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长期以来，乌海市地区经济增长动力结构呈现出投资偏高、消费偏弱，出口不足的“单一投资驱动”的典型特征，投资、消费、出口三股拉动力严重不均衡。经济增长过分依赖于投资拉动已经成为制约地方经济又好又快发展的主要问题，调整地方经济发展的动力结构，构建以消费为主导的新的动力增长体系成为保持经济长期稳定增长的关键。