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中国在市场化进程中, 社会就业问题已成为政府所面临的一个严峻的社会问题。本文从公共经济学的视角下试图对这一问题进行综合梳理。首先,本文明确了“就业机会” 的公共经济学内涵,认为“ 就业机会”本质上属于混合产品, 由此也决定了其应该采取政府与市场结合的提供方式。在此基础上,文章进而做了社会就业的公共经济学解释,并相应地提出了这一问题的对策建议。