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高考作为一种社会关注度极高的国家级考试主要有选拔和导向两大功能。其中的选拔功能毋庸置疑始终占主导地位，而随着新一轮高中课程改革方案的逐步实施，高考的导向功能日益显现。那么作为高考的一个重要组成部分——命题——如何遵循新课改精神，体现新课改理念，适应新课改变化，贴近新课改实践，是命题工作面一临的新挑战。江苏高考命题在前两年有步骤的探索和尝试的基础上。2008年较好地完成了预期目标，实现了新课改理念下新旧高考命题的平稳过渡。