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[摘 要]城市生态环境的良好建立是城市可持续发展的重要目标，本文讨论了城市生态环境可持续发展的内涵，分析了城市生态环境失衡的原因，并简述了城市生态环境可持续发展的途径。
[关键词]城市；生态环境；可持续发展
中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）39-0230-01
1 城市生态环境可持续发展的内涵
一九七二年可持续发展的概念在联合国人类环境研讨会上提出，世界各地拟定出数百个可持续发展的概念，一九八七年布特兰报告书所载的定义被各国广泛采纳：“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展”。自此，联合国有关部门正式使用“可持续发展”的概念，引起国际社会广泛关注的同时许多国家和地区纷纷将城市生态环境可持续发展定为区域发展的重要战略之一。可持续发展是社会发展和经济发展并举的长期战略，主要包含资源和生态环境可持续、经济可持续、社会可持续三个重要方面。城市生态环境可持续发展是指在一个特定的城市区域或自然空间内，以提高技术、节约资源为主要手段，优化城市结构功能，推动城市增值、进步，在满足当前区域发展需要和正确评估城市未来需求的基础上，满足城市未来发展需求。
传统社会意识认为环境并不算做资源，对自然资源和环境质量可以肆无忌惮的使用，并不存在枯竭的问题。而今，水污染、环境污染、固体废物污染等生态环境问题威胁着人类的生存发展。当城市在系统发展过程中遇到某种问题时可以通过自身的调节不断改善和保持其结构功能的优化，最终造就一个与自然环境协调共存的城市生态良性循环系统，建立一个资源循环利用、经济高效集约的社会。这也是城市生态环境可持续发展的重要目标。自然可持续是基础、经济可持续是条件、社会可持续是目的，三者的协调发展是城市生态环境可持续发展的基本特征。城市生态环境的可持续需要系统理论的支撑和指导，树立新型的环境价值观，以人与自然和谐发展为价值取向，正确处理城市发展建设过程中社会经济与环境之间的关系，加强城市生态环境建设，改善人类生存环境，落实科学发展观，对和谐社会的构建将产生积极的促进作用。
2 生态环境失衡的原因
首先，人口急剧增加带来的巨大需求压力影响城市生态环境。人口问题一直是制约我国经济和社会发展的重要问题。我国大部分地区城市人口数量众多，加之现阶段城市化进程加快，农村大量剩余劳动力集中向城镇转移，同时，转移劳动力普遍受教育程度低，降低了城市人口平均素質。数量猛增的人口规模给城市生产生活带来巨大的需求压力，首先是对物质产品的需求。我国国民经济增长速度远远满足不了新增劳动力的就业需求，每年就业率没有明显增加，剩余劳动力积压到下一年，阻碍城市经济增长。其次，随着社会文明程度的提高，城市人口对自身素质的培养有极大需求。剩余劳动力需要技能理论的继续学习，新增儿童需要义务教育的全程培养，在职人员需要专业知识的继续深造。还有对基本社会保障、医疗保障的需求，对物流运输的需求，对生活质量提高的需求等等，这些都是人口增加给城市发展带来的考验。由于我国生产效能和技术水平的限制，要满足以上这些需求，只能依靠对自然资源的索取。
其次，我国部分地区产业结构层次较低，对生产资料采取掠夺式开发使用。农业是我国第一大产业，从事农业劳动的劳动力人数占到社会就业结构总人数的七成以上。同时，由于我国由东向西、由南向北地区经济社会发展差异较大，大部分地区农业科技应用水平低、农业生产条件差，导致农业生产还处在靠天吃饭的阶段，农作物单位产量受限，只能依靠“伐林造田、开荒造林、围湖造田”的方式多占耕地增加收入。为加速经济增长，我国工业生产部门长期以来追求数量型的经济增长，一直存在高投入、低产出、高消耗、低效益的问题。这些粗放式的经济增长方式科技含量低、人力成本投入大、对相对短缺的生产资源过度开采，导致工业排放废物严重污染环境，同时造成资源的枯竭和不可再生。资源掠夺加快了环境的迅速恶化，阻碍社会经济的向前发展，影响科学技术的研究进步，这是个恶性循环的过程。
3 我国主要生态环境问题
水资源日益紧张。早在二十世纪七十年代，联合国人类环境会议提出“水资源将成为继石油危机后的下一个人类危机”。造成水资源危机的主要原因是：水资源分布不均，地球上有60%的地区淡水资源不同程度的短缺，近50个国家水资源严重缺乏；其次是水资源污染日趋严重，饮用水污染更是威胁人类生存发展，目前全世界有近三分之一的人饮用污染水源。我国是世界上13个贫水国之一，水资源短缺一直制约着我国的经济和社会发展。我国水资源分布严重不均，东南多，西北少，南方多，北方少。1972年黄河出现首次断流，而后平均每4年3次断流，近年来更是连年断流，而且断流持续时间也在不断增加。我国境内分布七大水系，有近半数河段水质污染严重，河内鱼虾等大量减少。我国湖泊有四分之三水域受到污染，富营养化问题突出，水体缺氧导致水中生物无法生存，给渔业生产渔业经济带来损失。
