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党的十九大报告首次将“依法立法”明确为提高立法质量的基本原则,是新时期党和国家对立法工作提出的新要求,是对良法作用的精准阐释和精细表达,也是对中国法律制度体系更高层级的引领[1]。依法立法原则的提出具有鲜明的时代价值。能够使立法工作融于全面依法治国进程、确保法律的正当性、约束立法权行使、强化立法实效和削减立法乱象等。