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精彩导读
▲中国特色社会主义民主深深植根于中国土壤，是符合中国人民意愿和根本利益，完全适合中国国情，具有强大生命力和独特优势的民主制度。
▲美国未来学家奈斯比特认为，“民主的真谛就是人民做决定。中国正在构建一个不同于西方的体系来实现民主。这种模式较之西方的民主拥有更加长远的目光。”
▲现在世界上有210多个国家和地区，大多数实行了西方民主制度，但富国却只有20多个，大多数国家和地区并没有因实行“民主化”而富裕起来，这说明“民主化”难以救穷国。
▲人民通过选举投票行使权利固然是民主的重要形式，但人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商也是民主的重要形式。
一个国家实行什么样的政治发展道路，采取什么样的民主模式，必须与这个国家的国情和性质相适应。中国特色社会主义民主深深植根于中国土壤，是符合中国人民意愿和根本利益，完全适合中国国情，具有强大生命力和独特优势的民主制度。
中国特色社会主义民主有利于人民当家做主
民主的基本含义是人民的统治和管理，也就是人民当家做主。衡量一个政治制度是不是民主的，关键要看最广大人民的意愿是否得到充分反映，最广大人民当家做主的权利是否得到充分实现，最广大人民的合法权益是否得到充分保障。
中国特色社会主义民主，是保证最广大人民群众享有民主权利的先进制度。生产资料的社会主义公有制，确保任何人都不能以对生产资料占有的优势剥夺其他人的权利，为人们真正实现权利上的平等提供了基本前提。资本主义国家虽然也强调“主权在民”、“人人平等”，实行定期的选举，好像给予了人民平等的民主权利，但由于生产资料的私人占有制，资本的多少和财产的多寡在政治生活中起着决定性的作用。自20世纪60年代以来，资本主义民主越来越成了“富人的游戏”。1980年的总统竞选耗费资金仅为1.62亿美元，到1988年翻了一番，达到3.24亿美元。到了2000年，竞选费用总额猛涨到5.29亿美元，而2004年達到8.81亿美元，2008年已经达到10亿美元。今年预计两党仅投入的广告费就超过10亿美元。资本支撑政治，政治必然为资本服务。西班牙经济学家纳波莱奥尼指出，过去20年，西方民主一直在为金融寡头服务，而不是为人民服务。美国《旗帜周刊》高级主编考德威尔也认为，美国政治早已被华尔街巨头牢牢绑架。
中国特色社会主义民主，为人民行使当家做主的权利提供了实现形式。再先进的民主内容，也要通过一定的民主形式来保障和实现。苏联和东欧一些社会主义国家，虽然曾建立了社会主义民主，但是由于缺乏保障人民当家做主的有效民主制度，使民主往往流于形式，进而加速苏东剧变。中国特色社会主义民主，建立了以人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度为基本框架的民主制度，为人民当家做主提供了制度平台和有效途径。如，人民代表大会制度是能够保证中国人民当家做主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在今年我国两会期间，一些非洲学者高度评价中国人民代表大会制度，认为中国已经为世界提供了另一个选择，非洲国家应该仔细研究中国的制度体系，从中汲取经验。如，中国的选举制度为人民当家做主提供了有效途径，大大激发了人民群众政治参与的积极性。据最近20年历次县、乡直接选举的统计，我国享有选举权和被选权的人数，占18周岁以上公民人数的99.97%以上，参选率在90%左右。在西方多党制和议会制下，人们对政治普遍淡漠。如，美国总统选举的投票率长期不高，1988年为50%，1992年为55%，1996年为49%，2000年为51%，2004年为55%，2008年为62%。资本主义国家议会选举的投票率还要更低一些。投票率的偏低，与民主所要求的多数人统治是相悖离的，也必然影响人民当家做主的实现程度。对此，美国未来学家奈斯比特也认为，“民主的真谛就是人民做决定。中国正在构建一个不同于西方的体系来实现民主。这种模式较之西方的民主拥有更加长远的目光。”
中国特色社会主义民主有利于促进经济社会发展
改革开放30多年来，我国经济社会创造了“中国奇迹”，产生了“中国震撼”。“中国经验”、“中国模式”、“中国道路”，引起国内外广泛讨论。中国经济社会发展进步的密码，必须到政治领域中去寻找。
