这是一封搅乱政局的举报信，作者很可能是美国中央情报局官员。他举报总统唐纳德·特朗普“滥用职权”。举报信牵扯到前副总统拜登、原美驻乌克兰大使约万诺维奇女士、特朗普私人律师朱利安尼、司法部长巴尔等诸多政要和乌克兰总统泽连斯基等外国领导人。
　　这封举报信9月26日被美众议院情报委员会公开。此前两天，美政坛“三号人物”众议院议长南希·佩洛西正式宣布，由6个委员会启动弹劾总统调查程序。10月9日，拜登表示支持弹劾。此前一天，白宫正式表态称对弹劾调查“不合作”。这场以大选为背景、以党派划线的戏码，看得世界惊诧不已。

一个电话惹了麻烦

　　7月25日早晨，特朗普和泽连斯基通了一个电话。此前，他只是在泽连斯基4月胜选后礼节性地打了个电话祝贺。按照惯例，常驻白宫战情室的官员等10多位白宫工作人员旁听了这个电话，其中还有位国务院官员。谁都认为这只是两位元首间的例行通话。事后，通话内容也按惯例抄送给外交、国防、情报等部门官员。
　　但這个电话有点不一样：几句寒暄后，特朗普要泽连斯基办三件事：一是调查拜登父子在乌克兰的活动;二是帮助调查“俄罗斯干预2016年美国大选”，找到并交出美国民主党全国委员会（DNC）用过的服务器;三是会见他派去处理此事的“特使”。特朗普还称赞了时任乌克兰总检察长尤里·卢岑科，建议泽连斯基保留其职务。第二天，乌总统办公室率先公布了通话一事，说特朗普“确信乌新政府能迅速完成那些影响美乌合作的腐败案调查”（指拜登案和2016年干涉大选案）。
　　这个电话就是举报信的核心内容。按照举报人的说法，一些白宫工作人员很快对电话内容感到不安，认为总统涉嫌“利用职权引诱外国干预2020年美国大选”。
　　几天后，白宫高级幕僚似乎也感觉有些问题，开始封锁电话记录，特别是白宫战情室依惯例做的详细记录。白宫律师命令工作人员将记录的电子版从普通电脑系统中删除，转移到美国国家安全委员会情报项目局直接管理的储存涉密信息的单机系统中。有白宫工作人员认为这样做是总统滥用职权，因为电话记录并无涉及国家安全的机密情报。

拜登父子的乌克兰往事

　　这样一通电话，何以能引出偌大的弹劾风波？举报人介绍了一些背景，美国媒体则挖出了相关人物的情况。综合在一起，一个复杂的故事浮出水面。

　　先说拜登父子在乌克兰干了什么。拜登的儿子亨特原是个律师，2014年4月当上了乌最大的私人天然气公司布瑞斯玛的董事，负责法务部门，月薪5万美元（1美元约合7.06元人民币）。当年2月，公司创始人兹洛切夫斯基的靠山、前总统亚努科维奇倒台，波罗申科上台，西方国家要求其调查国内的腐败问题。乌克兰开始调查兹洛切夫斯基逃税、挪用公款等问题。他还面临英国的洗钱调查。这个时候他把时任美国副总统的儿子找来当董事，自然让人有各种联想。何况拜登此前刚刚访问了乌克兰，表示美方要为乌提供援助，增加其天然气产量。布瑞斯玛是援助计划的受益者。
　　其实，当时这件事就引起过美国媒体关注，认为这可能给白宫带来“道德问题”。但当时奥巴马政府回应称，拜登家人是普通的美国公民，其择业与美国政府、总统或副总统无关。
　　乌克兰时任总检察长绍尔金负责调查布瑞斯玛公司，但到2016年被解职。当时，拜登在访问乌克兰时要波罗申科将绍尔金解职，否则美方将暂停对乌10亿美元贷款。绍尔金被解职后，乌方就顺利得到了贷款。所以后来特朗普攻击拜登，说他这样做是为了保护儿子。
　　拜登一直表示，自己不了解儿子的商业活动。但外界很难相信他一无所知。《纽约客》报道称，拜登访乌前，他的助手及白宫官员曾提出重新审查亨特与布瑞斯玛的关系。亨特也承认，他和父亲曾谈到乌克兰的事。拜登说“我希望你知道你在干什么”，亨特回答“我知道”。根据美国媒体披露的相关银行记录，在2014年到2015年间，布瑞斯玛通过公司董事阿契尔创办的一家公司，向亨特付了超过85万美元。阿契尔是亨特的商业伙伴，也是拜登在2004年大选期间的高级竞选顾问。亨特一直干到今年4月才离开。
　　很自然，这件事成为特朗普攻击拜登的武器。他千方百计想找到拜登“以权谋私”的猛料，从而将这位大选中最大的竞争对手定格为建制派和“华盛顿泥潭”的代表，重演自己作为“反建制象征”的胜利。
　　而根据卢岑科最新的爆料，特朗普早在2017年就在准备这张牌。当时，有人建议卢岑科与朱利安尼会面。卢岑科答应了，因为他当时想查亚努科维奇及其亲信在美国的账户资料。两人谈了3天。“有一天，朱利安尼问我，是否掌握乌克兰政治活动家干涉美国2016年大选的相关情况。”朱利安尼暗示说，这些行为显而易见，但不在乌克兰法律制裁范围内。卢岑科表示，如果这些行为触犯了美国法律，乌方会展开调查，并向美方提供调查结果，双方甚至可以成立联合调查组。 　　这与举报信的说法吻合。今年年初，朱利安尼两次会见了卢岑科。3月，也就是乌大选的关键时刻，卢岑科在“国会山”网站连续发文，曝光拜登逼波罗申科炒掉绍尔金一事，还说有乌官员与美驻乌使馆等合作干涉2016年美国大选，时任美驻乌大使约万诺维奇还禁止乌检察官赴美展示相关证据等。

