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80年代我县及全国就开始农村沼气建设,但由于结构和工艺所限,存在着产气率低、结壳、沉淀和出渣困难等问题而夭折。到90年代后期,随着底层出料水压式、旋流布料式沼气池研制使用和与暖圈、大棚的有机结合,解决了沼气发展难题,成为发展农村能源的主要方向。近年来,党中央、国务院把农村沼气做为发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的重大举措。省委、省政府制定的山西省循环经济发展规划中,将农村沼气做为重点发展领域,今年列入了省政府承诺为民办的十二件实事之一。因此发展农村沼气是提高农民生活质量,增加农民收入,保护生态环境,促进农村经济社会可持续发展,建设社会主义新农村的重要内容,是当前农业、农村、农民工作的重点。
一、发展现状与今年任务
(一)县委、政府高度重视,各地户用沼气建设迅速推进
1、足额配套资金,扶持沼气建设
根据国家关于户和沼气建设规定,凡承担国债沼气建设项目的县、县级要按1:1的比例落实配套资金,以户建设。2006年县财政配套160万元资金用于完成2005年的2000户国债沼气建设任务,2007年县财政配套400多万元用于完成2006年的2000户国债沼气建设任务和2007年4000多户新农村建设试点村、推进村沼气建设任务。2008年县财政配套211.52万元,用于2007年国债沼气建设任务,在国债沼气项目配套资金上我县是全市落实情况最好的县之一,这充分说明县委、政府积极扶持户用沼气建设,全力推进农村可再生新能源建设。
2、培训建池技工,奠定发展基础
沼气做为清洁可再生能源同样存在易燃、易爆,使人窒息、中毒等安全隐患。沼气池建设、管理必须是通过省级培训、取得国家沼气建设资格的持证技工。2004年以来我县先后组织140余人到太原、榆次参加技工培训,特别是从去年我县沼气建设及各乡镇情况反映,侯书记多次指示请省、市专家来我县举办培训班的精神,2007年四月由市级职能部门组织,在我县紫罗昌兴职业技校举办150人培训班。至现在全县共有持证技工302多人,完成可以满足沼气建设、管理需要。
3、积极示范探索,推进沼气建设
到目前全县共有282多个村开展户用沼气建设,总建池数量11614个。其中农户建池率最高的是马坊乡柏木寨村和李阳镇郭家垴村,建池率分别达到89%和79.2%。使用效果最好的是马坊村和郭家垴村,5～10月可一日三餐做饭、照明,冬、春一日至少可做二顿饭。全县户用沼气建池结构有砖混结构、混凝土浇筑结构和玻璃钢结构三种。
(二)问题突出,严重影响沼气建设
1、认识问题
由于宣传不到位及受80年代沼气池建设的负面影响,一些干部及农户对以沼气为主的新型能源建设的重要性认识不足,认为沼气在和顺不适宜,不能解决农户做饭、照明问题,从而成为沼气建设的重大障碍。
2、资金问题
户用沼气建设是政府扶持为引导、农户投资为主体的建设工程,其北方地区基本标准是“一池三改”,即建一个沼气池,并改厨、改圈、改厕,需投资3500元左右,而国补加县补仅能建一个沼气池。如果农户不出资金改圈及建设沼气池冬季防寒保暖设施,就不能保证沼气池周年正常产气,这是我县沼气建设存在的根本问题,也是决定我县户用沼气生命力的根本所在。
3、管护问题
户用沼气效益发挥的好坏、使用年限的长短主要决定于后期管护,目前我县沼气方面技术力量薄弱,管理体系不健全,配套设备缺乏,服务手段一无所有,造成现有多数沼气池运行效果不好。
4、综合利用问题
沼气建设是一门多学科、综合性技术,其效益的70%在于开展综合利用,如果只停留在解决燃料问题上,其价值和作用就远远没有发挥。
5、示范带动问题经验讲坛Experience Forum 45 新能源产业在我县沼气建设上,示范点虽然建了,但没有起到示范、带动效应,主要原因是示范点建标准滞后,不能有效地解决客观实际问题。
(三)我县沼气建设任务
我县2004年开始试验、示范新型沼气池建造,2005年争取到国债沼气建设项目,到2006年底全县共建池1200多个,2007年建设任务是7003户,2008年建设任务是3411户,2009年建设任务是2100户。
二、采取有效措施,推进户用沼气建设
(一)确立建造模式,保证使用效果
山西省户用沼气建设的精品工程在潞城、长治,距我县很近,建议县委、政府领导带领各乡镇主要领导到那里走访农户,学习经验,借鉴制定我县建造模式,从而确保使用效果。这里我根据和顺自然气候特点及土壤地质状况提几种建设模式,以供选择。
