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摘要：目前，森林资源不断减少，不仅使木材和林副产品短缺，加剧了供需矛盾，而且给生态环境带来了严重的不良后果。另一方面，森林保护环境、吸毒消尘、杀菌灭病的作用也被削弱或消失。总之，生态环境的恶化已向人们提出了严峻的挑战。保护森林和生态是建设生态文明的根基，深化生态文明体制改革，健全森林与生态保护制度是首要任务，下面本文以某林场为了展开论述。
关键词：国有林场;现状;发展对策
中图分类号：F262：文献标识码：A
1国有林场存在的主要问题
1.1森林权属不清，产权关系不顺，保护开发利用二者之间仍然存在矛盾
虽然我场已经完成体制改革，从原来的企事业制度变为生态公益性事业单位，主要从事森林资源保护，不再是以创利为主要职责，而且目前还没有完全厘清所有林地权属，部分经济林地产权有待进一步完善[1]。另外，从我场经营区和我县林地状况、我场森林类别划分及林地使用状况可以算出，仍然有部分商品林、经济林，森林资源利用率不高，目前仍然没有发挥到物尽其用，存在资源浪费，如何做到因地制宜，物尽其用，处理好保护与开发利用之间的矛盾关系，这也是摆在我县党委、政府和林草局领导面前的问题。
1.2林业基础设施有待加强
随着天保工程第二期的启动，十九大的召开，国家把生态文明建设放在战略高度，某国有林场改革的完成，国家、省、州上级部门在我县林业基础设施投入加大，2018 年我县重建或修缮共 7 个森林资源管护站，每个站还配备了 2 辆摩托车，每位护林员配备了手机进行实时监控和上级发现问题，站员之间，站与站之间，站与当地政府、林业站之间，站与上级主管部门之间保持了无障碍沟通，几乎所有管护配备电脑，管护人员的生活生产得到明显改善，但是，仍有部分站台基础设施条件还有待改善。
1.3护林队伍业务素质能力亟待提高
从我场人员结构可以看出，全场 170 人中只有本科学历 4人，全日制的只有 2 人，大专人员 45 人，但全日制的职工只有4 人，在 300 多个职工和长期护林员中，低文凭人员占较大比重，职工素质比较低，尤其是专业性的高素质人员更为紧缺，由于，我场在职在编岗位只有 5 个，要引进较高知识文化水平，高素质的专业性人才更为艰难，要提高整个护林队伍素质任重道远。
2国有林场存在问题解决对策
2.1建立健全创新的森林资源保护体制，充分利用好现有条件
某国有林场要进一步发展，必须在管理体制方面进行创新。制定出一个科学、合理的发展经营方案，建立健全森林资源管理体制，形成高效的国有森林资源管理机构[2]。目前，某国有林场主要功能是培育和保护森林资源、维护国家综合论述生态安全，专业从事森林资源管护、森林防火、森林抚育和森林资源培育等公益服务事业。国有林场经营管理实行由现行的生产者、经营者向管理者转变，由“采伐林木养人”向“因养林而养人”转变。明确国有林场森林资源国家所有，明晰国有林场林地林木权属，对国有林场尚未换发林权证的，依法核发新版林权证。严厉打击破坏国有森林资源违法行为，确保资源得到有效保护。虽然国有林场森林资源已纳入天保工程进行管护，但还有一定的经济林地，在保持国有林场生态系统完整和稳定前提下，按照科学规划原则，充分发挥现有条件，因地制宜，分类经营管理，鼓励社会资源、林场职工发展林下经济、森林旅游等特色产业。
2.2加大财政支持力度，完善基础设施建设
某国有林场林区的基础设施还很薄弱。管护用房大多老旧，且林场林区道路、供电、通讯等基础设施十分落后[3]。今后将林场基础设施建设纳入某发展规划，积极向上级部门申请资金，在现有专项资金渠道内，加大林区道路、供水、供电、通信、森林防火、管护站点用房、有害生物防治等基础设施建设投入，将国有林场道路按属性纳入相关公路网规划，加快国有林场电网改造升级。在现有投资渠道的基础上，进一步加大对林场林区基础设施建设的支持力度，硬件得到升级，特别是要安排资金支持林场林区道路建设和现代化办公条件，解决好职工管护站点用房问题和现代化科学化办公条件，使林场林业工作与现代林业无缝对接，能科学高效地完成勐腊森林资源管护[4]。
