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为了进一步推进干部人事制度改革，完善干部选拔的竞争机制，促进优秀人才脱颖而出，2006年初，南京市公安局党委决定在全局范围内拿出586个科级职位（正科职位350个、副科职位236个），采取全方位、高透明的方式在全局开展科级领导干部竞争上岗工作。4月10日，《2006年南京市公安局科级领导职位竞争上岗实施方案》在几经修改、市局党委集体研究讨论后正式出台，随即在公安网上发布，由此拉开了全局科级领导干部职位竞争上岗的序幕。