中国特色社会主义民主，调动了广大人民建设社会主义的积极性主动性创造性，解放和发展了社会生产力。改革开放以来，我国大力推进政治体制改革，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各个层次、各个领域扩大公民有序参与政治，激发了各地区、各民族、各阶层、各方面的积极性。30多年来，我国以年近10%的经济速度稳步增长，远远高于同期世界经济3%的增长速度。我国经济总量跃居世界第二，城镇化率突破50％，初步建立世界上第一个覆盖10多亿人口的全民医保体系，城乡实行了免费义务教育，人民生活实现了从温饱到小康的跨越。有种观点认为，只有实行西方民主，才能保证落后国家经济社会保持长期持续发展。但这种观点并不能从世界发展的事实中得到佐证。美国经济学家瑟罗曾统计100多年的世界经济发展史显示，全世界前20名最富裕国家排名几乎没有变动。现在世界上有210多个国家和地区，除少数几个搞社会主义制度的国家外，其余几乎都实行了西方民主制度，但富国却只有20多个，且其中许多富国也遭遇到严重的债务危机，大多数国家和地区也没有因实行“民主化”而富裕起来，这也说明“民主化”难以救穷国。这为我们认识西方民主制度的“优越性”提供了客观教材。
中国特色社会主义民主，为中国经济社会发展提供了政治保证。民主是建立在一定经济基础之上的上层建筑，对经济社会发展具有反作用。西方一位经济学家在考察40多个发展中国家发展史后得出结论：“经济发展的一个最重要的解释性变量，是政治组织和政府施政能力。”中国特色社会主义民主制度，以坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一为根本，实现了民主与集中的统一，既有利于解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，又有利于保持国家政权的稳定性和经济社会发展战略的连续性，为经济社会发展提供了政治保证。当今西方国家正遭受的金融危机，不只是经济问题，而且是政治问题。美国《时代》周刊发表的署名文章一针见血地指出：“大西洋两岸的政治问题有着相同的症结——即现代民主国家选举政治的要求。西方政客们将选举胜利这种狭隘的利益看得重于更大的国家长远利益，他们的眼光最远也就是停在下一次选举计票上。”一位前欧洲国家政要也说道：“欧洲政治被选举政治劫持，政府在制定和实施经济政策时过多考虑政治和选举因素，罔顾经济客观规律和国家长远发展需要。”国家政策的短视行为，不可避免地影响经济社会发展。
中国特色社会主义民主有利于化解风险应对挑战
现代社会是风险社会，各种风险对社会发展和人类进步提出了严重的挑战。面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战，能否有效应对，是衡量一种民主制度是否优越的重要标准。事实证明，中国特色社会主义民主，有利于集中力量办大事，有效应对挑战、化解风险。
中国共产党是中国特色社会主义民主的领导力量，有利于举全国之力、集全国之智。在我们我国这个拥有13亿人口、56个民族、底子薄、起步晚的发展中大国，应对社会风险的物力、财力基础相对薄弱，必须有一个能够凝聚全国各族人民力量的坚强领导核心。党的领导核心作用，保证了党能够集中凝聚全国的人力、智力、物力，应对前进道路上的各种风险和挑战。近年来，我国战胜了四川汶川特大地震、青海舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等大型活动，有效应对国际金融危机冲击，办成了一系列大事、办好了一系列喜事、办妥了一系列难事，中国特色社会主义民主集中力量办大事的优越性得到了充分彰显。相对于美国政府在新奥尔良“卡特里娜”飓风等重大灾难后的救灾不力，充分凸显了中国特色社会主义民主集中力量办大事的比较优势。
