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近年来，我省强力推进以军民融合深度发展为核心的全面创新改革试验，经验成果不断涌现，改革红利逐步释放，全面创新改革已成为推动全省转型发展、构建现代化经济体系的战略支撑。
全面创新改革试验，是中央为促进科技与经济深度融合、激发创新者动力和活力、探索系统改革的有效机制、模式和经验作出的重大部署。四川被纳入全国系统推进全面创新改革试验区域，不仅担负着为建设创新型国家“探路”提供更多可复制可推广经验的任务，而且担负着构建大众创业万众创新环境加快培育我省新动能的任务。为全面落实中央部署，四川确定了建立健全统筹推进军民融合发展的体制机制、加快推进有利于科技成果转化的体制机制改革、建立健全内陆开放创新体制机制、建立健全金融创新体制机制、着力构建创新型产业体系、建立健全创新人才发展体制机制、重点打造多层次创新平台体系、加快推进创新治理体系和治理能力建设等八个方面任务。
正因为全面创新改革具有集国家试验和自身需要于一身的重大性，具有支撐“转型才能更好发展、后发也要高点起步”的唯一性，具有引领现代化经济体系和经济强省建设“主引擎”的关键性，具有科技资源富集和开发潜力大的优越性，必须决胜这一改革才能打破发展瓶颈，形成持续发展新动能。基于这些认识和判断，四川按照习近平总书记“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的要求，发挥“敢为人先”的精神，将其列为引领未来发展的“一号工程”，作为牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。
省委十届七次全会通过的《关于全面创新改革驱动转型发展的决定》，确立了“三年试验突破、五年基本转型”的奋斗目标，围绕努力建成国家创新驱动发展先行省，创造性地编制了“9张清单”“挂图作战”。通过两年多的实践，四川梳理了60多条可推广可复制的经验，数量位居各“全创区”前列，不仅为“国家试验”添彩，而且率先构建起创新发展框架。
为推动“要素驱动”向“创新驱动”转变，省委于2013年将创新驱动列为全省三大战略之一，成为中西部实施创新驱动战略最早的省份。借助起步早的意识和条件，四川成功进入国家全面创新改革试验区行列，开启了推动经济社会发展进入创新驱动轨道的征程。近年来四川经济能够实现“稳中求进、稳中有为”，实现稳速、提质、增效，正是得益于创新。省委十一届二次全会，将全面创新改革作为全省“四项重点工程”之一，强调试验要突出军民融合特色，突出区域协同创新，推动全省转型发展，构建现代化经济体系，将加快推动四川迈向创新驱动的轨道。（省社会科学院研究员 盛毅）
军民融合
2017年全省军民融合产业主营业务收入
超过3000亿元
总投资超过1300亿元推进航空航天、核技术应用、信息安全等重大能力和重大项目在四川布局
连续两年举办军民融合专题推进会，签约军民融合重大项目200余个，协议投资1600亿元
设立军民融合产业发展引导基金，核动力、航空整机等10大军民融合产业基地完成投资417亿元，150项军民融合技改升级项目完成投资263亿元
建立全国唯一的国家军民两用技术交易中心，建成16家省级军民两用技术转移和产业孵化中心，促进400余项科技成果落地转化
科技体制
2017年科技体制创新成果
全省培育发展创新产品143个
转化应用重大成果116项
技术合同交易额340亿元
西南交通大学、四川大学等20家试点单位已完成超过300余项职务科技成果分割确权，作价入股创办企业近60家，带动社会投资近30亿元
组织实施1100个科技项目，其中获得专利授权和受理320件、技术成果近600余个
知识产权
2017年知识产权管理改革成果（截至目前）
新增
专利申请
2791件
同比增长140%
新增
商标申请
1820件
