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摘要：成本管理、质量管理、进度管理是工程管理的三大管理任务。作为成本管理一部分的造价控制工作贯穿于工程项目的全寿命周期。本文就目前造价控制的现状以及相关解决措施进行了阐述，希望对大家的造价控制工作有所帮助。
关键字：周期、状况、监督、管理、实施、原因、经济合理、明确、制约
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
造价控制就是在建设工程的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理范围进而核定造价的过程。具体来说，用投资估算价控制设计方案选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或者修正概算造价控制施工图设计和预算造价。把造价控制的观念引入到建筑工程项目中，通过按照已制定的相关标准，监督、调整、控制造价成本的过程是一个动态的成本控制过程。工程不仅有工期长、工序多、外部环境复杂等特点，另外在工程进行中的人力、财力、物力价格也随着市场行情在变化，所以在工程进展过程中要建立造价管理机制，优化控制手段，保证工程造价控制在允许范围之内。
建筑工程造价控制目前所处的状况
随着社会的进步、经济的快速發展，建筑企业的管理层更加深刻的认识到造价控制的重要性，但是在目前的实践操作过程中仍然存在很多不足之处。
造价控制管理制度不完善
目前在工程建设过程中，一些项目的管理人员以权为大，盲目做事，不依据相关制度、法规办事，这样势必会滋生一些问题，影响工程造价工作的进行。企业应该要建立健全相关管理规章制度，要求企业管理人员严格按照规章制度控制造价。在有的单位里，有的人既做财务工作，还做造价控制工作，这样不能做到术业有专攻的工作分配模式势必会使工作不细致，监督不到位，影响到工程的造价控制。
2、管理人员造价控制意识差
一些从事建筑工程的管理人员由工程承包商出家，由于他们文化层次不高、技术水平低、管理水平差等原因，致使他们在平时工作中缺乏现代化的企业管理理念，对造价控制工作理解不透彻，对造价管理的认识片面。所以在企业制度的制定以及实施时，这些管理人员可能片面认为造价控制是企业的审计部门以及财务部门职责，这样就会使企业整体管理过程不顺畅、造价控制不到位，甚者会使企业造价控制混论，进而影响工程进展。这些人员在工作中只是一味的重视工程的经济效果，缺乏符合实际的工程管理知识与方法，忽视造价控制对企业经营的重要性，不能在战略高度上对企业进行审视和规划。有些企业的管理人员缺乏与时俱进的造价控制观念，缺乏应对市场不确定风险的掌控能力，在面对突发事件时，不能及时调整自己以适应外部环境，这样势必会提高企业的经营成本，使造价控制工作混论，影响到整个工程的建设。
从事工程造价工作的人员素质低、工作不积极
企业中有一些从事造价的工作人员素质低，他们缺乏专业的技术知识，对相关行业的规则了解少，比如财务知识、相关法律知识、现场施工知识以及交叉行业的专业知识。基于以上原因，这些人员在工程实际的造价控制过程中，不能较好的结合行业特点以及专业知识，势必会导致不能准确掌握施工现场造价费用以及消耗成本，也不能及时控制造价成本。工程项目实施团队的组建是为某一个特点项目服务，所以这个团队具有临时性，有些项目的财务岗位是由工程技术人员去担任，由于他们缺乏相应的财务知识，他们只有从头学起。这样的工作分配制度在一定程度上影响到工程的造价控制，使造价控制工作不灵活、不详细、不能满足工程管理的要求。
控制方法落后，不能满足工程管理需求
当今有些施工企业的造价控制工作电算化水平落后，管理工作仍处于纸质办公阶段，各式各样的签证、设计变更、计算书等资料大大增加了造价控制的任务量，降低了造价控制核算工作效率，对造价控制非常不利。
提高造价控制水平的有效措施
1、造价管理人员应该转变造价控制意识
随着造价控制管理理念深入人心，一些现代建筑企业造价控制工作有了新的改观，他们正逐渐从传统的定额管理转变为现代清单计价管理，企业的管理者已经意识到成本控制工作不仅是造价部门的工作，还与现场施工人员、财务人员的工作息息相关，造价控制工作是一个系统、动态的过程。建筑工程企业的造价控制工作要以技术可行、经济合理为评判指标，在工程建设过程中把技术与经济有机结合起来，通过经济分析、技术比较和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术工作中。
