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摘 要：廊坊市把现代服务业作为推动城市又好又快发展的两大支柱产业之一，在促进一、二产业发展和改造提升传统服务业的同时，大力发展现代服务业，建设环北京现代服务产业带。现代服务业必须依靠科学技术的支撑才能得到长足发展，科学技术对现代服务业起着推动和保障作用。在科学技术飞速进步的今天，实施有效的科技政策，加强科技进步对服务业的渗透与运用，充分发挥科技进步对现代服务业的推动作用，是廊坊市现代服务业快速发展的重要举措。
关键词：廊坊市；服务；问题研究
中图分类号：F287.4 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）07-0208-02
一、廊坊市现代服务业发展的现状
在现代经济中，服务业是增长最快的行业，现代服务业的兴旺发达程度已经成为衡量城市现代化和竞争力的重要标志之一。发达的服务业是现代经济的重要特征，是经济中心城市的显著标志之一。服务业是为生产和消费提供各种服务的产业，其发展水平直接影响着经济和社会的健康、协调发展。
廊坊是京津走廊上的一个地级市，有400万人口，6000平方公里土地。廊坊市委、市政府在多次解放思想的大讨论中，逐渐确立了依托京津、服务京津、发扬优势、转化劣势的发展思路，发展现代服务是一个很重要的发展方向。
近几年廊坊市服务业发展状况良好，截至2009年6月，廊坊市在建千万元以上服务业项目91项，总投资387.3亿元。这些在建项目，分行业看，传统服务业项目30项，总投资42.7亿元；现代服务业项目61项，总投资344.6亿元。除此之外，廊坊市当前服务业发展呈现出如下特点：
（一）现代服务业发展规模逐年增加。
通过2006年至2009年的统计年鉴我们可以发现（见表1与图1）：廊坊市的现代服业得到了稳步的发展，发展前景良好。
（二）现代服务业发展水平较低。
虽然廊坊市服务也得到了稳步的发展，但是发展水平还是较低（见表2）。通过表2我们可以发现，廊坊市的服务业总值在河北省11个市中位居倒数第五，服务业所占生产总值的比重排名为河北省倒数第三，因此廊坊市的服务业发展水平较低。服务业发展相对滞后，已对第一和第二产业结构的优化升级和整个经济运行质量的提高形成制约，也与高速发展中的现代化城市很不相称。
（三）现代服务业与科技发展脱节。
首先，廊坊市一些传统服务业的信息化投入不足；其次，廊坊在信息领域的自主创新能力相对薄弱，高知识和高附加值的现代服务业尚未形成规模，难以与高新技术产业为主导的工业结构相匹配；最后，科技投入严重不足，科学研究成果的转化率低，投资体制不合理，融资渠道匮乏，科技管理体制改革滞后。
表22008年河北省各市业数值
二、用科技推动廊坊市现代服务业发展的有利条件
通过以上分析，我们发现廊坊市的服务业虽然得到了发展，但是整体的发展程度还比较低，发展水平还比较落后，并且与科技结合度还比较差。为了使服务业更好的为廊坊市第一产业和第二产业服务，其必须还需要得到发展。
现代服务业是工业化比较发达的阶段产生的，主要伴随着信息技术的应用和信息产业的发展，依托现代管理理念和组织方式而发展起来的，是以信息技术为核心的科技进步与服务产业相结合的产物。廊坊市通过制定合理的科技政策，加大科技对于服务业的渗透和应用，来推动现代服务业的发展是发展现代服务业的一个非常重要的措施。
廊坊市用科技推動现代服务业的发展，其具有优越的条件：
（一）科学技术的进步。
首先，科学技术得到了日新月异的发展，越来越多的科学技术被运用到服务领域，并且拥有了服务业和科学技术结合的成熟经验和运作模式，这为廊坊市服务业的科学技术的正确选择提供了充足的方案；其次，廊坊市的地理位置紧挨着我国的科技中心—北京，北京的科技、研发及人才优势非常明显。廊坊市发展高科技含量的现代服务业具有得天独厚的科技优势。
（二）优越的地理位置和自然环境。
首先，随着我国经济发展重心的北移西撤，环渤海经济带正日益成为我国经济发展最具活力的区域之一。廊坊市地处该经济带的中心区域，地理位置优势明显，自古素有“京津走廊之明珠”的美称。这里基础设施发展较好，境内交通便利，经济发展水平较高。这为高科技现代服务业的发展提供了优越的地理位置。
其次，廊坊市优越的自然环境也吸引了北京、天津等大城市的企业向廊坊转移，从而增大了对于配套服务业的需求。廊坊市依照“森林中建城市”的绿色城市理念，全面推进“蓝天、碧水、净土、绿化、宁静”环境工程，倾力打造“园林式生态型”宜居城市。廊坊连续8年成为省环保目标考核优秀市，跻身全国7家“保护臭氧层示范省市”行列。这为高科技现代服务业的发展提供了优越的自然环境。