土地资源逐年衰竭。土壤和水源是地球生物的两大支持系统，没有土壤大部分生物将失去生存的空间。上世纪六十年代以来，土地资源衰竭日趋严重，问题主要表现在两个方面：首先是农药、化肥的过度使用严重破坏了土地资源的自身生态平衡。农药化肥的大量使用威胁影响人类及其他生物的生存健康，同时，现阶段通用的农药化肥多难以降解，会长期留存在土壤中，影响土壤品质。一般情况下，农药和化肥的利用率只有不到40%，剩余部分则残留于土壤中，长此以往致使土地资源出现退化现象，丧失生产能力。第二是土地沙漠化速度加快。全球沙漠化面积占陆地面积的近三分之一，并且每年还在以百万亩的速度增加。亚洲、非洲、南美洲是受沙漠化危害最为严重的地区。我国从有记载以来，沙漠化地带已向南推进了近100公里，许多历史名城早已被淹没在沙漠里，“沙进人退”的严峻形势已出现在我国多个地区，亟待有效的防治措施。
4 城市生态环境可持续发展的有效途径
建立社会经济的循环模式，“资源-产品-再生资源”的反馈流程经济模式，这种模式是在物质不断循环的基础上发展经济，在生产和生活两个不同过程中建立链接技术，运行起不同层次的链接，实现有机统一的良性循环，达到社会、经济、环境的协调可持续共同发展。从根本上说，循环经济是一种生态经济，是将清洁生产和废物综合利用融为一体，按照能量流动规律和自然生态系统物质循环规律重新构建经济系统，是将经济系统有机和谐的纳入自然生态系统的物质循环过程，并建立起新型的经济发展模式。它能从根本上解决社会发展过程中出现的环境问题，是城市生态环境可持续发展的有效手段。同时推行清洁生产，是指在不断采取改进技术的基础上，使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术和设备，改善管理机制，从源头削减污染的可能性，提高资源利用效率，避免或减少生产服务和产品使用过程中的污染产生和排放，以减轻或消除对自然环境和人类健康的危害。清洁生产包含技术上的可行性以及经济上的可盈利性，体现经济效益、环境效益、社会效益的和谐统一。
参考文献
【1】 王祥荣.生态与环境—城市可持续发展与生态环境调控新点[M].东南大学出版社，2000.
【2】 吴人坚.生态城市建设的原则和途径[M].复旦大学出版社，2000.
【3】 杨士弘.论城市生态环境可持续发展[J].华南师范大学报，1997（01）.
[关键词]城市；生态环境；可持续发展
中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）39-0230-01
1 城市生态环境可持续发展的内涵
一九七二年可持续发展的概念在联合国人类环境研讨会上提出，世界各地拟定出数百个可持续发展的概念，一九八七年布特兰报告书所载的定义被各国广泛采纳：“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展”。自此，联合国有关部门正式使用“可持续发展”的概念，引起国际社会广泛关注的同时许多国家和地区纷纷将城市生态环境可持续发展定为区域发展的重要战略之一。可持续发展是社会发展和经济发展并举的长期战略，主要包含资源和生态环境可持续、经济可持续、社会可持续三个重要方面。城市生态环境可持续发展是指在一个特定的城市区域或自然空间内，以提高技术、节约资源为主要手段，优化城市结构功能，推动城市增值、进步，在满足当前区域发展需要和正确评估城市未来需求的基础上，满足城市未来发展需求。
传统社会意识认为环境并不算做资源，对自然资源和环境质量可以肆无忌惮的使用，并不存在枯竭的问题。而今，水污染、环境污染、固体废物污染等生态环境问题威胁着人类的生存发展。当城市在系统发展过程中遇到某种问题时可以通过自身的调节不断改善和保持其结构功能的优化，最终造就一个与自然环境协调共存的城市生态良性循环系统，建立一个资源循环利用、经济高效集约的社会。这也是城市生态环境可持续发展的重要目标。自然可持续是基础、经济可持续是条件、社会可持续是目的，三者的协调发展是城市生态环境可持续发展的基本特征。城市生态环境的可持续需要系统理论的支撑和指导，树立新型的环境价值观，以人与自然和谐发展为价值取向，正确处理城市发展建设过程中社会经济与环境之间的关系，加强城市生态环境建设，改善人类生存环境，落实科学发展观，对和谐社会的构建将产生积极的促进作用。
2 生态环境失衡的原因