2.3加强林业管理人才队伍建设
目前，某国有林场在职在编人员只有 5 名，其他的都是政府购买服务，因此多年来都未能进行专业技术人才引进，队伍老化严重，综合素质无法进一步提高，要完成现代化、科学化、规范化的林业工作，加强队伍建设迫在眉睫。“问渠那得清如许？为有源头活水来。”要解决当前问题，一方面向政府申请编制，引进高素质的专业人才，作为队伍的带头人[5]。另一方面，积极争取对现有队伍进行强化培训学习的资金、机会，掌握现代林业的技术要求技能，提高他们的综合素质，建立一支更先进、更科学、具有现代化特色高素质的森林管理队伍，是进一步完成好森林资源的保护工作，国家生态安全坚实的基础。
结语
总之，某国有林场是某现有的一支十分重要的森林资源保护队伍，它已经顺利进行了体制改革，明确了职责，主要功能是培育和保护森林资源、维护国家生态安全，专业从事森林资源管护、森林防火、森林抚育和森林资源培育等公益服务事业，成效显著，但仍存在林区的基础设施还很薄弱、管理体制有待创新、队伍老化严重，综合素质不高等诸多问题。要完成现代化、科学化、规范化的林业工作，如何制定出一个科学、合理的发展经营方案，建立健全森林资源管理体制，形成高效的国有森林资源管理机构，进一步加大林业基础设施建设力度，加强队伍建设迫在眉睫，打造一支更先进、更科学、具有现代化特色的森林管理队伍，同时实现经济效益、生态效益、社会效益增加是摆在当前领导班子面临的难题。
参考文献
[1]李振林.浅谈国有林场林政资源的保护现状及对策[J].现代园艺，2020，43（05）：202-203.
[2]赵兴强.探讨国有林场公益林保护管理的现状及对策[J].现代园艺，2020，43（05）：205-206.
[3]張晓明.国有林场森林资源管护现状及对策[J].江西农业，2020（04）：66+68.
[4]张学金.双江县国有大浪坝林场森林防火现状及对策分析[J].绿色科技，2020（01）：154-155+157.
[5]周子晴.我省国有林场信息化建设现状和发展对策[J].河北林业，2019（12）：24-25.
关键词：国有林场;现状;发展对策
中图分类号：F262：文献标识码：A
1国有林场存在的主要问题
1.1森林权属不清，产权关系不顺，保护开发利用二者之间仍然存在矛盾
虽然我场已经完成体制改革，从原来的企事业制度变为生态公益性事业单位，主要从事森林资源保护，不再是以创利为主要职责，而且目前还没有完全厘清所有林地权属，部分经济林地产权有待进一步完善[1]。另外，从我场经营区和我县林地状况、我场森林类别划分及林地使用状况可以算出，仍然有部分商品林、经济林，森林资源利用率不高，目前仍然没有发挥到物尽其用，存在资源浪费，如何做到因地制宜，物尽其用，处理好保护与开发利用之间的矛盾关系，这也是摆在我县党委、政府和林草局领导面前的问题。
1.2林业基础设施有待加强
随着天保工程第二期的启动，十九大的召开，国家把生态文明建设放在战略高度，某国有林场改革的完成，国家、省、州上级部门在我县林业基础设施投入加大，2018 年我县重建或修缮共 7 个森林资源管护站，每个站还配备了 2 辆摩托车，每位护林员配备了手机进行实时监控和上级发现问题，站员之间，站与站之间，站与当地政府、林业站之间，站与上级主管部门之间保持了无障碍沟通，几乎所有管护配备电脑，管护人员的生活生产得到明显改善，但是，仍有部分站台基础设施条件还有待改善。
1.3护林队伍业务素质能力亟待提高
从我场人员结构可以看出，全场 170 人中只有本科学历 4人，全日制的只有 2 人，大专人员 45 人，但全日制的职工只有4 人，在 300 多个职工和长期护林员中，低文凭人员占较大比重，职工素质比较低，尤其是专业性的高素质人员更为紧缺，由于，我场在职在编岗位只有 5 个，要引进较高知识文化水平，高素质的专业性人才更为艰难，要提高整个护林队伍素质任重道远。