中国特色社会主义民主坚持民主集中制，有效避免了西方的“三权分立”的国家体制。在重大突发事件面前，决策和办事效率是最重要的。我国的人民代表大会制度，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，并对它负责、受它监督。这样，既保证了国家权力的统一行使，又使各个国家机关便于分工合作，密切配合，保证了国家机关的高效运转。正如邓小平所说：“如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。”2008年，肇始于美国的国际金融危机，给美国和国际社会带来了巨大的冲击。在我国，党和政府集中各方面智慧和力量，科学决策，迅速出台一揽子救市计划，成功应对了金融危机冲击。而西方“三权分立”的制衡体制，议会有权过分阻挠政府的决策，反对党以“我办不成事，也不让你成事”的心态，导致政府决策效率的低下。如在应对这次金融危机中，美国总统布什向国会提出的7000亿美元救市计划，却在国会意外地遭到了否决，延误了救市时机。对此，就连在苏东剧变后宣称“西方的自由民主将普及为人类政府的最终形式”的福山，也不得不承认：“北京在駕驭经济以迎接未来挑战上也比华盛顿更胜一筹”。
中国特色社会主义民主有利于保持社会和谐稳定
社会和谐稳定是经济发展的基本前提，民主是社会稳定和谐的重要机制。中国特色社会主义民主，有利于尊重人民的利益表达，保障人民的合法权益，促进社会公平正义，为中国社会和谐稳定提供了重要保证。俄罗斯一家著名网站刊文指出，通过几十年的改革，中国在世界资本主义国家出现政治和经济面临严峻的危机之时，却在政治和经济都保持了稳定。中国的稳定，得益于中国特色社会主义民主的“调节器”和“减压阀”功能。
中国特色社会主义民主坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，是中国实现社会和谐稳定的重要保证。新中国成立以来特别是改革开放以来，中国社会呈现出民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，充分显示了中国特色社会主义民主的重要优势。近年来，西方国家出现的社会乱象和动荡的背后，均存在国家政策越来越向资本家群体倾斜的问题。今年4月，日本内阁府公布的“社会意识舆论调查”结果显示，高达81.9%的日本民众认为国家政策未体现民意。国家政策向少数人倾斜，必然导致社会财富越来越向少数人集中。1月27日，参加世界社会论坛的许多著名学者认为：“欧洲民主已经被贪婪的金融市场绑架，而且这个没有底线的市场现在已经威胁到了人权和政治权。”还在持续的“占领华尔街运动”，打出“1%对99%”的标牌，得到大多数人的认同和支持，并迅速在资本主义世界蔓延，西方国家最后不得不出动暴力机器进行镇压。这充分说明了资本主义政治制度的反民主的倾向。据统计，美国1%最富裕的人税后收入自1979年以来增加了两倍，而处于底层80%的人同期收入仅增长三分之一。在公共政策倾向于少数群体，少数人占有大量财富、多数人贫穷的社会，难以算是民主社会，也就不可能保持社会稳定和谐。
中国特色社会主义民主坚持选举民主与协商民主相结合，是中国社会和谐稳定的重要条件。选举民主和协商民主是民主的两种重要形式。当今世界，有些人往往把民主简单等同于选举，认为只有实行多党制、竞争性选举才是真正实现民主。这其实是一种片面的观点。人民通过选举投票行使权利固然是民主的重要形式，但人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商也是民主的重要形式。坚持选举民主与协商民主相结合，是中国特色社会主义民主的一大特色和重要优势，不仅发展了社会主义政治文明，而且也打破了对西方民主模式的迷信。世界上一些发展中国家不顾本国国情，主动或被动采用了西方选举民主制度，结果却出现了“水土不服”，造成国家动荡不安，教训极其深刻。实行选举民主和协商民主相结合，能够有效弥补和矫正选举民主的局限性。人们在参与公共事务中积极表达不同意志，通过自由理性的交流形成对公共利益的责任，从而便于达成集体共识。中国特色社会主义民主，坚持选举民主与协商民主相结合，使各方的意见得到有效集中，不同群体的利益得到有效协调，既尊重了多数，又保护了少数，保证了人民意志和利益的实现，维护了社会公平正义，促进了社会和谐稳定。
（作者单位：国防大学马克思主义教研部）
(责任编辑：翁淮南)
▲中国特色社会主义民主深深植根于中国土壤，是符合中国人民意愿和根本利益，完全适合中国国情，具有强大生命力和独特优势的民主制度。
▲美国未来学家奈斯比特认为，“民主的真谛就是人民做决定。中国正在构建一个不同于西方的体系来实现民主。这种模式较之西方的民主拥有更加长远的目光。”
▲现在世界上有210多个国家和地区，大多数实行了西方民主制度，但富国却只有20多个，大多数国家和地区并没有因实行“民主化”而富裕起来，这说明“民主化”难以救穷国。
