城市旅游:游客挤走当地人

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“这真是一场噩梦”


  在国外有很多方法可以留下不好的形象。24岁的马丁来自加州,选择了最为常见的一种方式出游。这个夏天他一路喝着酒穿越欧洲,在巴塞罗那的街头,在伊比沙岛的度假公寓,在邮轮上,整个旅程除了狂欢就是狂欢。
  第二天早上他要动身去布拉格参加派对,在这之前他要去柏林的夜店“串酒吧”。从晚上10点开始,他们串了三家酒吧和一家夜总会。活动的组织者是居住在柏林的爱尔兰商人,他在欧洲其他12个城市也提供了类似的旅游服务。
  成群造访的游客对绿树成荫的商业步行街兰布拉大道来说也是一种考验。“我过去常与家人在那里散步,如今每年有数百万游客涌入进来,当地人都不得不避开这里。”科劳说。
  42岁的社会活动家科劳一年多前当选巴塞罗那市长,城市旅游是她现在最关注的议题。她向市民许诺为他们夺回这座城市。如今,巴塞罗那已经开始为市民组织一些活动,加强凝聚力,遏制当地居民离开的趋势。
  科劳的支持者把她看作为受压迫市民服务的“复仇者”,但那些旅游业从业者却视她为敌人。上任后不久,科劳就强制暂停了30个新建酒店项目,还暂停向新的旅游公寓发放许可证。
  42岁的恩里克·阿尔坎塔拉拒绝接受限制旅游业发展的计划。他是巴塞罗那最大的旅游公寓提供商协会Apartur的主席。在其位于市中心办公室的会议桌上放置了一个白色盒子,通过连接智能手机,这个盒子可以用来测量噪音水平。今年4月以来,这些噪声测量设备已经被安装在巴塞罗那成千上万的度假公寓中,以此向市政官员证明,这些临时租户们其实很安静。“加泰罗尼亚每户人家都是喧闹不已,包括我家。”阿尔坎塔拉说。一位多年来将公寓租给游客的当地人表示,“我们也是受害者”,但是“请记住,旅游业占巴塞罗那收入的13%!”

游客不减少但类型多样


  柏林最近下令度假公寓只有获得当局批准才能租出去。巴塞罗那开始对日间游客收取游人税,圭尔公园已率先实行了一段时期。西班牙城市格拉纳达的阿布拉罕宫,建议游客提前半个月在网上登记预约。坐落在意大利海岸悬崖边上的五渔村,计划在今年使用入场券来减少100万至150万游客。
  慕尼黑开发了一种应对游客的智能构想。通过构建博物馆区和宝马世界,希望能吸引新的游客,并减轻热门旅游景点如慕尼黑啤酒博物馆和英国花园的压力。同时,慕尼黑还大力开发乡村和自然风景旅游,以代替城市观光和购物。
  布克哈德·基克作为柏林旅游业的掌门人,最近几年调整了自己的工作方向。过去,他所做的一切就是吸引尽可能多的度假者来柏林,现在困扰他的是该怎么来应对所有的游客。
  柏林每天的游客人数达到50万,夏季更是高达100万每天。舍内菲尔德机场今年上半年的航班数量比2015年上半年增加了近40%。当然这得感谢瑞安航空增加了新航班。
  “好客是这类大城市DNA的一部分,”基克说,“但也要关注当地居民的感受。”他希望参议院能批准在柏林修建上百个厕所,以及更好的导游系统。他认为在最繁忙路段和拥堵时刻禁止“啤酒脚踏车”上街是一大改进。为了促进柏林当地人和游客的和平相处,他的团队已经联系旅游指南作者,要求他们停止推荐某些区域作为露天聚会的场所。
  每年,基克都会邀请柏林12个区的行政长官举行一次会谈。一般的情形是:10个区希望增加更多的游客,而弗里德里希-克罗伊茨贝格和米特两个区希望游客减少。一年半前开发出来的一个APP可以帮助引导游客前往不太知名的景点如魏森塞犹太公墓。不过这款应用的下载量仅6万次。而且访问柏林的游客都希望最先看到的就是勃兰登堡门和哈克什庭院。
  基克不希望游客减少,而是要让他们多元化,建议柏林通过文化城市的气息来吸引他们。为响应他的建议,一批因游客过多而压力过大的城市开始联手:巴塞罗那、布拉格、巴黎、阿姆斯特丹、维也纳、汉堡和柏林。这些地方的旅游部长已经举行了两次研讨会,互相学习,取长补短。不过基克和他的同行都还没有找到一种最行之有效的方法。
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