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高校作为个人所得税代扣代缴义务人，在具体工作过程中，遇到来自高校内部和征收机关的许多困惑。法律意识淡薄、个税法的纰漏、会计核算方法不匹配，税源多渠道性和隐蔽性等，都使代扣代缴工作陷于两难境地。本文通过对遇到的困惑进行剖析，提出了税务机关和高校必须双管齐下，加强沟通、协调，营造科学、和谐的纳税环境，促进代扣代缴工作持续顺利进行，促进个人所得税征收的健康快速发展。