（三）高科技含量的现代服务业需求不断增加。
首先，服务业是为了第一产业和第二产业服务的，因此廊坊市的第一产业和第二产业在一定程度上决定了现代服务业的需求。通过图2我们可以发现廊坊的第一产业和第二产业，尤其是第二产业的产值得到逐年提高，因而廊坊市的现代服务业的需求也在逐年增加，并且增加的速度越来越快。
其次，廊坊市通过不懈的环境保护努力，不仅为城市的可持续发展打下坚实的基础，也为城市赢得了“国家可持续发展试验区”、“全国科技进步先进市”等二十多张闪亮的城市名片，城市知名度和影响力不断提升，从而吸引北京、天津等外市的企业向廊坊转移，从而进一步增加现代服务业的需求。
三、廊坊市依靠科技推进现代服务业发展的对策思路
（一）在传统服务业中应加强高新技术的渗透和应用，使之尽快向现代服务业转型。
现代服务业是指在工业化较发达阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。传统服务业大多涉及在商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等行业，它与现代服务业关键的区别之一就是：缺乏高新技术的应用和渗透。廊坊市“十一五”规划提出，到2010年全市地区生产总值力争翻一番，达到人均4000美元，经济发展步入工业化的中期阶段。根据国外经济发展的规律，在该时期单纯的传统的服务业无法发展高新技术产业提供良好的创业氛围，并与现代制造业形成互动机制，从而强力拉动经济发展，促进产业结构优化升级。因此必须加强高新技术的渗透和应用，使之尽快向现代服务业转型，从而拉动经济发展，并且更好的为经济服务。
（二）加强适合于现代服务业的科学技术的开发。
要想依靠科技更好的推动廊坊市现代服务业，必须拥有适合于现代服务业的科学技术，因此要加强该领域的科学技术的开发，可以从以下方面努力：
1、利用近邻北京的科技研发力量。通过与北京科技研发组织合作开发适合廊坊市现代服务业水平的科学技术。
2、利用高校的科技研发人才。通过与高校的教师设置科研项目，带动学生参与设计开发适合于廊坊市现代服务业的科学技术，从而可以降低科学技术的开发成本。
3、通过政府设置专项基金，刺激社会上的研发人才主动去开发该领域的科学技术，从而提高现代服务业的科技含量，推动现代服务业。
（三）大力发展电子商务。电子商务本身就是现代服务业，同时它又是其他现代服务业的有力支撑平台。发展电子商务，主要从以下几个方面入手。一，加速企业信息化建设。从人员（特别是中高层管理人员）培训、技术建设、管理配套等多个方面加速企业信息化基础建设进程。二，提倡"大电子商务"观。电子商务不仅是"电子"技术和"商务"活动，而且
包括IT、商务、金融、物流、法律、信用等多个领域；包括政府、企业（商家）、消费者、网络服务商等多个参与者；包括企业内部电子商务、B to B、B to C、C to B、C to C、G to B等多种模式。
积极促进现代物流业的发展。现代物流业是一综合性行业，其发展涉及计划、经贸、财政、规划、建设、交通和公安等若干部门，其发展快慢与否直接影响着各部门的工作效率。因此，政府应建立物流业发展的综合组织协调机制，统一编制、协调各区域的物流发展规划，积极的措施和强力手段，保证物流基础设施、物流信息系统及物流管理三大支柱的健康快速发展。二，制定物流业发展的产业政策，加大对物流市场的改革开放和秩序规范，提供基础设施财政补贴和建设用地支持，进一步简化物流项目审批程序并优化服务，及时解决物流业发展中遇到的困难和问题，积极培育和引进现代物流人才，开展多种形式的宣传普及活动，以促进现代物流业持续、健康、快速发展。三，加强现代服务业的外包。为了加强廊坊市现代服务业，就需要加强科学技术的应用，但是科学技术的应用会带来成本的大大提高，这时对于一部分企业就会出现成本大于效益的现象。为了更好的避免这个现象，廊坊市的现代服务业需要大力加强外包：一方面，外包可以提高现代服务业的科技水平。先进科学技术的应用可以提高客户的满意度，更好的为客户服务，但是它需要一定的前期投入成本和运营成本，为了抵消这部分成本，实现利润，必须拥有大量的客户需求，单个企业需求和资金程度都可能达不到这个程度，只有通过外包，实现需求的合并，才能实现科学技术的应用带来的丰厚利润。另一方面，外包也可以产生规模效应。通过外包实现需求的合并，可以实现规模效应，从而降低成本，提高利润。
作者单位：北华航天工业学院