同比增长73%
新增
版权登记
3015件
同比增长269%
推动各类企业实现
知识产权转化
300余项
产值增加50多亿元
成立西部第一家跨区域管辖知识产权案件的专门审判机构——成都知识产权审判庭
中国（四川）知识产权保护中心获批全国首个省级知识产权保护中心
率先探索知识产权综合管理体制改革试点
创新平台
2017年科技创新平台成果
已建和在建的重大科技基础设施 7个
建成国家级和省级重点实验室 122个
国家级和省级工程实验室（工程研究中心） 109个
国家企业技术中心 66个
国家地方联合创新平台 34个
建立产学研联合实验室 99个
组建北斗导航、石墨烯等产业技术创新联盟 122个
成立四川省创建国家实验室工作领导小组，编制完成《核能和核技术领域国家实验室实施方案》
“十二五”国家布局四川的高海拔宇宙线观测站、转化医学研究设施、大型低速风洞3个重大科技基础设施建设加快推进
“十三五”国家优先建设的10个重大科技基础设施，极深地下极低辐射本底前沿物理研究设施、空间环境地基监测网（子午工程二期）的标志性项目已经明确落地四川
改革红利
2017年创新举措及推广成果
创新举措
探索推荐军民大型国防科研仪器设备整合共享、以股权为纽带的军民两用技术联盟创新合作、民营企业配套核心军品的认定和准入标准3项创新举措。
创新四川国地税联合办税和“以关联企业从产业链核心龙头企业获得的应收账款为质押的融资服务”等金融服务举措。
经验推广
2017年9月，国务院办公厅正式印发《关于推广支持创新相关改革举措的通知》（国办发〔2017〕80号），其中有8条经验由我省探索推荐。
职务科技成果权属混合所有制改革、国地税联合办税、应收账款融资、盈创动力模式、知识产权案件快审机制等取得突出成效，获得国家有关部委肯定
集群企业住所托管的集群注册模式、专利权质押融资新模式等举措推动相关领域工作成效迅速跻身全国前列
推广难度较大的军民融合改革举措也通过扩大试点、出台全省性文件等将经验成果进一步扩散和落地
支持创新创造的3条税收政策成效初显，享受优惠政策的科技型企业和科技人员数量持续增长
全面创新改革试验，是中央为促进科技与经济深度融合、激发创新者动力和活力、探索系统改革的有效机制、模式和经验作出的重大部署。四川被纳入全国系统推进全面创新改革试验区域，不仅担负着为建设创新型国家“探路”提供更多可复制可推广经验的任务，而且担负着构建大众创业万众创新环境加快培育我省新动能的任务。为全面落实中央部署，四川确定了建立健全统筹推进军民融合发展的体制机制、加快推进有利于科技成果转化的体制机制改革、建立健全内陆开放创新体制机制、建立健全金融创新体制机制、着力构建创新型产业体系、建立健全创新人才发展体制机制、重点打造多层次创新平台体系、加快推进创新治理体系和治理能力建设等八个方面任务。
正因为全面创新改革具有集国家试验和自身需要于一身的重大性，具有支撐“转型才能更好发展、后发也要高点起步”的唯一性，具有引领现代化经济体系和经济强省建设“主引擎”的关键性，具有科技资源富集和开发潜力大的优越性，必须决胜这一改革才能打破发展瓶颈，形成持续发展新动能。基于这些认识和判断，四川按照习近平总书记“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的要求，发挥“敢为人先”的精神，将其列为引领未来发展的“一号工程”，作为牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。
省委十届七次全会通过的《关于全面创新改革驱动转型发展的决定》，确立了“三年试验突破、五年基本转型”的奋斗目标，围绕努力建成国家创新驱动发展先行省，创造性地编制了“9张清单”“挂图作战”。通过两年多的实践，四川梳理了60多条可推广可复制的经验，数量位居各“全创区”前列，不仅为“国家试验”添彩，而且率先构建起创新发展框架。