特朗普紧逼泽连斯基

　　为佐证特朗普逼泽连斯基查拜登確有其事，举报信里还整合了一些公开信息和非正式消息。
　　4月21日泽连斯基胜选后，特朗普4月25日公开表示卢岑科的说法“很重大”，美司法部长巴尔“应该想了解一下”。随后约万诺维奇被美国务院召回，5月6日“按计划”离任。朱利安尼后来公开说，她离任是“因为参与到反对总统的一些行动中”。
　　5月10日，特朗普接受美国媒体采访时称，正在讨论朱利安尼访乌一事。几小时后，朱利安尼宣布取消行程，声称泽连斯基“被（美国）总统的敌人包围”。5月11日，卢岑科与泽连斯基会面，公开表示想要继续当总检察长。不过，泽连斯基一直说要换掉他，最终也没让他留任。
　　从5月中旬开始，一些美国官员向举报人表示，朱利安尼正绕过国安决策机制，直接与乌官员打交道。乌克兰领导人“被误导”，相信与特朗普的关系取决于在拜登等问题上的“合作”程度。5月14日前后，特朗普指示副总统彭斯取消他原计划去乌克兰参加泽连斯基就职典礼的行程，改由能源部部长佩里代替。知情官员称，他们明确得到通知，特朗普不想见泽连斯基，除非他看到泽连斯基上任后“选择行动”。6月21日，朱利安尼在社交媒体上表示，乌新总统“仍然对乌克兰干预2016年大选的调查和传说中的拜登对波罗申科的贿赂保持沉默”，称泽连斯基“是时候展现领导力，并对两件事情都进行调查了”。
　　按照举报人的说法，到7月中旬，白宫的施压再度升格。“我得知美国在对乌克兰的援助问题上态度有了突然的改变”。7月18日，一名行政管理与预算局官员通知各部门，特朗普月初发布了指示，暂停美国对乌克兰的“所有军事援助（大约4亿美元）”。在7月23日到26日的跨部门备忘录中，有关官员再次特别说明，暂停支持的指令直接来自总统，但他们不清楚决策的缘由。
　　举报人获悉，朱利安尼在8月2日前往西班牙马德里与泽连斯基的顾问耶尔马克会面，据说这就是电话中提到的继续跟进。一些官员告诉举报人，朱利安尼还私下联系了泽连斯基的幕僚长伯曼、代理特勤局长巴卡诺夫等官员。据称，耶尔马克和巴卡诺夫计划在8月中旬访问华盛顿。
　　举报人还说，他从多名美国官员处了解到，一些乌克兰官员已经明白美国的军事援助“可能受威胁”。到8月9日，特朗普公开表示，泽连斯基会和俄罗斯总统普京达成协议，然后会受邀访问白宫。
　　举报人没有说泽连斯基与特朗普之间还通过什么信息，泽连斯基是否答应调查拜登，等等。但显而易见，特朗普的表态让他感到焦虑。8月12日，他向美国国家情报督察长阿特金森进行了举报。阿特金森评判后认为虽然举报人存有某些政治偏见，但内容基本可信，又转给代理情报总监马奎尔，两人都认为应该提交国会。不过，司法部评估后认为“没有必要就此进行全面调查”。但信件最终还是到了美参议院情报委员会主席布尔和众议院情报委员会主席希夫手中。

