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建立健全农村社会保障制度,对推进我国社会建设,促进农村经济可持续发展,具有十分重要的意义。其中,我国西部农村社会保障事业的发展,必须注重发挥各级政府的公共服务职能和作用。由于历史和现实的种种原因,当前西部农村社会保障中,政府职能发挥面临诸多问题,为此必须进一步明确政府职能,充分发挥其在政策引导、财政支撑、宏观协调和法制保障等方面的作用。