集体行使职权是人大的重要组织原则，召开人代会、常委会会议、主任会议是人大及其常委会履职的主要途径，服务“三会”则是人大机关办公室的头等大事。为确保会议正常召开，应在以下方面做好会务工作。
　　一、精心准备，会前做到三“细”
　　一是人员通知要细。人大“三会”出列席人员人数多、范围广、成份复杂，会前人员通知是面大量广而又十分繁琐的事。在多年的实践中，我们逐步形成了书面通知一遍、短信群发一遍、电话提醒一遍的模式，发通知时与单位、个人反复多次地对，发短信时每个电话号码要一丝不苟地输入，打电话时因对方关机、忙音、无人接听要不厌其烦地打。特别是对于未能及时通知到位的人员要务必记得拾遗补缺、防止遗漏。
　　二是对接落实要细。尽管会议通知里对任务的部署比较明确，但通知不能一发了事，每项任务的落实还得逐一对接。要坚持双管齐下，一方面与“一府两院”的办公室联系，一方面协调各相关委员会与对口单位联系，将各个议题材料谁起草、谁汇报、谁列席等事项一一敲定。特别是涉及多个单位或是主管部门不明确的议题，常常要多次对接，防止任务不落实。
　　三是材料准备要细。人大会议的材料一般都很多，且相当一部分材料报送偏迟。但不管时间多紧，文件装袋都要细致入微。要逐份逐页过手，确保每份材料不漏、不重、不缺、不残，材料的顺序与会议的进程相一致。
　　二、强化控制，会中做到三“勤”
　　一是眼要勤。会议过程中常常有各种突发情况，譬如话筒不响了、灯光太暗了、空调出故障了，这就需要眼观八方，及时发现灵活予以处置。同时，会议期间常委会领导常常有任务要部署或是有事情要交待，这就要求有人始终处于领导特别是会议主持人的目光范围内，察颜观色，随时捕捉领导的一个手势、一个眼色，以便及时落实领导交办的事情。
　　二是手要勤。人大会议的召开具有法定性和严肃性，作用和意义都很重大，所以要认真做好记录。对会议材料上已有的不需多记，重点要记脱稿所讲的内容，记与会人员的审议发言与讨论发言，记人事任免和决议决定表决情况，既作为每次会议的记录存入档案，也作为会后形成审议意见或会议纪要的依据。在分组审议时，则不仅要认真记录发言，还要同时进行梳理归类，以协助小组召集人形成审议情况综合向全体会议报告。
　　三是脑要勤。会议进行时也是脑筋紧张运转时。要对照会前部署和预案，在脑子里如放电影一般多过几遍，以加强对会议进程的有效把握与控制。要多想想会议各阶段需要做什么、应该怎么做，从而做到心中有数、超前准备；要多想想会议的每个细节需要注意什么、应该如何注意，确保做到不出差错、万无一失。
　　三、后续跟进，会后做好三“查”
　　一是存好资料备查。对于每次会议的文件、材料、出席情况、会议记录、主持程序等各种资料，要及时收集整理，以“存档”和“备查”，在“存档”份整理归档后“备查”份仍可长期供查阅。同时，对于人代会和常委会的资料，还要分别编印会议文件汇编、常委会会报，印发全体代表和相关单位。编印过程中要特别注意公布内容是否涉密、审议过后是否有变化、文字形式是否有差错，而且必须逐字逐句校对，确保不让差错进档案、不留缺憾给历史。
　　二是认真进行自查。每一次会议既是一次检验和考验，也是一次实战与培训。会议结束后，要对会务工作进行一次回头看，总结哪些地方有疏忽，哪些地方有差错，哪些地方需要改进，并一一记下。待到再开会的时候，对需要改进的或容易出错的地方加倍注意，确保每一次会务工作都比前一次有所改进。
　　三是协助开展督查。会议议定事项落到实处才有现实意义。办公室虽然不是后续督查的主体，但做好协助、协调和有关服务责无旁贷。要积极创新督查方法，在综合运用定期过问、听取汇报、专题视察等措施的基础上，可对审议意见落实情况进行满意度测评，将测评结果通过新闻媒体向社会公开，推动有关部门进一步重视办理工作。
　　（作者单位：江苏省盐城市人大办公室）