持有乡镇卫生院的聘书,就是卫生技术人员吗?

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一、案情简介:1996年5月13日,山东省淄博市淄川区卫生局对本区杨寨镇的部分村卫生室进行检查,发现杨寨、赵瓦、金马三个村卫生室,均使用非卫生技术人员,从事医疗卫生技术工作,且药品管理混乱,有过期药品。违反了《医疗机构管理条例》第二十八条、第三十六条之规定,并依法分别对上述三个卫生室给予限期改正、罚款3000元的行政处罚。三个卫生室以乡村医生持有杨寨镇卫生院的聘书为由,于96年5月27日向区人民法院起诉,要求被告撤销行政处罚。区法院受理了此案。被告于5月31日提出了行政诉讼答辩状,陈述了以下理由:1、根据
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