为推动“要素驱动”向“创新驱动”转变，省委于2013年将创新驱动列为全省三大战略之一，成为中西部实施创新驱动战略最早的省份。借助起步早的意识和条件，四川成功进入国家全面创新改革试验区行列，开启了推动经济社会发展进入创新驱动轨道的征程。近年来四川经济能够实现“稳中求进、稳中有为”，实现稳速、提质、增效，正是得益于创新。省委十一届二次全会，将全面创新改革作为全省“四项重点工程”之一，强调试验要突出军民融合特色，突出区域协同创新，推动全省转型发展，构建现代化经济体系，将加快推动四川迈向创新驱动的轨道。（省社会科学院研究员 盛毅）
军民融合
2017年全省军民融合产业主营业务收入
超过3000亿元
总投资超过1300亿元推进航空航天、核技术应用、信息安全等重大能力和重大项目在四川布局
连续两年举办军民融合专题推进会，签约军民融合重大项目200余个，协议投资1600亿元
设立军民融合产业发展引导基金，核动力、航空整机等10大军民融合产业基地完成投资417亿元，150项军民融合技改升级项目完成投资263亿元
建立全国唯一的国家军民两用技术交易中心，建成16家省级军民两用技术转移和产业孵化中心，促进400余项科技成果落地转化
科技体制
2017年科技体制创新成果
全省培育发展创新产品143个
转化应用重大成果116项
技术合同交易额340亿元
西南交通大学、四川大学等20家试点单位已完成超过300余项职务科技成果分割确权，作价入股创办企业近60家，带动社会投资近30亿元
组织实施1100个科技项目，其中获得专利授权和受理320件、技术成果近600余个
知识产权
2017年知识产权管理改革成果（截至目前）
新增
专利申请
2791件
同比增长140%
新增
商标申请
1820件
同比增长73%
新增
版权登记
3015件
同比增长269%
推动各类企业实现
知识产权转化
300余项
产值增加50多亿元
成立西部第一家跨区域管辖知识产权案件的专门审判机构——成都知识产权审判庭
中国（四川）知识产权保护中心获批全国首个省级知识产权保护中心
率先探索知识产权综合管理体制改革试点
创新平台
2017年科技创新平台成果
已建和在建的重大科技基础设施 7个
建成国家级和省级重点实验室 122个
国家级和省级工程实验室（工程研究中心） 109个
国家企业技术中心 66个
国家地方联合创新平台 34个
建立产学研联合实验室 99个
组建北斗导航、石墨烯等产业技术创新联盟 122个
成立四川省创建国家实验室工作领导小组，编制完成《核能和核技术领域国家实验室实施方案》
“十二五”国家布局四川的高海拔宇宙线观测站、转化医学研究设施、大型低速风洞3个重大科技基础设施建设加快推进
“十三五”国家优先建设的10个重大科技基础设施，极深地下极低辐射本底前沿物理研究设施、空间环境地基监测网（子午工程二期）的标志性项目已经明确落地四川
改革红利
2017年创新举措及推广成果
创新举措
探索推荐军民大型国防科研仪器设备整合共享、以股权为纽带的军民两用技术联盟创新合作、民营企业配套核心军品的认定和准入标准3项创新举措。
创新四川国地税联合办税和“以关联企业从产业链核心龙头企业获得的应收账款为质押的融资服务”等金融服务举措。
经验推广
2017年9月，国务院办公厅正式印发《关于推广支持创新相关改革举措的通知》（国办发〔2017〕80号），其中有8条经验由我省探索推荐。
职务科技成果权属混合所有制改革、国地税联合办税、应收账款融资、盈创动力模式、知识产权案件快审机制等取得突出成效，获得国家有关部委肯定
集群企业住所托管的集群注册模式、专利权质押融资新模式等举措推动相关领域工作成效迅速跻身全国前列
推广难度较大的军民融合改革举措也通过扩大试点、出台全省性文件等将经验成果进一步扩散和落地
支持创新创造的3条税收政策成效初显，享受优惠政策的科技型企业和科技人员数量持续增长