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1．城乡经济增长速度差不断扩大。从全省范围内来看，农业与工业和服务业相比，农业的薄弱地位更为明显。2004年，全省三次产业增加值占全省生产总值的比重为11．2：47．7：41．1．而且近年来农业生产总值一直呈下降态势。规模不断扩张和技术资本密集的工业与小规模分散经营、劳动生产率低下的农业形成鲜明反差，目前的农业劳动生产率仪为工业的1／5，农业和工业的劳动生产率相差如此悬殊，扩大了农业与其他产业间的差距，也使城乡间小平衡状态进一步加深。