浅谈会计电算化内部控制制度

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  【摘 要】该文以“会计电算化”产生、发展为主线,以完善会计电算化内部控制制度为目标,从不同方面、多角度分析了会计电算化存在的主要风险及防范与对策,如何进行严密监督与控制,使会计电算化在合法健康的轨道上有效运行。
  【关键词】会计电算化 内部控制
  随着科学技术的发展,计算机的应用已经渗透到各个领域,电子计算机数据处理技术已在会计领域广泛应用,大大提高了会计工作质量和会计工作效率,会计电算化逐渐被各单位所接受,如何保证会计电算化的安全,已成为各单位急需解决的问题。
  一 会计电算化的产生
  我国会计电算化起步于20世纪70年代末,80年代中期得到一定程度发展,但发展水平较低,没有相应的管理制度和控制措施,1986年至今,随着经济体制改革的不断深入,我国的会计电算化事业进入了有组织有计划的发展阶段,财政部颁布了一系列有关会计电算化管理的规章,从而促进了会计电算化的规范,也加快了会计电算化的发展进程。
  二 会计电算化发展的四个阶段
  会计核算电算化,是会计电算化的初级阶段,主是要运用计算机代替手工核算,完成日常会计核算业务;会计管理电算化,是在会计核算电算化的基础上发展起来的。主要任务是进行会计预测、编制财务计划、进行财务控制和开展会计分析等;会计决策支持系统,包括生产决策、销售决策、财务决策等。决策支持系统为决策者提供所需的各类信息,提供种种科学方法和数学模型,帮助决策者能够选择到最佳方案,以减少或避免决策失误,降低决策风险;网络财务,是基于网络计算技术,以整合实现企业电子商务为目标,能够提供互联网环境下财务管理模式、财会工作方式及其各项功能的财务管理系统。
  三 我国会计电算化的现状
  首先,我国的会计电算化工作还处在一个较低的层次上。大部分实施电算化的企业,使用财务软件时主要是使用其核算的功能,而对会计软件进行参数设置和对会计电算化软件进行分析和设计等,都知之甚少,对会计电算化工作的认识具有局限性。有的企业认为会计电算化只是单纯地将手工记账转变为计算机记账,有的财务负责人对电算化知识和管理比较陌生,从而对会计电算化不信任和抵触,严重影响了会计电算化在实际工作中的应用。
  其次,财务软件的通用性较低,软件使用较混乱。目前我国财务软件使用情况较为混乱,不同财务软件数据接口、应用方法不一样,造成各会计软件之间不能兼容,应用起来也存在差异,从而导致数据查询和传输等难以实现。
  最后,会计电算化人才水平有待提高。长期以来,会计电算化人才水平较低是制约会计信息系统进一步发展的重要问题之一,大部分企业的电算化人才不具备更高水平的操作能力,如会计软件开发和维护、会计信息的分析和处理等。
  四 加强电算化内部控制的举措
  1.加强会计电算化信息系统的安全控制
  是指采用各种方法保护数据和计算机程序,主要包括:实体安全控制、硬件安全控制、软件安全控制、网络安全控制和病毒的防范与控制等。
  实体安全控制,计算机机房应充分满足防火、防水、防潮、防盗、恒温等技术条件;配有空调和消防设置等;建立目录清单异地存放,长期保存的磁介质存贮媒体应定期转贮;硬件安全控制,为以防万一,关键性的硬件设备可采用双系统备份。此外,机房内用于动力、照明的供电线路应与计算机系统的供电线路分开,配置UPS(不间断电源)、防辐射和防电磁波干扰等设备;软件安全控制,分析研究各应用软件的兼容性、统一性,使各种业务之间能相互衔接,相关数据能够自动核对、校验,数据备份应统一完成;网络安全控制,用户权限设置和密码设置;病毒的防范和控制,软件、软盘及计算机系统的采购和更新要通过计算机病毒检测后才可使用,专机专用。禁止在工作机上玩游戏,防止乱拷贝软盘;定期检测并清除计算机病毒,采用网络防火墙技术。
  2.加强会计电算化信息系统的人员职能控制
  是指企业应将系统分析、程序设计、计算机操作、数据输入、文件程序管理等职务予以分离,系统操作人员、管理人员和维护人员这三种不相容职务相互分离,互不兼任,以减少利用计算机舞弊的可能性。
  3.加强会计电算化信息系统的操作控制
  主要包括对经济业务发生控制、数据输入控制、数据输出控制和数据储存控制等。
  业务发生控制是通过计算机的控制程序,对业务发生的合理性、合法性和完整性进行检查和控制。采用相应的控制程序,以甄别、拒纳各种无效的、不合理的及不完整的经济业务;数据输入控制是对业务的合理性、合法性和完整性进行检查和控制,各种录入的数据均需经过严格的审批和必要的授权,并具有完整、真实的原始证明,确保会计数据和会计软件的安全保密,防止对数据和软件的非法修改和删除;数据输出控制是为保证合法、正确地输出各种会计信息而进行的控制。这种控制关系到输出的会计信息是否准确、真实和可靠,直接影响到會计信息的使用。对于输出的纸介质的会计资料应由专人进行核对,检查其完整性、正确性、检查打印的帐薄和报表页号是否连续,有无缺漏或重叠现象;数据存储和检索控制是企业对于输出的磁介质的会计资料应及时贴上外部标签,在外部标签上写明文件名称、输出时间、并要妥善保管、存档或上报使用。文件的修改、更新等操作都应附有修改通知书、更新通知书等书面授权证明,对整个修改更新过程都应作好登记。
  在完善电算化会计信系统内部控制的过程中,我们还应注意多方面的问题:应在各部门配合下由财会部门具体负责电算化会计信息系统内部控制制度的制定;应立足于本单位当前的实际需要,并考虑到今后工作发展的要求制定内部控制制度;加强所有操作人员的整体配合精神,注重协作;加强对相关人员的培训等,只有这样,才能确保会计电算化在合法、健康轨道上有效的运行。
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