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辽西北地区十年九旱。2009年又发生了自1951年辽宁省有完整气象记录以来最严重的夏旱，农作物受旱面积达1200多万亩，其中绝收150多万亩。然而，一些地区由于积极推进秸秆饲料化开发利用，大力发展秸秆畜牧业，实现了大灾之年不减收。日前，省政府研究室与省畜牧兽医局组成联合调查组，围绕这一专题进行了实地考察调研。