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［摘要］以鹤文化为城市主题文化，以建设打造世界鹤文化特色名城为总体战略目标，以实施城市主题文化“三大武装”战略为主要途径，力争到2020年末，把齐齐哈尔建设成为在国内外具有广泛影响力的鹤文化艺术学术创作及产业研发成果发布与交流中心、鹤文化产业集群高地、鹤文化商品与服务集散地、鹤文化观光旅游圣地。
［关键词］齐齐哈尔；城市主题文化建设
［中图分类号］Ｇ１２２［文献标识码］ Ａ ［文章编号］ １００９ — ２２３４（２０１０）０６ — ００11 — ０2
近年来国内出现了一种全新的城市建设发展模式理论——“以城市主题文化统领城市规划、建设、管理、经营”的理论。这种理论一经提出，就赢得了国内外城市学家、城市规划师、城市建筑师、城市管理者的高度评价。这种理论的精髓就是：一个城市要先确定一种“城市主题文化”，然后把这个主题文化作为城市的“灵魂”或叫“主轴”、“主心骨”，用它来规划城市、建设城市，最终把城市建设打造成为一种文化特色十分突出的“主题城市”。
一、搞好齐齐哈尔城市主题文化建设的战略意义
就我们齐齐哈尔来说，笔者认为，搞好我市的城市主题文化建设，其重要性可以概括为如下三个方面：
1.便于集中地建设和彰显城市文化特色
齐齐哈尔市委书记郝会龙同志指出：“特色是一个城市活的灵魂，没有特色城市就没有生命力。”如果我市确立了某种城市主题文化的定位——比如“鹤文化”，那么，按照城市主题文化建设理论的要求，我们势必要在这一方面集中加大“人、财、物”力的投入，那么，我们也就便于集中建设和彰显城市的“鹤文化”特色。反过来，如果我们始终没有一个“主心骨”——什么都想要，四面出击；或者今天抓这个，明天干那个，结果我们什么都不可能突出，都难见成效。
2.便于快速地提升城市文化品位与核心竞争力
当今时代，国家之间的竞争越来越讲究“文化软实力”了，而城市之间、地区之间的竞争也越来越“以文化论输赢”了。如果我们的城市主题文化建设搞好了，城市文化特色出来了，我们城市的文化品位与核心竞争力也就随之大幅地提升了，我们的发展潜力和后劲也就进一步增强了，我们就能更好地实现所谓“超常发展”、“又好又快发展”、“科学发展”。
3.便于更好地打造世界特色文化名城
城市主题文化建设理论的最终目标，是要建设和打造世界级的主题文化名城。如果我们经过几个“五年规划期”扎实而科学的努力，把城市主题文化建设的系统工程做好了——把城市主题文化有机融合、渗透到城市基础设施建设中、把城市主题文化产业做大做强、把城市主题文化精神融化到鹤城人的血脉中，那么，一个世界级的“鹤文化特色名城”就会在中国的大东北冉冉升起——这是一种无需任何组织评定的“品牌”，它以客观的魅力照耀世人，闪烁着城市主题文化的光辉！
从我们搞城市主题文化建设的必要性上看，我觉得主要可以概括为如下三点：
1.是主动应对严峻挑战形势的迫切需要
在我们齐齐哈尔的当代发展史上，“我们种树、别人摘果”或叫“墙里开花墙外香”的教训是深刻的——比如我们的“冰雪文化”。我们知道，“鹤文化”本身是没有国界和地区专属性的；而仅就国内来说，拥有“鹤文化”基础资源的城市也很多——盐城、盘锦、白城，也都有国家级“丹顶鹤自然保护区”；而且，由于行政区划的历史变故，我们原有的“扎龙自然保护区”核心区、缓冲区的大部分面积归入了大庆的“版图”。所以，近年来，随着“鹤文化”品牌的日益升温，许多城市都在做“湿地文化”乃至“鹤文化”的文章，试图抢占“鹤文化”品牌资源高地。而且，不难想象，随着国内城市主题文化建设热潮的兴起，对于“鹤文化”品牌资源争夺的势头会更强。我们虽然起步最早、做的工作最多、总体积淀和比较优势最突出。但是，仅此是远远不够的。所以，我们最好是尽快以地方政府行政决策、乃至地方人大立法的形式把“鹤文化作为齐齐哈尔的城市主题文化”确定下来、宣传出去，而且要大抓特干，力争尽快实现更大的实质性突破，真正占据“鹤文化”品牌资源的战略制高点——这样，谁也就争不了、抢不去了——如苏州的“园林文化”及“园林城”品牌。
