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"郡县治,则天下安。"乡镇是国家治理体系的基础。改革开放以来,随着社会主义民主政治的推进,全国人大常委会先后多次修改选举法、地方组织法、代表法,不断完善乡镇人大的组织架构,支持和规范乡镇人大代表依法履职。同时,地方人大及其常委会也对相应的地方性法规进行修改,由宪法、法律、地方性法规等组成的制度体系,有力地保障了乡镇人大建设的制度化、规范化。