2国有林场存在问题解决对策
2.1建立健全创新的森林资源保护体制，充分利用好现有条件
某国有林场要进一步发展，必须在管理体制方面进行创新。制定出一个科学、合理的发展经营方案，建立健全森林资源管理体制，形成高效的国有森林资源管理机构[2]。目前，某国有林场主要功能是培育和保护森林资源、维护国家综合论述生态安全，专业从事森林资源管护、森林防火、森林抚育和森林资源培育等公益服务事业。国有林场经营管理实行由现行的生产者、经营者向管理者转变，由“采伐林木养人”向“因养林而养人”转变。明确国有林场森林资源国家所有，明晰国有林场林地林木权属，对国有林场尚未换发林权证的，依法核发新版林权证。严厉打击破坏国有森林资源违法行为，确保资源得到有效保护。虽然国有林场森林资源已纳入天保工程进行管护，但还有一定的经济林地，在保持国有林场生态系统完整和稳定前提下，按照科学规划原则，充分发挥现有条件，因地制宜，分类经营管理，鼓励社会资源、林场职工发展林下经济、森林旅游等特色产业。
2.2加大财政支持力度，完善基础设施建设
某国有林场林区的基础设施还很薄弱。管护用房大多老旧，且林场林区道路、供电、通讯等基础设施十分落后[3]。今后将林场基础设施建设纳入某发展规划，积极向上级部门申请资金，在现有专项资金渠道内，加大林区道路、供水、供电、通信、森林防火、管护站点用房、有害生物防治等基础设施建设投入，将国有林场道路按属性纳入相关公路网规划，加快国有林场电网改造升级。在现有投资渠道的基础上，进一步加大对林场林区基础设施建设的支持力度，硬件得到升级，特别是要安排资金支持林场林区道路建设和现代化办公条件，解决好职工管护站点用房问题和现代化科学化办公条件，使林场林业工作与现代林业无缝对接，能科学高效地完成勐腊森林资源管护[4]。
2.3加强林业管理人才队伍建设
目前，某国有林场在职在编人员只有 5 名，其他的都是政府购买服务，因此多年来都未能进行专业技术人才引进，队伍老化严重，综合素质无法进一步提高，要完成现代化、科学化、规范化的林业工作，加强队伍建设迫在眉睫。“问渠那得清如许？为有源头活水来。”要解决当前问题，一方面向政府申请编制，引进高素质的专业人才，作为队伍的带头人[5]。另一方面，积极争取对现有队伍进行强化培训学习的资金、机会，掌握现代林业的技术要求技能，提高他们的综合素质，建立一支更先进、更科学、具有现代化特色高素质的森林管理队伍，是进一步完成好森林资源的保护工作，国家生态安全坚实的基础。
结语
总之，某国有林场是某现有的一支十分重要的森林资源保护队伍，它已经顺利进行了体制改革，明确了职责，主要功能是培育和保护森林资源、维护国家生态安全，专业从事森林资源管护、森林防火、森林抚育和森林资源培育等公益服务事业，成效显著，但仍存在林区的基础设施还很薄弱、管理体制有待创新、队伍老化严重，综合素质不高等诸多问题。要完成现代化、科学化、规范化的林业工作，如何制定出一个科学、合理的发展经营方案，建立健全森林资源管理体制，形成高效的国有森林资源管理机构，进一步加大林业基础设施建设力度，加强队伍建设迫在眉睫，打造一支更先进、更科学、具有现代化特色的森林管理队伍，同时实现经济效益、生态效益、社会效益增加是摆在当前领导班子面临的难题。
参考文献
[1]李振林.浅谈国有林场林政资源的保护现状及对策[J].现代园艺，2020，43（05）：202-203.
[2]赵兴强.探讨国有林场公益林保护管理的现状及对策[J].现代园艺，2020，43（05）：205-206.
[3]張晓明.国有林场森林资源管护现状及对策[J].江西农业，2020（04）：66+68.
[4]张学金.双江县国有大浪坝林场森林防火现状及对策分析[J].绿色科技，2020（01）：154-155+157.
[5]周子晴.我省国有林场信息化建设现状和发展对策[J].河北林业，2019（12）：24-25.