2.是谋求“超常发展”出路的迫切需要
目前，我们齐齐哈尔是一个发展落差较大的城市。所以，我们喊了多年的“超常发展”。当然，“招商引资”特别是“大项目拉动”确实是最直接有效的手段。但是，如果没有好的富于创新性的“套路”、“好的巢穴”，好的、大的项目也很难在我们这里扎根。而城市主题文化建设模式，就提供了一种富于创新性的“套路”，它也会孕育出许多“好的巢穴”。只要我们把这个“套路”谋划好、把“巢穴”搭建好，我们的“招商引资”、“大项目拉动”战略才能更有效地实施，我们梦寐以求的“超常发展”、“又好又快发展”、“科学发展”才能更好地实现。
3.是适应未来城市发展趋势的迫切需要
差异化、个性化发展是未来城市发展的必然趋势。而城市主题文化建设模式是实现城市差异化、个性化发展的捷径。这层意思比较简单，所以，就不多说了。
二、齐齐哈尔城市主题文化的科学定位
笔者认为，把“鹤文化”确定为我市的城市主题文化是科学的、可行的，是我们的最佳选择。
个人理解，所谓“城市主题文化”，是指植根于城市的自然历史文化土壤，并被城市主体（政府、市民）发掘、提炼、确定为城市建设发展主攻方向的城市文化。一般说来，城市主题文化的科学定位，要有“四个方面”的 “考量——考察与估量”：其一是考察是否有个性特色；其二是考察是否有比较优势；其三是估量未来的可作为空间；其四是估量可能形成的影响力。没有个性特色，大家都一样，这就失去搞城市主题文化建设的意义了。没有比较优势——以己之短较人之长，那是“自不量力”。所谓“作为空间”，包括主题文化基础设施建设转化的空间、主题文化精神转化的空间，而核心是主题文化产业化开发与发展的空间。这个空间如果很小，那也注定没什么“大出息”。其实，那些世界级的大牌主题城市，都是以雄厚的主题文化产业为主要支撑的——如洛杉矶的电影产业、苏州的园林文化产业等（如电影业每年给洛杉矶带来的直接或间接收入高达960亿美元）。“影响力”就是看这种城市主题文化建设对外部世界可能产生的影响，主要是对提升城市品位与核心竞争力可能形成的效应。我市虽然城市文化源流成分很多——什么“昂昂溪文化、辽金文化、流人文化、抗战文化、少数民族文化、宗教文化、装备工业文化、生态农业文化、冰雪文化、鹤文化”等，但是，从上述四个方面综合权衡，个人认为我市的城市主题文化定位非“鹤文化”莫属。具体说：
1.有个性特色。到目前为止，世界上还没有一个城市是以“鹤文化”为主题。所以，如果我们定了、做了，那就是我们独有的个性特色。
2.有比较优势。虽然有些城市也有鹤文化基础资源，也在鹤文化资源的开发利用方面做了一些工作，但是，我们齐齐哈尔起步最早、工作最多、形成的历史积淀最厚、总体比较优势最突出。
3.有作为空间。实际上，多年来，我们在城市基础设施建设、城市装潢以及产业开发方面已经有了一定的“作为”——只是现有的作为还不多不大。但是，如果我们把“鹤文化”真正确定为城市的主题文化，按照城市主题化建设的逻辑努力谋划，我们未来的可作为度会很广很大。
4.有影响力。“丹顶鹤”、“鹤文化”在华人圈、亚洲乃至未来世界的影响力是不容低估的。所以，一个鹤文化特色主题城市可能形成的魅力也就可想而知了。
从可行性上看，主要有如下“四点理由”：
1.有品牌基础。我们的“鹤城”早已是远近闻名的城市美誉品牌了。而“鹤城”的主题文化本来就应该是“鹤文化”——这是“鹤城”品牌的内在逻辑要求。