2、建立健全符合工程需要的造价控制制度
一个完美的造价控制管理体系需要一个完善成熟的制度为技术支撑，健全的预决算制度能够为企业正常运行保驾护航，也是企业发展的原动力。在生产经营的各个环节应该实施全面的预算管理并进行预算的编制工作。企业要以资本经营预算为主，实行资金的统一规划，集中管理，生产一线部门更要以生产经营预算为主，加强造价控制管理以及资金预算工作。另外，还要完善合同管理，合同管理贯穿工程的全过程，特别应该关注工程变更以及索赔，因为这两方面在很大程度上影响了建筑工程的成本。通过加强变更以及索赔监督审核工作，降低工程成本，实现企业预期的效益。
3、提高造价控制人员的素质，并建立考核机制
造价控制工作通过对人、财、物的监督管理，渗透于建筑企业的项目部、财务部、采购部、技术部以及其他职能部门，要求各个部门相互合作、相互沟通。通过对造价管理人员的培训，提高他们的业务水平和职业素养，实现全员参与，可以通过在公司内部签订相关经济合同，明确员工与公司经济关系，进一步保证各部门之间分工明确，相互监督，相互制约。培训的考核结果是判断培训工作效果好坏的试金石。通过建立健全各种考核机制，各级领导应该以身作则，明确各个部门职责范围，充分调动各部门、各施工单位的积极性以及创造性，避免“大锅饭”现象的发生。从施工启动、项目施工以及竣工阶段都要进行考核，那些考核成绩优异、造价控制工作达标的人员应该受到奖励，那些考核结果不能满足工程要求的人员应该受到一定程度的处罚，包括接受继续教育培训或者经济处罚。
造价控制工作离不开项目施工安全环境
优质的工程质量离不开项目的安全环境，安全生产是工程的质量、进度是否达标的前提条件。在施工过程中，要严格按照各项安全管理制度进行施工，企业要做到自检、互检、交接检，加强监督与检查，坚持“预防为主，防治为辅”的安全管理理念，排除事故隐患，减少工程返工修补以及人员伤亡带来的经济损失。
综上所述，建筑工程造价控制工作在整个项目管理体系中具有非常重要的地位，相关人员应该认清当前造价控制工作的形势，分析工作中的不足之处，包括制度是否健全、考核机制是否完善、自身能力是否不足等因素，进而改变工作思路与做法，按时按量完成造价控制任务，使企业利益最大化。
李建伟 工程造价控制与管理【J】科技与企业，2012,NO.07
高星亮 工程建筑管理中的成本管理【J】现代装饰，2011,NO.05
陶宏宾 浅谈工程造价与工程施工管理的相互影响关系【J】企业导报，2011,NO.19
关键字：周期、状况、监督、管理、实施、原因、经济合理、明确、制约
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
造价控制就是在建设工程的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理范围进而核定造价的过程。具体来说，用投资估算价控制设计方案选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或者修正概算造价控制施工图设计和预算造价。把造价控制的观念引入到建筑工程项目中，通过按照已制定的相关标准，监督、调整、控制造价成本的过程是一个动态的成本控制过程。工程不仅有工期长、工序多、外部环境复杂等特点，另外在工程进行中的人力、财力、物力价格也随着市场行情在变化，所以在工程进展过程中要建立造价管理机制，优化控制手段，保证工程造价控制在允许范围之内。
建筑工程造价控制目前所处的状况
随着社会的进步、经济的快速發展，建筑企业的管理层更加深刻的认识到造价控制的重要性，但是在目前的实践操作过程中仍然存在很多不足之处。
造价控制管理制度不完善
目前在工程建设过程中，一些项目的管理人员以权为大，盲目做事，不依据相关制度、法规办事，这样势必会滋生一些问题，影响工程造价工作的进行。企业应该要建立健全相关管理规章制度，要求企业管理人员严格按照规章制度控制造价。在有的单位里，有的人既做财务工作，还做造价控制工作，这样不能做到术业有专攻的工作分配模式势必会使工作不细致，监督不到位，影响到工程的造价控制。
2、管理人员造价控制意识差
一些从事建筑工程的管理人员由工程承包商出家，由于他们文化层次不高、技术水平低、管理水平差等原因，致使他们在平时工作中缺乏现代化的企业管理理念，对造价控制工作理解不透彻，对造价管理的认识片面。所以在企业制度的制定以及实施时，这些管理人员可能片面认为造价控制是企业的审计部门以及财务部门职责，这样就会使企业整体管理过程不顺畅、造价控制不到位，甚者会使企业造价控制混论，进而影响工程进展。这些人员在工作中只是一味的重视工程的经济效果，缺乏符合实际的工程管理知识与方法，忽视造价控制对企业经营的重要性，不能在战略高度上对企业进行审视和规划。有些企业的管理人员缺乏与时俱进的造价控制观念，缺乏应对市场不确定风险的掌控能力，在面对突发事件时，不能及时调整自己以适应外部环境，这样势必会提高企业的经营成本，使造价控制工作混论，影响到整个工程的建设。