1、“一池三改”生态家园模式
这种模式是将畜禽暖圈、卫生厕所、厨房在农户庭院合理布局,沼气池与卫生厕所、暖圈相结合,粪便直接入池,冬季依靠暖圈保温,实现常年产气。宜在家庭养殖为主的乡、村推广应用,如郭家垴村、下石勒村。
2、“四位一体”生态能源模式
这种模式是在日光温室的一端建暖棚猪舍、厕所,地下配套沼气池,将沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室有机结合起来,以太阳能为动力,以沼气建设为纽带,种植、养殖相结合,形成优势互补,相互依存,多业结合,综合利用的生态能源模式,形成了“猪——沼——菜”完整的生态农业系统,促使能流、物流、经济流进入良性循环,宜在设施农业发展区域推广,如李阳镇温源村、南李阳村。
3、小型沼气池集中供气生态能源模式
这种模式是在地下建50m3沼气池,地面设置贮气柜和日光增温保暖设施,通过输气管道连接各户集中供气。宜在地质条件差、有规模养殖小区的乡、村建设。
4、大型沼气建设
在大型养殖场或大型规模养殖园区,建设300m3以上的大型沼气池,供给周围农户生活用能。
(二)调动主体积极性,解决户用沼气建设的瓶颈问题
首先是广泛宣传正确引导,使广大农户树立使用沼气解决生活能源的观念意识,提高农户建设积极性;其次贯彻落实关于户用沼气建设政策,真正做到以政府扶持为主导,以农户投资为主体,提高农户建设主动性;第三农户自主申报、自主建设,突出发展农业循环经济,提高户用沼气建设的效益性。
(三)抓好示范、以点带面
建设一批高质量的精品工程,真正做到“示范一处、成功一处、发展一处、富裕一方”,通过树典型、立榜样、使群众看得见、摸得着、得实惠,让每一个示范点尽可能地全面反映出新型能源建设的发展潜力,充分发挥以点带面的作用。
(四)采取多种组织形式,加快户用沼气建设进度
一是以沼气建设持证技工为核心,以具有熟练泥瓦工施工技术的工人为补充,组建专业施工队伍进行建设;二是签订的明确建造协议,承揽给有资质的工程建筑商施工建设;三是农户联盟,雇聘技工,互帮互助,合作建池;四是交通不便的乡、村要由乡、村或合作社统一采购物资,解决一家一户购料难的问题。
(五)强化管理,搞好服务
重点是建立县、乡、村三级技术服务体系和村组沼气协会,配备乡、村能源骨干,特别应尽快建设县级农村沼气服务公司,切实作到建造一座,正常发挥效益一座,使沼气池成为农民致富的有效裁体。
农村沼气建设是一项庞大的系统工程,我县在深入落实以上措施的同时,还要继续加强领导、科学规划,全面搞好综合利用,不断探索农村能源产业化、市场化发展道路,只有这样才能成为民心工程、效益工程、长效工程,希望全社会都来关心、关怀和支持沼气建设。
一、发展现状与今年任务
(一)县委、政府高度重视,各地户用沼气建设迅速推进
1、足额配套资金,扶持沼气建设
根据国家关于户和沼气建设规定,凡承担国债沼气建设项目的县、县级要按1:1的比例落实配套资金,以户建设。2006年县财政配套160万元资金用于完成2005年的2000户国债沼气建设任务,2007年县财政配套400多万元用于完成2006年的2000户国债沼气建设任务和2007年4000多户新农村建设试点村、推进村沼气建设任务。2008年县财政配套211.52万元,用于2007年国债沼气建设任务,在国债沼气项目配套资金上我县是全市落实情况最好的县之一,这充分说明县委、政府积极扶持户用沼气建设,全力推进农村可再生新能源建设。
2、培训建池技工,奠定发展基础
沼气做为清洁可再生能源同样存在易燃、易爆,使人窒息、中毒等安全隐患。沼气池建设、管理必须是通过省级培训、取得国家沼气建设资格的持证技工。2004年以来我县先后组织140余人到太原、榆次参加技工培训,特别是从去年我县沼气建设及各乡镇情况反映,侯书记多次指示请省、市专家来我县举办培训班的精神,2007年四月由市级职能部门组织,在我县紫罗昌兴职业技校举办150人培训班。至现在全县共有持证技工302多人,完成可以满足沼气建设、管理需要。
3、积极示范探索,推进沼气建设
到目前全县共有282多个村开展户用沼气建设,总建池数量11614个。其中农户建池率最高的是马坊乡柏木寨村和李阳镇郭家垴村,建池率分别达到89%和79.2%。使用效果最好的是马坊村和郭家垴村,5～10月可一日三餐做饭、照明,冬、春一日至少可做二顿饭。全县户用沼气建池结构有砖混结构、混凝土浇筑结构和玻璃钢结构三种。
(二)问题突出,严重影响沼气建设
1、认识问题