作者简介：陈素敏（1982— ），女，硕士研究生，企业管理专业，北华航天工业学院经济管理系讲师；刘月轩（1973— ），男，硕士研究生，工商管理专业，北华航天工业学院经济管理系讲师。
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文
关键词：廊坊市；服务；问题研究
中图分类号：F287.4 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）07-0208-02
一、廊坊市现代服务业发展的现状
在现代经济中，服务业是增长最快的行业，现代服务业的兴旺发达程度已经成为衡量城市现代化和竞争力的重要标志之一。发达的服务业是现代经济的重要特征，是经济中心城市的显著标志之一。服务业是为生产和消费提供各种服务的产业，其发展水平直接影响着经济和社会的健康、协调发展。
廊坊是京津走廊上的一个地级市，有400万人口，6000平方公里土地。廊坊市委、市政府在多次解放思想的大讨论中，逐渐确立了依托京津、服务京津、发扬优势、转化劣势的发展思路，发展现代服务是一个很重要的发展方向。
近几年廊坊市服务业发展状况良好，截至2009年6月，廊坊市在建千万元以上服务业项目91项，总投资387.3亿元。这些在建项目，分行业看，传统服务业项目30项，总投资42.7亿元；现代服务业项目61项，总投资344.6亿元。除此之外，廊坊市当前服务业发展呈现出如下特点：
（一）现代服务业发展规模逐年增加。
通过2006年至2009年的统计年鉴我们可以发现（见表1与图1）：廊坊市的现代服业得到了稳步的发展，发展前景良好。
（二）现代服务业发展水平较低。
虽然廊坊市服务也得到了稳步的发展，但是发展水平还是较低（见表2）。通过表2我们可以发现，廊坊市的服务业总值在河北省11个市中位居倒数第五，服务业所占生产总值的比重排名为河北省倒数第三，因此廊坊市的服务业发展水平较低。服务业发展相对滞后，已对第一和第二产业结构的优化升级和整个经济运行质量的提高形成制约，也与高速发展中的现代化城市很不相称。
（三）现代服务业与科技发展脱节。
首先，廊坊市一些传统服务业的信息化投入不足；其次，廊坊在信息领域的自主创新能力相对薄弱，高知识和高附加值的现代服务业尚未形成规模，难以与高新技术产业为主导的工业结构相匹配；最后，科技投入严重不足，科学研究成果的转化率低，投资体制不合理，融资渠道匮乏，科技管理体制改革滞后。
表22008年河北省各市业数值
二、用科技推动廊坊市现代服务业发展的有利条件
通过以上分析，我们发现廊坊市的服务业虽然得到了发展，但是整体的发展程度还比较低，发展水平还比较落后，并且与科技结合度还比较差。为了使服务业更好的为廊坊市第一产业和第二产业服务，其必须还需要得到发展。
现代服务业是工业化比较发达的阶段产生的，主要伴随着信息技术的应用和信息产业的发展，依托现代管理理念和组织方式而发展起来的，是以信息技术为核心的科技进步与服务产业相结合的产物。廊坊市通过制定合理的科技政策，加大科技对于服务业的渗透和应用，来推动现代服务业的发展是发展现代服务业的一个非常重要的措施。
廊坊市用科技推動现代服务业的发展，其具有优越的条件：
（一）科学技术的进步。
首先，科学技术得到了日新月异的发展，越来越多的科学技术被运用到服务领域，并且拥有了服务业和科学技术结合的成熟经验和运作模式，这为廊坊市服务业的科学技术的正确选择提供了充足的方案；其次，廊坊市的地理位置紧挨着我国的科技中心—北京，北京的科技、研发及人才优势非常明显。廊坊市发展高科技含量的现代服务业具有得天独厚的科技优势。
（二）优越的地理位置和自然环境。
首先，随着我国经济发展重心的北移西撤，环渤海经济带正日益成为我国经济发展最具活力的区域之一。廊坊市地处该经济带的中心区域，地理位置优势明显，自古素有“京津走廊之明珠”的美称。这里基础设施发展较好，境内交通便利，经济发展水平较高。这为高科技现代服务业的发展提供了优越的地理位置。
其次，廊坊市优越的自然环境也吸引了北京、天津等大城市的企业向廊坊转移，从而增大了对于配套服务业的需求。廊坊市依照“森林中建城市”的绿色城市理念，全面推进“蓝天、碧水、净土、绿化、宁静”环境工程，倾力打造“园林式生态型”宜居城市。廊坊连续8年成为省环保目标考核优秀市，跻身全国7家“保护臭氧层示范省市”行列。这为高科技现代服务业的发展提供了优越的自然环境。
（三）高科技含量的现代服务业需求不断增加。