从事工程造价工作的人员素质低、工作不积极
企业中有一些从事造价的工作人员素质低，他们缺乏专业的技术知识，对相关行业的规则了解少，比如财务知识、相关法律知识、现场施工知识以及交叉行业的专业知识。基于以上原因，这些人员在工程实际的造价控制过程中，不能较好的结合行业特点以及专业知识，势必会导致不能准确掌握施工现场造价费用以及消耗成本，也不能及时控制造价成本。工程项目实施团队的组建是为某一个特点项目服务，所以这个团队具有临时性，有些项目的财务岗位是由工程技术人员去担任，由于他们缺乏相应的财务知识，他们只有从头学起。这样的工作分配制度在一定程度上影响到工程的造价控制，使造价控制工作不灵活、不详细、不能满足工程管理的要求。
控制方法落后，不能满足工程管理需求
当今有些施工企业的造价控制工作电算化水平落后，管理工作仍处于纸质办公阶段，各式各样的签证、设计变更、计算书等资料大大增加了造价控制的任务量，降低了造价控制核算工作效率，对造价控制非常不利。
提高造价控制水平的有效措施
1、造价管理人员应该转变造价控制意识
随着造价控制管理理念深入人心，一些现代建筑企业造价控制工作有了新的改观，他们正逐渐从传统的定额管理转变为现代清单计价管理，企业的管理者已经意识到成本控制工作不仅是造价部门的工作，还与现场施工人员、财务人员的工作息息相关，造价控制工作是一个系统、动态的过程。建筑工程企业的造价控制工作要以技术可行、经济合理为评判指标，在工程建设过程中把技术与经济有机结合起来，通过经济分析、技术比较和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术工作中。
2、建立健全符合工程需要的造价控制制度
一个完美的造价控制管理体系需要一个完善成熟的制度为技术支撑，健全的预决算制度能够为企业正常运行保驾护航，也是企业发展的原动力。在生产经营的各个环节应该实施全面的预算管理并进行预算的编制工作。企业要以资本经营预算为主，实行资金的统一规划，集中管理，生产一线部门更要以生产经营预算为主，加强造价控制管理以及资金预算工作。另外，还要完善合同管理，合同管理贯穿工程的全过程，特别应该关注工程变更以及索赔，因为这两方面在很大程度上影响了建筑工程的成本。通过加强变更以及索赔监督审核工作，降低工程成本，实现企业预期的效益。
3、提高造价控制人员的素质，并建立考核机制
造价控制工作通过对人、财、物的监督管理，渗透于建筑企业的项目部、财务部、采购部、技术部以及其他职能部门，要求各个部门相互合作、相互沟通。通过对造价管理人员的培训，提高他们的业务水平和职业素养，实现全员参与，可以通过在公司内部签订相关经济合同，明确员工与公司经济关系，进一步保证各部门之间分工明确，相互监督，相互制约。培训的考核结果是判断培训工作效果好坏的试金石。通过建立健全各种考核机制，各级领导应该以身作则，明确各个部门职责范围，充分调动各部门、各施工单位的积极性以及创造性，避免“大锅饭”现象的发生。从施工启动、项目施工以及竣工阶段都要进行考核，那些考核成绩优异、造价控制工作达标的人员应该受到奖励，那些考核结果不能满足工程要求的人员应该受到一定程度的处罚，包括接受继续教育培训或者经济处罚。
造价控制工作离不开项目施工安全环境
优质的工程质量离不开项目的安全环境，安全生产是工程的质量、进度是否达标的前提条件。在施工过程中，要严格按照各项安全管理制度进行施工，企业要做到自检、互检、交接检，加强监督与检查，坚持“预防为主，防治为辅”的安全管理理念，排除事故隐患，减少工程返工修补以及人员伤亡带来的经济损失。
综上所述，建筑工程造价控制工作在整个项目管理体系中具有非常重要的地位，相关人员应该认清当前造价控制工作的形势，分析工作中的不足之处，包括制度是否健全、考核机制是否完善、自身能力是否不足等因素，进而改变工作思路与做法，按时按量完成造价控制任务，使企业利益最大化。
李建伟 工程造价控制与管理【J】科技与企业，2012,NO.07
高星亮 工程建筑管理中的成本管理【J】现代装饰，2011,NO.05
陶宏宾 浅谈工程造价与工程施工管理的相互影响关系【J】企业导报，2011,NO.19