及能源电力五大支柱产业为重点，打造老工业基地振兴品牌，以质量振兴促工业振兴，以工业振兴助推洛阳崛起。促进品牌健康有序发展，加大对名牌的宣传、保护力度，扩大名牌效应，积极开展打假保名优工作，为名牌企业保驾护航，对涉及名牌产品的制假案件优先受理，依法严惩，为名牌产品创造良好的社会效益和经济效益，促进品牌经济健康发展。
大力实施标准化战略，加快产业优化升级
标准是质量的前提和基础。随着全球经济一体化进程的不断推进，标准化工作已成为规范行业行为、加强企业管理、提高经营水平、促进经济发展的重要手段，当今国际间的经济竞争、企业间的产品竞争，在很大程度上表现为标准之争。
洛阳市在标准的制定方面，具有得天独厚的优势。目前，洛阳全国性标准化组织达19个，其中全国标准化专业技术委员会4个、分技术委员会8个、标准工作组7个，承担总数占全省1/3，为全市企业制定国际、国家标准创造了有利条件。近年来，全市科研院所、大型企业及标准化技术委员会承担单位每年制修订国家标准、行业标准数量均在50个以上，这些标准覆盖了洛阳机械、建材、冶金及有色金属等大部分行业，有些正在被纳入国际标准。质监部门作为标准化主管部门，要将这些有利因素化为促进洛阳经济社会发展的优势，为此，我们进行了多年有益的尝试和探索。近年来，洛阳市坚持“政府推动、市场引导、企业参与、各方协调”，大力实施标准化战略，先后出台了《洛阳市人民政府关于实施标准化战略的意见》和《洛阳市实施标准化战略奖励办法》，极大调动了企业、科研院所和有关部门实施标准化战略的积极性。“十二五”时期，要继续保持标准化工作的优势，在促进洛阳区域经济发展中更好地发挥技术支撑和基础保障作用，大力推进工业标准化、农业标准化、服务标准化，强化标准化基础管理，加强标准实施监督，切实提高标准化工作的科学性和有效性，积极推动经济结构调整和发展方式转变，努力实现区域经济的全面协调可持续发展。 结合创建国家先进装备制造业标准化试点市，强力推进工业标准化。装备制造业是经济社会发展的支柱性、基础性产业，高度发达的装备制造业是实现新型工业化的基础条件，是一个国家综合国力和技术水平的重要体现。近年来，洛阳市坚持用新型工业化理念谋划装备制造业发展，大力扶持和做大做强龙头企业，着力打造先进装备制造业基地，2012年10月19日，洛阳市召开国家先进装备制造业标准化试点市创建工作启动大会，进一步明确目标：以产业发展需求为导向，以科技创新为支撑，瞄准国际先进水平，通过标准化示范作用，全面提高洛阳装备制造业的标准水平、质量水平和科技创新水平，实现标准化对洛阳经济社会发展贡献率的大幅提升。结合创建活动，要充分发挥标准化在科技创新和企业发展中的基础作用，大力开发具有自主知识产权的核心技术和知名品牌，引导全市装备制造业企业走“技术专利化、专利标准化、标准全球化”的科技、标准化发展模式。
结合创建国家旅游标准化试点市，强力推进旅游标准化。作为国务院首批公布的历史文化名城，曾经长期辉煌鼎盛的十三朝古都——洛阳有着丰厚灿烂的名胜古迹，同时，洛阳还拥有众多闻名全国的自然景观和一年一度的“中国洛阳牡丹文化节”。 围绕市委、市政府确定的“旅游强市”发展方向和打造国际文化旅游名城的战略目标，我们全力申报“洛阳国家旅游服务标准化试点市”项目，并获得了国标委的批准。结合创建活动，我们充分发挥标准化在旅游业发展中的引领、规范和促进作用，着力提升全市旅游产业总体水平和国际竞争力。目前，以旅游标准化为引擎，以培育旅游品牌为重点，以打造“千年帝都、河洛之根、牡丹花城、丝路起点”四张城市名片为主要内容，洛阳历史文化游、四季节会游、牡丹观光游、工业农业游、都市风光游、温泉康体游等旅游板块正在逐步形成。