首先，服务业是为了第一产业和第二产业服务的，因此廊坊市的第一产业和第二产业在一定程度上决定了现代服务业的需求。通过图2我们可以发现廊坊的第一产业和第二产业，尤其是第二产业的产值得到逐年提高，因而廊坊市的现代服务业的需求也在逐年增加，并且增加的速度越来越快。
其次，廊坊市通过不懈的环境保护努力，不仅为城市的可持续发展打下坚实的基础，也为城市赢得了“国家可持续发展试验区”、“全国科技进步先进市”等二十多张闪亮的城市名片，城市知名度和影响力不断提升，从而吸引北京、天津等外市的企业向廊坊转移，从而进一步增加现代服务业的需求。
三、廊坊市依靠科技推进现代服务业发展的对策思路
（一）在传统服务业中应加强高新技术的渗透和应用，使之尽快向现代服务业转型。
现代服务业是指在工业化较发达阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。传统服务业大多涉及在商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等行业，它与现代服务业关键的区别之一就是：缺乏高新技术的应用和渗透。廊坊市“十一五”规划提出，到2010年全市地区生产总值力争翻一番，达到人均4000美元，经济发展步入工业化的中期阶段。根据国外经济发展的规律，在该时期单纯的传统的服务业无法发展高新技术产业提供良好的创业氛围，并与现代制造业形成互动机制，从而强力拉动经济发展，促进产业结构优化升级。因此必须加强高新技术的渗透和应用，使之尽快向现代服务业转型，从而拉动经济发展，并且更好的为经济服务。
（二）加强适合于现代服务业的科学技术的开发。
要想依靠科技更好的推动廊坊市现代服务业，必须拥有适合于现代服务业的科学技术，因此要加强该领域的科学技术的开发，可以从以下方面努力：
1、利用近邻北京的科技研发力量。通过与北京科技研发组织合作开发适合廊坊市现代服务业水平的科学技术。
2、利用高校的科技研发人才。通过与高校的教师设置科研项目，带动学生参与设计开发适合于廊坊市现代服务业的科学技术，从而可以降低科学技术的开发成本。
3、通过政府设置专项基金，刺激社会上的研发人才主动去开发该领域的科学技术，从而提高现代服务业的科技含量，推动现代服务业。
（三）大力发展电子商务。电子商务本身就是现代服务业，同时它又是其他现代服务业的有力支撑平台。发展电子商务，主要从以下几个方面入手。一，加速企业信息化建设。从人员（特别是中高层管理人员）培训、技术建设、管理配套等多个方面加速企业信息化基础建设进程。二，提倡"大电子商务"观。电子商务不仅是"电子"技术和"商务"活动，而且
包括IT、商务、金融、物流、法律、信用等多个领域；包括政府、企业（商家）、消费者、网络服务商等多个参与者；包括企业内部电子商务、B to B、B to C、C to B、C to C、G to B等多种模式。
积极促进现代物流业的发展。现代物流业是一综合性行业，其发展涉及计划、经贸、财政、规划、建设、交通和公安等若干部门，其发展快慢与否直接影响着各部门的工作效率。因此，政府应建立物流业发展的综合组织协调机制，统一编制、协调各区域的物流发展规划，积极的措施和强力手段，保证物流基础设施、物流信息系统及物流管理三大支柱的健康快速发展。二，制定物流业发展的产业政策，加大对物流市场的改革开放和秩序规范，提供基础设施财政补贴和建设用地支持，进一步简化物流项目审批程序并优化服务，及时解决物流业发展中遇到的困难和问题，积极培育和引进现代物流人才，开展多种形式的宣传普及活动，以促进现代物流业持续、健康、快速发展。三，加强现代服务业的外包。为了加强廊坊市现代服务业，就需要加强科学技术的应用，但是科学技术的应用会带来成本的大大提高，这时对于一部分企业就会出现成本大于效益的现象。为了更好的避免这个现象，廊坊市的现代服务业需要大力加强外包：一方面，外包可以提高现代服务业的科技水平。先进科学技术的应用可以提高客户的满意度，更好的为客户服务，但是它需要一定的前期投入成本和运营成本，为了抵消这部分成本，实现利润，必须拥有大量的客户需求，单个企业需求和资金程度都可能达不到这个程度，只有通过外包，实现需求的合并，才能实现科学技术的应用带来的丰厚利润。另一方面，外包也可以产生规模效应。通过外包实现需求的合并，可以实现规模效应，从而降低成本，提高利润。
作者单位：北华航天工业学院
作者简介：陈素敏（1982— ），女，硕士研究生，企业管理专业，北华航天工业学院经济管理系讲师；刘月轩（1973— ），男，硕士研究生，工商管理专业，北华航天工业学院经济管理系讲师。
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