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青少年阶段是体育观、价值观形成和终身体育锻炼习惯养成的重要阶段,小学生是青少年的最前阶段,是儿童到青年的过渡阶段。《全民健身计划(2011—2015)》中提到,尽快增加青少年体育俱乐部、青少年校外体育活动中心等的建设。2011年《青少年体育“十二五”规划》明确提出要实施“青少年体育活动促进计划”,探索建设青少年体育活动中心。