▲人民通过选举投票行使权利固然是民主的重要形式，但人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商也是民主的重要形式。
一个国家实行什么样的政治发展道路，采取什么样的民主模式，必须与这个国家的国情和性质相适应。中国特色社会主义民主深深植根于中国土壤，是符合中国人民意愿和根本利益，完全适合中国国情，具有强大生命力和独特优势的民主制度。
中国特色社会主义民主有利于人民当家做主
民主的基本含义是人民的统治和管理，也就是人民当家做主。衡量一个政治制度是不是民主的，关键要看最广大人民的意愿是否得到充分反映，最广大人民当家做主的权利是否得到充分实现，最广大人民的合法权益是否得到充分保障。
中国特色社会主义民主，是保证最广大人民群众享有民主权利的先进制度。生产资料的社会主义公有制，确保任何人都不能以对生产资料占有的优势剥夺其他人的权利，为人们真正实现权利上的平等提供了基本前提。资本主义国家虽然也强调“主权在民”、“人人平等”，实行定期的选举，好像给予了人民平等的民主权利，但由于生产资料的私人占有制，资本的多少和财产的多寡在政治生活中起着决定性的作用。自20世纪60年代以来，资本主义民主越来越成了“富人的游戏”。1980年的总统竞选耗费资金仅为1.62亿美元，到1988年翻了一番，达到3.24亿美元。到了2000年，竞选费用总额猛涨到5.29亿美元，而2004年達到8.81亿美元，2008年已经达到10亿美元。今年预计两党仅投入的广告费就超过10亿美元。资本支撑政治，政治必然为资本服务。西班牙经济学家纳波莱奥尼指出，过去20年，西方民主一直在为金融寡头服务，而不是为人民服务。美国《旗帜周刊》高级主编考德威尔也认为，美国政治早已被华尔街巨头牢牢绑架。
中国特色社会主义民主，为人民行使当家做主的权利提供了实现形式。再先进的民主内容，也要通过一定的民主形式来保障和实现。苏联和东欧一些社会主义国家，虽然曾建立了社会主义民主，但是由于缺乏保障人民当家做主的有效民主制度，使民主往往流于形式，进而加速苏东剧变。中国特色社会主义民主，建立了以人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度为基本框架的民主制度，为人民当家做主提供了制度平台和有效途径。如，人民代表大会制度是能够保证中国人民当家做主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在今年我国两会期间，一些非洲学者高度评价中国人民代表大会制度，认为中国已经为世界提供了另一个选择，非洲国家应该仔细研究中国的制度体系，从中汲取经验。如，中国的选举制度为人民当家做主提供了有效途径，大大激发了人民群众政治参与的积极性。据最近20年历次县、乡直接选举的统计，我国享有选举权和被选权的人数，占18周岁以上公民人数的99.97%以上，参选率在90%左右。在西方多党制和议会制下，人们对政治普遍淡漠。如，美国总统选举的投票率长期不高，1988年为50%，1992年为55%，1996年为49%，2000年为51%，2004年为55%，2008年为62%。资本主义国家议会选举的投票率还要更低一些。投票率的偏低，与民主所要求的多数人统治是相悖离的，也必然影响人民当家做主的实现程度。对此，美国未来学家奈斯比特也认为，“民主的真谛就是人民做决定。中国正在构建一个不同于西方的体系来实现民主。这种模式较之西方的民主拥有更加长远的目光。”
中国特色社会主义民主有利于促进经济社会发展
改革开放30多年来，我国经济社会创造了“中国奇迹”，产生了“中国震撼”。“中国经验”、“中国模式”、“中国道路”，引起国内外广泛讨论。中国经济社会发展进步的密码，必须到政治领域中去寻找。