首先，人口急剧增加带来的巨大需求压力影响城市生态环境。人口问题一直是制约我国经济和社会发展的重要问题。我国大部分地区城市人口数量众多，加之现阶段城市化进程加快，农村大量剩余劳动力集中向城镇转移，同时，转移劳动力普遍受教育程度低，降低了城市人口平均素質。数量猛增的人口规模给城市生产生活带来巨大的需求压力，首先是对物质产品的需求。我国国民经济增长速度远远满足不了新增劳动力的就业需求，每年就业率没有明显增加，剩余劳动力积压到下一年，阻碍城市经济增长。其次，随着社会文明程度的提高，城市人口对自身素质的培养有极大需求。剩余劳动力需要技能理论的继续学习，新增儿童需要义务教育的全程培养，在职人员需要专业知识的继续深造。还有对基本社会保障、医疗保障的需求，对物流运输的需求，对生活质量提高的需求等等，这些都是人口增加给城市发展带来的考验。由于我国生产效能和技术水平的限制，要满足以上这些需求，只能依靠对自然资源的索取。
其次，我国部分地区产业结构层次较低，对生产资料采取掠夺式开发使用。农业是我国第一大产业，从事农业劳动的劳动力人数占到社会就业结构总人数的七成以上。同时，由于我国由东向西、由南向北地区经济社会发展差异较大，大部分地区农业科技应用水平低、农业生产条件差，导致农业生产还处在靠天吃饭的阶段，农作物单位产量受限，只能依靠“伐林造田、开荒造林、围湖造田”的方式多占耕地增加收入。为加速经济增长，我国工业生产部门长期以来追求数量型的经济增长，一直存在高投入、低产出、高消耗、低效益的问题。这些粗放式的经济增长方式科技含量低、人力成本投入大、对相对短缺的生产资源过度开采，导致工业排放废物严重污染环境，同时造成资源的枯竭和不可再生。资源掠夺加快了环境的迅速恶化，阻碍社会经济的向前发展，影响科学技术的研究进步，这是个恶性循环的过程。
3 我国主要生态环境问题
水资源日益紧张。早在二十世纪七十年代，联合国人类环境会议提出“水资源将成为继石油危机后的下一个人类危机”。造成水资源危机的主要原因是：水资源分布不均，地球上有60%的地区淡水资源不同程度的短缺，近50个国家水资源严重缺乏；其次是水资源污染日趋严重，饮用水污染更是威胁人类生存发展，目前全世界有近三分之一的人饮用污染水源。我国是世界上13个贫水国之一，水资源短缺一直制约着我国的经济和社会发展。我国水资源分布严重不均，东南多，西北少，南方多，北方少。1972年黄河出现首次断流，而后平均每4年3次断流，近年来更是连年断流，而且断流持续时间也在不断增加。我国境内分布七大水系，有近半数河段水质污染严重，河内鱼虾等大量减少。我国湖泊有四分之三水域受到污染，富营养化问题突出，水体缺氧导致水中生物无法生存，给渔业生产渔业经济带来损失。
土地资源逐年衰竭。土壤和水源是地球生物的两大支持系统，没有土壤大部分生物将失去生存的空间。上世纪六十年代以来，土地资源衰竭日趋严重，问题主要表现在两个方面：首先是农药、化肥的过度使用严重破坏了土地资源的自身生态平衡。农药化肥的大量使用威胁影响人类及其他生物的生存健康，同时，现阶段通用的农药化肥多难以降解，会长期留存在土壤中，影响土壤品质。一般情况下，农药和化肥的利用率只有不到40%，剩余部分则残留于土壤中，长此以往致使土地资源出现退化现象，丧失生产能力。第二是土地沙漠化速度加快。全球沙漠化面积占陆地面积的近三分之一，并且每年还在以百万亩的速度增加。亚洲、非洲、南美洲是受沙漠化危害最为严重的地区。我国从有记载以来，沙漠化地带已向南推进了近100公里，许多历史名城早已被淹没在沙漠里，“沙进人退”的严峻形势已出现在我国多个地区，亟待有效的防治措施。
4 城市生态环境可持续发展的有效途径
建立社会经济的循环模式，“资源-产品-再生资源”的反馈流程经济模式，这种模式是在物质不断循环的基础上发展经济，在生产和生活两个不同过程中建立链接技术，运行起不同层次的链接，实现有机统一的良性循环，达到社会、经济、环境的协调可持续共同发展。从根本上说，循环经济是一种生态经济，是将清洁生产和废物综合利用融为一体，按照能量流动规律和自然生态系统物质循环规律重新构建经济系统，是将经济系统有机和谐的纳入自然生态系统的物质循环过程，并建立起新型的经济发展模式。它能从根本上解决社会发展过程中出现的环境问题，是城市生态环境可持续发展的有效手段。同时推行清洁生产，是指在不断采取改进技术的基础上，使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术和设备，改善管理机制，从源头削减污染的可能性，提高资源利用效率，避免或减少生产服务和产品使用过程中的污染产生和排放，以减轻或消除对自然环境和人类健康的危害。清洁生产包含技术上的可行性以及经济上的可盈利性，体现经济效益、环境效益、社会效益的和谐统一。
参考文献
【1】 王祥荣.生态与环境—城市可持续发展与生态环境调控新点[M].东南大学出版社，2000.
【2】 吴人坚.生态城市建设的原则和途径[M].复旦大学出版社，2000.
【3】 杨士弘.论城市生态环境可持续发展[J].华南师范大学报，1997（01）.