乡镇农机管理服务站是农机系统最基层最基本的单元。加强乡镇农技推广机构建设是发展现代农业，推进社会主义新农村建设的基础工程。是农业技术推广的主导力量，是推进现代农业建设的重要依托。针对湟中县乡镇农机推广机构在体制、服务功能、人员素质等方面的现状和问题提出对策和建议。
　　一、现状和存在的问题
　　1.管理体制不顺
　　乡镇机构改革后，农机管理服务机构的人、财、物“三权”下放到乡镇，乡（镇）农机站被各种形式的管理组织取代，乡（镇）农机管理组织的改变，大大弱化农机管理的职能，使基层农机管理出现空白，给农机安全监理造成很大的影响，形成了县农机站管事不管人，乡镇政府管人不管事，业务工作上出现脱节。
　　2.农机推广无经费投入
　　县政府部门对农业的重视程度远远低于第三产业，普遍对农机推广投入不足。如县财政没有专项农机化发展资金，乡镇农机管理员没有业务经费。农机推广示范机具缺乏、农机培训设施简陋，各项工作只局限在田间地头，推广方法仍依靠传统的言传身教等方式，服务功能差、内容单一，难以适应农业新技术新机具的发展要求。
　　3.农机推广基础条件差
　　乡镇农机推广站的基本职能是负责本乡镇的农机推广、安全监理、农机服务等。而在具体工作中，主要工作是乡镇政府的中心工作，而兼职干着业务工作普遍存在，专职从事农机化工作的时间安排少之又少。乡镇站办公设备简陋，普遍没有试验推广和培训设备，制约了新机具、新技术的推广和应用。
　　4.农机专业技术人才缺乏
　　我县16名乡镇管理人员中，农机专业4人，农业专业6人，其他6人。48岁以上5人，40岁以上6人。农机专业人员严重不足、年龄结构普遍老化，基层人员很少有脱产学习和培训的机会，知识长期得不到更新，知识结构相对老化，难以适应现代农机化新技术的推广和应用。另外，近年来乡镇事业单位的机构改革使基层推广人员普遍存在危机感，部分专业人员不安心于本职工作，对基层农机推广工作受到较大影响。
　　二、对策与建议
　　1.提高认识，转变农机推广服务观念
　　农机化是农业现代化的基础，在全面建设小康社会中肩负着重大的历史使命。农机推广人员要充分认识农机推广在农业发展阶段中的特殊地位，各级政府要把农机推广工作摆上重要议事日程，切实加强领导，采取有效措施，解决农业推广体系建设中的问题，充分发挥农机推广队伍的作用。
　　2.加快体制改革，不断优化农机推广体系
　　加快农机推广体系改革，有效整合乡（镇）农机技术推广机构资源。成立职能明确的乡镇农业技术综合服务中心。优化乡镇农机推广机构的资源配置，精简乡镇农机技术推广机构中的非专业人员，明确基层农机推广机构的公益性职能。其人员经费和工作经费也由财政保证。通过科学合理地设置基层推广机构，优化农机推广队伍，明确职责，增强推广机构的活力。实施推广项目责任制，创造性的开展工作。
　　3.建立健全经费保障机制，改善基层站工作条件
　　要采取积极措施，确保公益性农机技术机构履行职能所需经费并全额纳入财政预算。要统筹规划，在整合现有资产设施的基础上，按照填平补齐的原则，加强基础设施建设，改善基层农机技术推广条件，逐步提升基层农机装备水平。同时，要积极争取国家、省、市重大农机技术推广项目专项资金，加速重大农机技术的推广应用。各乡镇要结合实际，对村级农民农机技术员给予适当补贴。
　　4.加强学习培训，切实提高队伍素质
　　进一步搞好农机技术人员的培训和继续教育工作。乡镇政府要设立农机技术推广人员培训专项资金，适应农业农村经济发展需求，制定农机技术推广人员培训规划，加强农机技术推广人员的知识更新和技能培训，提高其服务能力。要建立农机技术人员继续教育培训长效机制，鼓励农机技术推广人员参加继续教育和业务培训，并把农机技术推广人员的学习成果作为聘任、考核、晋职的重要依据。建立农机技术推广服务大厅，开通“12316”三农服务热线。以县农业信息网站为依托，进一步整合资源，建立电话、电脑、电视“三电合一”的农机综合服务信息平台，进一步完善基层农机技术推广人员专业技术职务评聘制度，落实相关待遇，吸引优秀人才从事农机技术推广工作，不断提高基层农机技术推广队伍的整体素质。
　　5.创新农机技术推广方式，切实发挥农机推广的作用
　　根据现代农业发展特点、农民需求变化和农机技术推广规律，积极创新农机技术推广方式，提高农机技术服务的到位率。根据我县农业发展需求，及时引进、试验、示范重点农机新技术为载体，组装、集成配套技术，搞好技术推广和培训。深入实施农机科技入户工程，建立健全农机技术推广人员包村联户制度，逐步形成农机技术推广人员抓科技示范村、重点示范户带动科技示范户，科技示范户影响普通农户的科技入户长效机制。逐步达到推广技术标准化、推广手段现代化。