由于宣传不到位及受80年代沼气池建设的负面影响,一些干部及农户对以沼气为主的新型能源建设的重要性认识不足,认为沼气在和顺不适宜,不能解决农户做饭、照明问题,从而成为沼气建设的重大障碍。
2、资金问题
户用沼气建设是政府扶持为引导、农户投资为主体的建设工程,其北方地区基本标准是“一池三改”,即建一个沼气池,并改厨、改圈、改厕,需投资3500元左右,而国补加县补仅能建一个沼气池。如果农户不出资金改圈及建设沼气池冬季防寒保暖设施,就不能保证沼气池周年正常产气,这是我县沼气建设存在的根本问题,也是决定我县户用沼气生命力的根本所在。
3、管护问题
户用沼气效益发挥的好坏、使用年限的长短主要决定于后期管护,目前我县沼气方面技术力量薄弱,管理体系不健全,配套设备缺乏,服务手段一无所有,造成现有多数沼气池运行效果不好。
4、综合利用问题
沼气建设是一门多学科、综合性技术,其效益的70%在于开展综合利用,如果只停留在解决燃料问题上,其价值和作用就远远没有发挥。
5、示范带动问题经验讲坛Experience Forum 45 新能源产业在我县沼气建设上,示范点虽然建了,但没有起到示范、带动效应,主要原因是示范点建标准滞后,不能有效地解决客观实际问题。
(三)我县沼气建设任务
我县2004年开始试验、示范新型沼气池建造,2005年争取到国债沼气建设项目,到2006年底全县共建池1200多个,2007年建设任务是7003户,2008年建设任务是3411户,2009年建设任务是2100户。
二、采取有效措施,推进户用沼气建设
(一)确立建造模式,保证使用效果
山西省户用沼气建设的精品工程在潞城、长治,距我县很近,建议县委、政府领导带领各乡镇主要领导到那里走访农户,学习经验,借鉴制定我县建造模式,从而确保使用效果。这里我根据和顺自然气候特点及土壤地质状况提几种建设模式,以供选择。
1、“一池三改”生态家园模式
这种模式是将畜禽暖圈、卫生厕所、厨房在农户庭院合理布局,沼气池与卫生厕所、暖圈相结合,粪便直接入池,冬季依靠暖圈保温,实现常年产气。宜在家庭养殖为主的乡、村推广应用,如郭家垴村、下石勒村。
2、“四位一体”生态能源模式
这种模式是在日光温室的一端建暖棚猪舍、厕所,地下配套沼气池,将沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室有机结合起来,以太阳能为动力,以沼气建设为纽带,种植、养殖相结合,形成优势互补,相互依存,多业结合,综合利用的生态能源模式,形成了“猪——沼——菜”完整的生态农业系统,促使能流、物流、经济流进入良性循环,宜在设施农业发展区域推广,如李阳镇温源村、南李阳村。
3、小型沼气池集中供气生态能源模式
这种模式是在地下建50m3沼气池,地面设置贮气柜和日光增温保暖设施,通过输气管道连接各户集中供气。宜在地质条件差、有规模养殖小区的乡、村建设。
4、大型沼气建设
在大型养殖场或大型规模养殖园区,建设300m3以上的大型沼气池,供给周围农户生活用能。
(二)调动主体积极性,解决户用沼气建设的瓶颈问题
首先是广泛宣传正确引导,使广大农户树立使用沼气解决生活能源的观念意识,提高农户建设积极性;其次贯彻落实关于户用沼气建设政策,真正做到以政府扶持为主导,以农户投资为主体,提高农户建设主动性;第三农户自主申报、自主建设,突出发展农业循环经济,提高户用沼气建设的效益性。
(三)抓好示范、以点带面
建设一批高质量的精品工程,真正做到“示范一处、成功一处、发展一处、富裕一方”,通过树典型、立榜样、使群众看得见、摸得着、得实惠,让每一个示范点尽可能地全面反映出新型能源建设的发展潜力,充分发挥以点带面的作用。
(四)采取多种组织形式,加快户用沼气建设进度
一是以沼气建设持证技工为核心,以具有熟练泥瓦工施工技术的工人为补充,组建专业施工队伍进行建设;二是签订的明确建造协议,承揽给有资质的工程建筑商施工建设;三是农户联盟,雇聘技工,互帮互助,合作建池;四是交通不便的乡、村要由乡、村或合作社统一采购物资,解决一家一户购料难的问题。
(五)强化管理,搞好服务
重点是建立县、乡、村三级技术服务体系和村组沼气协会,配备乡、村能源骨干,特别应尽快建设县级农村沼气服务公司,切实作到建造一座,正常发挥效益一座,使沼气池成为农民致富的有效裁体。
农村沼气建设是一项庞大的系统工程,我县在深入落实以上措施的同时,还要继续加强领导、科学规划,全面搞好综合利用,不断探索农村能源产业化、市场化发展道路,只有这样才能成为民心工程、效益工程、长效工程,希望全社会都来关心、关怀和支持沼气建设。