2.有市民基础。近年来，在我市的部分理论工作者、机关干部中已经形成了把“鹤文化作为我市城市主题文化”的基本共识。即便是在普通市民阶层，也越来越重视“鹤文化”在我市的地位了。
3.有宣传基础。近年来，我们推出了城市主题广告语——“世界大湿地、中国鹤家乡”，并在城市主题画册宣传、主题电视片宣传等方面都已经做了很多工作——其实我们的“潜台词”就是“鹤文化是我们鹤城的主题文化”。
4.有产业基础。我们除了早期开发的扎龙观鹤旅游项目、“梦鹤苑”鹤文化展览项目、鹤文化旅游纪念品生产经营项目等鹤文化“内涵产业”以及“飞鹤乳业”、“华鹤木业”、“鹤城酒业”等鹤文化“外延产业”之外，近年来又涌现了丹顶鹤艺术馆、丹顶鹤艺术数码、丹顶鹤根艺、仙鹤溶刻画、丹顶鹤蛋雕等鹤文化内涵产业项目。
三、齐齐哈尔实施城市主题文化建设的基本方略
当前，把鹤文化作为我市的城市主题文化，把建设和打造世界鹤文化特色名城作为我市的总体战略目标，实施主题化城市建设战略，已成为我市的最佳战略抉择。为了切实做好这项全新的开创性工作，个人研究认为，重点应做好如下工作：
（一）形成明确决策，纳入重要议程，搞好内外宣传
建议把城市主题文化定位（鹤文化）、总体战略定位（鹤文化特色名城）以市委、市政府行政决策乃至地方人大立法形式明确确定下来，纳入市委市政府中心工作议程，相应地写入《五年规划》以及党委、政府《工作报告》，并相应地搞好对内对外宣传——让市民知晓，让世界知道。
（二）研制科学的总体工作思路与战略重点
建议将总体工作思路与战略重点表述为：以鹤文化为城市主题文化，以建设打造世界鹤文化特色名城为总体战略目标，以实施城市主题文化“三大武装”战略为主要途径，力争到2020年末，把齐齐哈尔建设成为在国内外具有广泛影响力的鹤文化艺术学术创作及产业研发成果发布与交流中心、鹤文化产业集群高地、鹤文化商品与服务集散地、鹤文化观光旅游圣地。
其中，战略重点就是所谓“三大武装”战略：1.城市基础设施鹤文化武装战略；2.城市主导产业鹤文化武装战略；3.城市精神风貌鹤文化武装战略。
（三）组建有效的组织保证与工作推进体系
建议在现行的工作布局基础上，组建权威性、专业性的组织领导、研究策划、常规协调与专项推进工作体系。
1.组建齐齐哈尔市城市主题文化建设领导委员会（简称“市主建委”）
即组建由市委书记挂帅、市长常务负责、分工领导专项负责、有关部门领导参加的“市主建委”。主要职能是城市主题文化建设规划、计划、实施方案及有关政策、措施的行政决策及组织实施。
“市主建委”下设3个专项工作领导小组：主题文化基础设施建设领导小组、主题文化产业开发领导小组、主题文化精神创建领导小组，分别负责相应的专项工作。
2.组建齐齐哈尔市城市主题文化建设政策研究室（简称“市主研室”）
即从现有的市委政策研究室、政府研究室、社科研究机构等抽调得力人员组建作为“市主建委”的专业智囊机构——“市主研室”。主要职责是专门研制城市主题文化建设总体规划、专项规划、年度计划与工作实施方案、有关政策措施等，提供“市主建委”决策实施。
3.组建齐齐哈尔市城市主题文化建设工作推进办公室（简称“市主推办”）
即在“市主建委”下单设“市主推办”，专项负责工作协调与推进落实。
（四）抓好各项重点工作特别是重点项目
1.城市基础设施鹤文化武装战略。即通过城市主题文化标志性建筑、主题文化公园、主题文化广场等的开发建设以及市政基础设施鹤文化改造提升，尽可能突出、彰显城市的主题文化特色、气质与品位。
2.城市主导产业鹤文化武装战略。即通过一系列有效的措施（如推进鹤文化的繁荣发展、辟建鹤文化产业开发园区、举办鹤文化会节经济活动等），尽快把鹤文化产业做大做强，使我市逐步发展成为在国内外有较大影响力的鹤文化艺术、学术、技术研发成果发布与交流中心；鹤文化产业集群高地；鹤文化产品与服务的集散中心；鹤文化观光旅游圣地。
