【摘 要】
：
完善建设用地指标配置制度是土地制度改革的重要一步,国土空间治理现代化作为我国重要的发展战略,与建设用地指标配置制度具有相互影响、相互促进的内在逻辑联系.在国土空间治理现代化背景下,建设用地指标配置制度在规划、土地开发利用及激励手段上暴露出诸多问题.因此要以空间规划制度与土地开发许可制度的完善为依托,规范建设用地指标从取得、分配到落地的完整过程.此外,国土空间治理现代化要求正确处理国土空间领域中政府与市场的关系,以市场交易为激励亦是完善建设用地指标配置制度的重要路径之一.
【机 构】
：
安徽大学法学院,安徽合肥230601上海大学法学院,上海200444安徽大学安徽法治与社会安全研究中心,安徽合肥230601
【基金项目】
：
2016年国家社会科学基金项目"城镇化背景下建设用地指标的法学解读与制度再造"(16BFX125)的阶段性成果;
论文部分内容阅读
完善建设用地指标配置制度是土地制度改革的重要一步,国土空间治理现代化作为我国重要的发展战略,与建设用地指标配置制度具有相互影响、相互促进的内在逻辑联系.在国土空间治理现代化背景下,建设用地指标配置制度在规划、土地开发利用及激励手段上暴露出诸多问题.因此要以空间规划制度与土地开发许可制度的完善为依托,规范建设用地指标从取得、分配到落地的完整过程.此外,国土空间治理现代化要求正确处理国土空间领域中政府与市场的关系,以市场交易为激励亦是完善建设用地指标配置制度的重要路径之一.
其他文献
提升教师专业素质能力,培养高素质复合型教师,是新时代振兴教师教育的一个基本要求。基于此,职前数学教师教育要把培养数学“学养教师”作为数学师范教育的重要目标。数学“学养教师”是对数学“教书匠教师”的突破和超越。因此,在数学师范生的培养教育观上,应以“数学文化教育观”取代“数学知识教育观”,并在实施数学师范教育课程中,积极引导师范生做到三个结合:第一,获得数学知识与领悟数学思想相结合;第二,求解数学问题与理解欣赏数学相结合;第三,接受教学技能规范训练与参与教学创新活动相结合。
健全党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障.党和国家监督体系是以公权力作为监督的对象,即实现对党和国家组织机构及其工作人员的监督.监督目标应分解为两个层级,一是任何权力都能置于监督之下的基本目标,二是能够实现良好监督效果的高等目标.从我国监督实践来看,监督工作已取得重要进展,但从整体上看基本目标尚未完全实现.亟须破解"一把手"和同级监督难题,尤其是要解决顶层权力、监督者监督难题.同时,需要经由相应的路径建构与创新来实现权力监督的高等目标,用更加积极稳健
近年来,教师伦理研究逐渐成为中西方教育学者共同关注的新焦点。在不同的社会制度和历史文化背景下,中西方教师伦理研究遵循着不同的历史流变,构成了各具特色的研究路径,进而形成了不同的研究特点和对未来发展的期待。通过比较分析发现,中西方教师伦理研究具有各自的优势与不足,这种优势与不足具有互补性和契合性,成为中西方教师伦理研究融合的内在逻辑,并以此形成中西方教师伦理研究的融合发展趋势。未来,中西方教师伦理研究融合发展的理论构建应包括四个方面:以“以人为本”为融合本质、以“重视伦理文化的作用”为融合标准、以“伦理文化
基层活力和有效治理是衡量中国基层治理的重要维度,二者之间是相辅相成的关系.通过对党建联盟的考察,发现基层活力并非是单纯自下而上的经验累积和创新扩散,而是"上下互动"的结果.在"规定动作"和"自选动作"的互动中,基层创造了一个可约束的建设性空间,价值引领、契约关系与联合行动构成了基层活力的基本结构形态.实践中的党建联盟体现出原始创新、创新扩散、持续创新等不同样式,但也存在失衡现象.在党的领导、基层活力、有效治理的连续统逻辑下,这一发现和结论有助于揭示"中国经验"中党建引领基层治理的内在机理.