结合农业产业化建设，强力推进农业标准化。为实现农业增效、农民增收，我们结合农业产业化建设，强力推进农业标准化。围绕牡丹产业发展规划，组织制定牡丹标准。牡丹是洛阳的城市名片，为规范牡丹生产技术，提高种苗和盆花质量，我们主动承担了市委、市政府《围绕牡丹为媒打造牡丹花都工作实施方案》中牡丹标准的制定任务，组织有关单位和牡丹生产企业完成了洛阳牡丹种植4个省级地方标准的起草、审定、发布工作。积极实施示范区项目，大力服务三农工作。围绕国家和省级农业标准化示范区项目，我们大力开展标准化服务活动，全市完成和在建的省级以上农业标准化示范区项目达30个，总示范面积达60万亩。围绕地方主导产业，完善农产品标准体系。以市委、市政府确定的农业6大产业为重点，我们认真建立牡丹、烟叶、小麦等主导农产品标准体系，标准包含品种选育、种子选择、大田管理、病虫害防治、采收加工等方方面面，涵盖了农产品产前、产中、产后全过程，对指导农民科学生产起到了积极的推动作用。
大力实施科技兴检战略，加快公共技术服务平台建设
洛阳是著名的科技研发基地，全市拥有各类科研机构600余家，其中部属科研机构14家，省、市属科研机构18家，各类专业技术人员15万余人，包括两院院士4名，共享院士8名，博士生导师56名，享受国务院津贴的专家564名，经认定的高新技术企业377家，高新技术产品达791种，许多科研院所的测试和科研水平居全国领先地位。但是作为全省副中心城市的洛阳，国家级和省级质检中心却相对较少，这与洛阳的城市地位极不相称，也严重制约了质监部门服务地方经济作用的发挥。
技术保障能力建设事关质检事业的长远发展，一个地区检验检测技术机构的发展只有与该地区的总体发展相适应，才能为经济的健康发展提供较为完善的检验检测服务。为了更好地服务企业和地方经济发展，“十二五”期间，我们将紧紧围绕洛阳产业结构调整，大力实施科技兴检战略，加快产业公共技术服务平台建设步伐，初步形成以国家级、省级质检中心为龙头、市级质检机构为依托、县级技术机构为延伸、社会技术机构为补充的技术机构体系，为洛阳经济社会发展搭建检验检测和技术保障平台，努力实现社会效益和经济效益的最大化。
围绕产业集聚区建设，大力加强质检中心建设。根据省、市加快推进产业集聚区建设的有关要求，科学制定产业集聚区建设实施方案，通过服务产业集聚区建设，加快培育一批质量管理标准化、品牌创建先进的产业集聚区，使全社会的质量意识、品牌意识、诚信意识明显增强，促进现代产业体系科学发展，提升产业集聚区发展质量和管理水平。围绕产业集聚区规划和发展，结合地方支柱优势产业，进一步修订“十二五”发展规划，深入开展项目调研，积极筹建覆盖主导产业、产品的国家级和省级质检中心，并尽快投入使用形成效益，使其真正成为经济发展的技术支撑、自主创新的研发基地，在推动中原经济区建设中发挥积极的服务保障作用。目前，河南省白酒检测中心和河南省三轮摩托车检测中心已经开工建设，河南省铝材质检中心正在积极筹建。
注重人才引进培育工作，大力加强人才队伍建设。人才队伍是事业发展最关键的因素，没有人才的支撑，发展便无从谈起。要加强干部教育培训工作，不断提高执政能力和领导水平，着力建设一支能够担当质监事业改革与发展重任的高素质领导班子；要加强专业人才队伍建设，既要注重学历层次的提高，更要注重岗位技能的提高。要积极创造条件，鼓励和支持检测技术人员通过多种渠道和方式，进一步提高业务能力，提升整体素质；要积极开展岗位技能竞赛和技术比武，建立业务能力考核机制，坚持职称评定与工资挂钩，不断提高技术人员的专业素质；要通过各种有效形式，加大人才培育和引进力度，积极引进高层次专业人才，为事业发展积蓄后劲。
结合基层能力提升工程，大力加强技术机构建设。要进一步增强机遇意识和大局意识，集中精力谋建设，千方百计求发展，只有不断加强自身能力建设，提高技术保障服务水平，才能有效履行质监职能。要优先发展技术机构，进一步细化量化基层能力建设标准，制定实施方案和奖惩办法，力争3年内达到国家质监总局颁布的“质检机构能力建设”基本要求。要加大基层检测设备投入力度，确保全市系统各单位当年事业收入的20%用于购置技术设备，进一步加强基层能力建设，逐步解决基层技术机构普遍存在的检不出、检不准、检不了、检得慢的问题，切实提升质量技术服务水平，努力为促进洛阳经济社会发展作出更大的贡献！
（作者系洛阳市质量技术监督局党组书记、局长）