公共服务和安全网

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  去香的港时的间运,输因署为更之换前驾去驶,牌总照是,队做伍好很了长心,理里准面备大,部要分花,很是长代客办理的公司职员,每个人手中厚厚的一叠申请表。
  走进大厅,工作人员询问我是不是只交一份表,我点点头,于是告诉我去哪两个窗口排队。人不算多,窗口上面,醒目地写着:只限一人一份。旁边还有一个人也不多的窗口,原来是给事先预约的市民。再看看旁边的长龙,那几个窗口写着,最多一次提交五份申请。
  我不知道为何政府有了这样的新措施,不过作为一个市民,当然很高兴看到这样的改变,毕竟这是政府的公共服务,公平非常的重要,不能让人感觉,只要有钱,就可以享受到特别的服务。当然,也不能一刀切,毕竟还需要考虑到便民,比如有的人就是很忙没有时间,找人代办,是不得已的选择。当然,这里面就需要考虑到一个度的问题,尽量地减少有人从中牟利的可能。
  公共服务提供基本的服务,要的是平等,对于商业和私人机构来说,用“用者自付”的原则,提供多种选择,则是市场竞争的手段。
  香港的公立医院,因为提供的是基本医疗服务,因此对于使用公立医院的市民来说,需要承受一些后果,比如等候的时间要长,在使用的药物方面,如果不是自己另外付费,就享受不到最好效果的药或者疗程,因为政府毕竟要考虑到公共医疗开支的承受能力,只能提供一个安全网,网外的,交给市场来分担,由市场提供了民众各种选择。
  当然,这个安全网是不断变化的,在政府财政充裕的时候,受惠的人应该更多,在政府面临经济困境,要紧缩开支的时候,掉出网外的人就会增加,当然,这是全民一起承受的痛苦。
  很多时候,公共服务,依靠政府很难满足民众的需求。香港的结婚登记,之前只有在政府登记或者教堂才算合法,很多人为了挑选合适的日子,甚至要去婚姻注册处门口排队,而场地有限,也让登记等候的时间延长。而现在,政府把这个服务开放给社会,或者政府资格认可的律师可以上门证婚,虽然价格要比政 府收费高,但是对于民众来说,这件人生大事,不会因为政府资源不够,而一拖再拖,或者花费太多精力,而政府也避免了增加开支。
  在美国,政府会透过购买私人机构,特别是公益团体的服务,来提供公民福利服务,比如残障儿童的幼儿教育,在香港也是一样,老人院的政府补贴,幼儿园的学费券,当然,投入的多少,自然会影响服务的质量。
  便捷的出发点,就是不要让来办事的民众觉得麻烦和繁琐,能够有弹性。在运输署,工作人员发现,我漏带了保险单据,她不是让我下次再来,而是建议我,可以让对方传真或者电邮给我,我收到之后,不用再排队,有专门的窗口处理文件不齐的情况。
  像我这样的人还真不少,因为运输署楼下的那些小商铺,全部都提供代收传真的服务。虽然明白,政府本身就应该为纳税人着想,为纳税人服务,对于如此人性化的服务,还是觉得很是窝心。
  这一点,一些私人商业机构都比不上,尤其是那些店大欺客,不愁生意的机构,说到底,还是一个把自己的位置如何摆放的问题。
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