3.城市精神风貌鹤文化武装战略。即通过城市主题文化的发掘、提炼、广泛宣传、基础教化以及城市主题精神系列创建活动等，不断把城市主题文化的理念、精神内化到城市的制度规范特别是市民的人生观、价值观和共性品格特点中。
〔责任编辑：侯庆海〕
［关键词］齐齐哈尔；城市主题文化建设
［中图分类号］Ｇ１２２［文献标识码］ Ａ ［文章编号］ １００９ — ２２３４（２０１０）０６ — ００11 — ０2
近年来国内出现了一种全新的城市建设发展模式理论——“以城市主题文化统领城市规划、建设、管理、经营”的理论。这种理论一经提出，就赢得了国内外城市学家、城市规划师、城市建筑师、城市管理者的高度评价。这种理论的精髓就是：一个城市要先确定一种“城市主题文化”，然后把这个主题文化作为城市的“灵魂”或叫“主轴”、“主心骨”，用它来规划城市、建设城市，最终把城市建设打造成为一种文化特色十分突出的“主题城市”。
一、搞好齐齐哈尔城市主题文化建设的战略意义
就我们齐齐哈尔来说，笔者认为，搞好我市的城市主题文化建设，其重要性可以概括为如下三个方面：
1.便于集中地建设和彰显城市文化特色
齐齐哈尔市委书记郝会龙同志指出：“特色是一个城市活的灵魂，没有特色城市就没有生命力。”如果我市确立了某种城市主题文化的定位——比如“鹤文化”，那么，按照城市主题文化建设理论的要求，我们势必要在这一方面集中加大“人、财、物”力的投入，那么，我们也就便于集中建设和彰显城市的“鹤文化”特色。反过来，如果我们始终没有一个“主心骨”——什么都想要，四面出击；或者今天抓这个，明天干那个，结果我们什么都不可能突出，都难见成效。
2.便于快速地提升城市文化品位与核心竞争力
当今时代，国家之间的竞争越来越讲究“文化软实力”了，而城市之间、地区之间的竞争也越来越“以文化论输赢”了。如果我们的城市主题文化建设搞好了，城市文化特色出来了，我们城市的文化品位与核心竞争力也就随之大幅地提升了，我们的发展潜力和后劲也就进一步增强了，我们就能更好地实现所谓“超常发展”、“又好又快发展”、“科学发展”。
3.便于更好地打造世界特色文化名城
城市主题文化建设理论的最终目标，是要建设和打造世界级的主题文化名城。如果我们经过几个“五年规划期”扎实而科学的努力，把城市主题文化建设的系统工程做好了——把城市主题文化有机融合、渗透到城市基础设施建设中、把城市主题文化产业做大做强、把城市主题文化精神融化到鹤城人的血脉中，那么，一个世界级的“鹤文化特色名城”就会在中国的大东北冉冉升起——这是一种无需任何组织评定的“品牌”，它以客观的魅力照耀世人，闪烁着城市主题文化的光辉！
从我们搞城市主题文化建设的必要性上看，我觉得主要可以概括为如下三点：
1.是主动应对严峻挑战形势的迫切需要
在我们齐齐哈尔的当代发展史上，“我们种树、别人摘果”或叫“墙里开花墙外香”的教训是深刻的——比如我们的“冰雪文化”。我们知道，“鹤文化”本身是没有国界和地区专属性的；而仅就国内来说，拥有“鹤文化”基础资源的城市也很多——盐城、盘锦、白城，也都有国家级“丹顶鹤自然保护区”；而且，由于行政区划的历史变故，我们原有的“扎龙自然保护区”核心区、缓冲区的大部分面积归入了大庆的“版图”。所以，近年来，随着“鹤文化”品牌的日益升温，许多城市都在做“湿地文化”乃至“鹤文化”的文章，试图抢占“鹤文化”品牌资源高地。而且，不难想象，随着国内城市主题文化建设热潮的兴起，对于“鹤文化”品牌资源争夺的势头会更强。我们虽然起步最早、做的工作最多、总体积淀和比较优势最突出。但是，仅此是远远不够的。所以，我们最好是尽快以地方政府行政决策、乃至地方人大立法的形式把“鹤文化作为齐齐哈尔的城市主题文化”确定下来、宣传出去，而且要大抓特干，力争尽快实现更大的实质性突破，真正占据“鹤文化”品牌资源的战略制高点——这样，谁也就争不了、抢不去了——如苏州的“园林文化”及“园林城”品牌。
