【摘 要】
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新一轮乡镇改革是作为农村税费改革的配套改革措施被提出的,通过减人减支来压缩乡镇巨大的行政运转成本,从而巩固税费改革的成果。但在新农村建设的强有力促进下,乡镇改革突
【机 构】
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甘肃行政学院公共管理教研部,兰州大学管理学院
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新一轮乡镇改革是作为农村税费改革的配套改革措施被提出的,通过减人减支来压缩乡镇巨大的行政运转成本,从而巩固税费改革的成果。但在新农村建设的强有力促进下,乡镇改革突破了原来的设想,在全国又掀起一场新的乡镇体制改革风暴。但目前乡镇改革大多只停留于形式层面,即撤并乡镇,没有实现乡镇机构功能的转变和重构。文章在调查分析的基础上,提出我国乡镇改革在撤并乡镇、压缩人员编制的同时,必须重视乡镇职能转变和功能、运行机制的重构。
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