　　9月24日，佩洛西宣布启动弹劾。次日，白宫公布了特朗普与泽连斯基通话的文字记录，与举报信所说基本吻合。曾经代表共和党与奥巴马在大选中对决的参议员罗姆尼说：“我读了通话记录，它让人极其不安……我的第一反应是，美国总统向外国领导人施压来调查他在国内的政治对手，这本身就是令人非常不安的。”深感难堪的泽连斯基表示，“我是一个独立国家的总统，没有人可以向我施压”，强调特朗普并未胁迫自己。
　　9月27日，众议院向美国国务卿蓬佩奥发传票，要求他10月4日以前交出特朗普与泽连斯基通话的相关文件（有媒体报道他通话时在场）。蓬佩奥在10月1日回应称，此举是“威胁”和“欺凌”行径，且时间仓促，“不可行”。9月30日，众议院决定向朱利安尼发传票，要求他交出相关文件。此后，特朗普对是否继续留用朱利安尼没有给出明确答案，而朱利安尼本人称仍然在职，但不再接触涉及乌克兰事务。众议院还要求多名相关官员出席听证。约万诺维奇10月11日在听证会上说，朱利安尼在进行“影子外交”，特朗普对其能力表示怀疑。10月10日，众议院情报委员会发传票要求能源部长佩里配合弹劾调查，10月18日前提交相关文件。能源部称正在评估情况。有美国媒体报道，特朗普是在佩里主张下与泽连斯基通话的。美国国防部长埃斯珀则表示，冻结对乌克兰的军事援助没有危害美国国家安全，五角大楼愿向国会提供所有相关信息。

无数眼睛盯着特朗普

　　谁是事件中的匿名举报人？
　　虽然此人至今没有公开身份，但无疑是情报官员。美国媒体爆料称，举报人是被派往白宫的中情局官员，后来回到了中情局。此人训练有素，对美国及欧洲的外交政策细节了如指掌，对乌克兰政治有深刻理解，对法律也有一定的了解。
　　由于这位举报人是根据至少6名美国官员提供的资料举报，没有第一手材料，白宫抓住这一点，质疑举报的可信度。特朗普说，此人的行为“宛如间谍”，发誓要揪出在背后提供消息的人。
　　10月初，美国媒体爆出猛料，称有第二位举报人向阿特金森讲述了特朗普和泽连斯基的谈话情况。举报人的律师说，第二位举报人“是一位不愿意透露姓名的美国情报人员。他有支持第一位举报人想法的第一手资料。但直到现在，他还没有与进行弹劾调查的众议院委员会代表交流过”。由于此人掌握第一手资料，他是否会到国会出面指证特朗普，值得关注。
　　特朗普曾在推特中抱怨“几乎每次和外国领导人通话时我都知道会有美国情报部门的监听，更不要说其他国家了”。他这个感觉是准确的。这位“政治素人”入主白宫后，身后确实有无数眼睛在盯着他，联邦调查局前局长科米、主持“通俄门”调查的特别检察官穆勒等就是情报圈的“眼睛”。一位资深记者出版了揭秘特朗普白宫生活的《火与怒》，以调查水门事件闻名的伍德沃德写出了《恐惧：特朗普在白宫》，都引用了很多白宫知情人的爆料，其中不乏情报圈内人士。去年9月，《纽约时报》曾载文《我是特朗普政府内部的一名反抗者》，称特朗普正面临白宫内部的联合“抵抗”。抵抗者的目标是维护美国的民主制度，防止他的冲动、偏颇决策走出白宫，“安静地为维护美国利益作斗争”。
　　至于弹劾能走到哪一步，目前还得“走着瞧”。一方面，共和党仍掌控参议院，弹劾案即使能在众议院通过，也未必能在参议院过关。另一方面，正如一些特朗普粉丝所说，即便特朗普有错，拜登父子在乌克兰的行为也得弄清楚。特朗普也在最近的竞选中大打悲情牌，称腐败的政客要把他拉下台，以寻求支持者力挺他。