2.是谋求“超常发展”出路的迫切需要
目前，我们齐齐哈尔是一个发展落差较大的城市。所以，我们喊了多年的“超常发展”。当然，“招商引资”特别是“大项目拉动”确实是最直接有效的手段。但是，如果没有好的富于创新性的“套路”、“好的巢穴”，好的、大的项目也很难在我们这里扎根。而城市主题文化建设模式，就提供了一种富于创新性的“套路”，它也会孕育出许多“好的巢穴”。只要我们把这个“套路”谋划好、把“巢穴”搭建好，我们的“招商引资”、“大项目拉动”战略才能更有效地实施，我们梦寐以求的“超常发展”、“又好又快发展”、“科学发展”才能更好地实现。
3.是适应未来城市发展趋势的迫切需要
差异化、个性化发展是未来城市发展的必然趋势。而城市主题文化建设模式是实现城市差异化、个性化发展的捷径。这层意思比较简单，所以，就不多说了。
二、齐齐哈尔城市主题文化的科学定位
笔者认为，把“鹤文化”确定为我市的城市主题文化是科学的、可行的，是我们的最佳选择。
个人理解，所谓“城市主题文化”，是指植根于城市的自然历史文化土壤，并被城市主体（政府、市民）发掘、提炼、确定为城市建设发展主攻方向的城市文化。一般说来，城市主题文化的科学定位，要有“四个方面”的 “考量——考察与估量”：其一是考察是否有个性特色；其二是考察是否有比较优势；其三是估量未来的可作为空间；其四是估量可能形成的影响力。没有个性特色，大家都一样，这就失去搞城市主题文化建设的意义了。没有比较优势——以己之短较人之长，那是“自不量力”。所谓“作为空间”，包括主题文化基础设施建设转化的空间、主题文化精神转化的空间，而核心是主题文化产业化开发与发展的空间。这个空间如果很小，那也注定没什么“大出息”。其实，那些世界级的大牌主题城市，都是以雄厚的主题文化产业为主要支撑的——如洛杉矶的电影产业、苏州的园林文化产业等（如电影业每年给洛杉矶带来的直接或间接收入高达960亿美元）。“影响力”就是看这种城市主题文化建设对外部世界可能产生的影响，主要是对提升城市品位与核心竞争力可能形成的效应。我市虽然城市文化源流成分很多——什么“昂昂溪文化、辽金文化、流人文化、抗战文化、少数民族文化、宗教文化、装备工业文化、生态农业文化、冰雪文化、鹤文化”等，但是，从上述四个方面综合权衡，个人认为我市的城市主题文化定位非“鹤文化”莫属。具体说：
1.有个性特色。到目前为止，世界上还没有一个城市是以“鹤文化”为主题。所以，如果我们定了、做了，那就是我们独有的个性特色。
2.有比较优势。虽然有些城市也有鹤文化基础资源，也在鹤文化资源的开发利用方面做了一些工作，但是，我们齐齐哈尔起步最早、工作最多、形成的历史积淀最厚、总体比较优势最突出。
3.有作为空间。实际上，多年来，我们在城市基础设施建设、城市装潢以及产业开发方面已经有了一定的“作为”——只是现有的作为还不多不大。但是，如果我们把“鹤文化”真正确定为城市的主题文化，按照城市主题化建设的逻辑努力谋划，我们未来的可作为度会很广很大。
4.有影响力。“丹顶鹤”、“鹤文化”在华人圈、亚洲乃至未来世界的影响力是不容低估的。所以，一个鹤文化特色主题城市可能形成的魅力也就可想而知了。
从可行性上看，主要有如下“四点理由”：
1.有品牌基础。我们的“鹤城”早已是远近闻名的城市美誉品牌了。而“鹤城”的主题文化本来就应该是“鹤文化”——这是“鹤城”品牌的内在逻辑要求。
2.有市民基础。近年来，在我市的部分理论工作者、机关干部中已经形成了把“鹤文化作为我市城市主题文化”的基本共识。即便是在普通市民阶层，也越来越重视“鹤文化”在我市的地位了。
3.有宣传基础。近年来，我们推出了城市主题广告语——“世界大湿地、中国鹤家乡”，并在城市主题画册宣传、主题电视片宣传等方面都已经做了很多工作——其实我们的“潜台词”就是“鹤文化是我们鹤城的主题文化”。
4.有产业基础。我们除了早期开发的扎龙观鹤旅游项目、“梦鹤苑”鹤文化展览项目、鹤文化旅游纪念品生产经营项目等鹤文化“内涵产业”以及“飞鹤乳业”、“华鹤木业”、“鹤城酒业”等鹤文化“外延产业”之外，近年来又涌现了丹顶鹤艺术馆、丹顶鹤艺术数码、丹顶鹤根艺、仙鹤溶刻画、丹顶鹤蛋雕等鹤文化内涵产业项目。
三、齐齐哈尔实施城市主题文化建设的基本方略
当前，把鹤文化作为我市的城市主题文化，把建设和打造世界鹤文化特色名城作为我市的总体战略目标，实施主题化城市建设战略，已成为我市的最佳战略抉择。为了切实做好这项全新的开创性工作，个人研究认为，重点应做好如下工作：
（一）形成明确决策，纳入重要议程，搞好内外宣传
建议把城市主题文化定位（鹤文化）、总体战略定位（鹤文化特色名城）以市委、市政府行政决策乃至地方人大立法形式明确确定下来，纳入市委市政府中心工作议程，相应地写入《五年规划》以及党委、政府《工作报告》，并相应地搞好对内对外宣传——让市民知晓，让世界知道。
（二）研制科学的总体工作思路与战略重点
建议将总体工作思路与战略重点表述为：以鹤文化为城市主题文化，以建设打造世界鹤文化特色名城为总体战略目标，以实施城市主题文化“三大武装”战略为主要途径，力争到2020年末，把齐齐哈尔建设成为在国内外具有广泛影响力的鹤文化艺术学术创作及产业研发成果发布与交流中心、鹤文化产业集群高地、鹤文化商品与服务集散地、鹤文化观光旅游圣地。
其中，战略重点就是所谓“三大武装”战略：1.城市基础设施鹤文化武装战略；2.城市主导产业鹤文化武装战略；3.城市精神风貌鹤文化武装战略。
（三）组建有效的组织保证与工作推进体系
建议在现行的工作布局基础上，组建权威性、专业性的组织领导、研究策划、常规协调与专项推进工作体系。
1.组建齐齐哈尔市城市主题文化建设领导委员会（简称“市主建委”）
即组建由市委书记挂帅、市长常务负责、分工领导专项负责、有关部门领导参加的“市主建委”。主要职能是城市主题文化建设规划、计划、实施方案及有关政策、措施的行政决策及组织实施。
“市主建委”下设3个专项工作领导小组：主题文化基础设施建设领导小组、主题文化产业开发领导小组、主题文化精神创建领导小组，分别负责相应的专项工作。
2.组建齐齐哈尔市城市主题文化建设政策研究室（简称“市主研室”）
即从现有的市委政策研究室、政府研究室、社科研究机构等抽调得力人员组建作为“市主建委”的专业智囊机构——“市主研室”。主要职责是专门研制城市主题文化建设总体规划、专项规划、年度计划与工作实施方案、有关政策措施等，提供“市主建委”决策实施。
3.组建齐齐哈尔市城市主题文化建设工作推进办公室（简称“市主推办”）
即在“市主建委”下单设“市主推办”，专项负责工作协调与推进落实。
（四）抓好各项重点工作特别是重点项目
1.城市基础设施鹤文化武装战略。即通过城市主题文化标志性建筑、主题文化公园、主题文化广场等的开发建设以及市政基础设施鹤文化改造提升，尽可能突出、彰显城市的主题文化特色、气质与品位。
2.城市主导产业鹤文化武装战略。即通过一系列有效的措施（如推进鹤文化的繁荣发展、辟建鹤文化产业开发园区、举办鹤文化会节经济活动等），尽快把鹤文化产业做大做强，使我市逐步发展成为在国内外有较大影响力的鹤文化艺术、学术、技术研发成果发布与交流中心；鹤文化产业集群高地；鹤文化产品与服务的集散中心；鹤文化观光旅游圣地。
3.城市精神风貌鹤文化武装战略。即通过城市主题文化的发掘、提炼、广泛宣传、基础教化以及城市主题精神系列创建活动等，不断把城市主题文化的理念、精神内化到城市的制度规范特别是市民的人生观、价值观和共性品格特点中。
〔责任编辑：侯庆海〕