中国特色社会主义民主，调动了广大人民建设社会主义的积极性主动性创造性，解放和发展了社会生产力。改革开放以来，我国大力推进政治体制改革，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各个层次、各个领域扩大公民有序参与政治，激发了各地区、各民族、各阶层、各方面的积极性。30多年来，我国以年近10%的经济速度稳步增长，远远高于同期世界经济3%的增长速度。我国经济总量跃居世界第二，城镇化率突破50％，初步建立世界上第一个覆盖10多亿人口的全民医保体系，城乡实行了免费义务教育，人民生活实现了从温饱到小康的跨越。有种观点认为，只有实行西方民主，才能保证落后国家经济社会保持长期持续发展。但这种观点并不能从世界发展的事实中得到佐证。美国经济学家瑟罗曾统计100多年的世界经济发展史显示，全世界前20名最富裕国家排名几乎没有变动。现在世界上有210多个国家和地区，除少数几个搞社会主义制度的国家外，其余几乎都实行了西方民主制度，但富国却只有20多个，且其中许多富国也遭遇到严重的债务危机，大多数国家和地区也没有因实行“民主化”而富裕起来，这也说明“民主化”难以救穷国。这为我们认识西方民主制度的“优越性”提供了客观教材。
中国特色社会主义民主，为中国经济社会发展提供了政治保证。民主是建立在一定经济基础之上的上层建筑，对经济社会发展具有反作用。西方一位经济学家在考察40多个发展中国家发展史后得出结论：“经济发展的一个最重要的解释性变量，是政治组织和政府施政能力。”中国特色社会主义民主制度，以坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一为根本，实现了民主与集中的统一，既有利于解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，又有利于保持国家政权的稳定性和经济社会发展战略的连续性，为经济社会发展提供了政治保证。当今西方国家正遭受的金融危机，不只是经济问题，而且是政治问题。美国《时代》周刊发表的署名文章一针见血地指出：“大西洋两岸的政治问题有着相同的症结——即现代民主国家选举政治的要求。西方政客们将选举胜利这种狭隘的利益看得重于更大的国家长远利益，他们的眼光最远也就是停在下一次选举计票上。”一位前欧洲国家政要也说道：“欧洲政治被选举政治劫持，政府在制定和实施经济政策时过多考虑政治和选举因素，罔顾经济客观规律和国家长远发展需要。”国家政策的短视行为，不可避免地影响经济社会发展。
中国特色社会主义民主有利于化解风险应对挑战
现代社会是风险社会，各种风险对社会发展和人类进步提出了严重的挑战。面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战，能否有效应对，是衡量一种民主制度是否优越的重要标准。事实证明，中国特色社会主义民主，有利于集中力量办大事，有效应对挑战、化解风险。
中国共产党是中国特色社会主义民主的领导力量，有利于举全国之力、集全国之智。在我们我国这个拥有13亿人口、56个民族、底子薄、起步晚的发展中大国，应对社会风险的物力、财力基础相对薄弱，必须有一个能够凝聚全国各族人民力量的坚强领导核心。党的领导核心作用，保证了党能够集中凝聚全国的人力、智力、物力，应对前进道路上的各种风险和挑战。近年来，我国战胜了四川汶川特大地震、青海舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等大型活动，有效应对国际金融危机冲击，办成了一系列大事、办好了一系列喜事、办妥了一系列难事，中国特色社会主义民主集中力量办大事的优越性得到了充分彰显。相对于美国政府在新奥尔良“卡特里娜”飓风等重大灾难后的救灾不力，充分凸显了中国特色社会主义民主集中力量办大事的比较优势。
中国特色社会主义民主坚持民主集中制，有效避免了西方的“三权分立”的国家体制。在重大突发事件面前，决策和办事效率是最重要的。我国的人民代表大会制度，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，并对它负责、受它监督。这样，既保证了国家权力的统一行使，又使各个国家机关便于分工合作，密切配合，保证了国家机关的高效运转。正如邓小平所说：“如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。”2008年，肇始于美国的国际金融危机，给美国和国际社会带来了巨大的冲击。在我国，党和政府集中各方面智慧和力量，科学决策，迅速出台一揽子救市计划，成功应对了金融危机冲击。而西方“三权分立”的制衡体制，议会有权过分阻挠政府的决策，反对党以“我办不成事，也不让你成事”的心态，导致政府决策效率的低下。如在应对这次金融危机中，美国总统布什向国会提出的7000亿美元救市计划，却在国会意外地遭到了否决，延误了救市时机。对此，就连在苏东剧变后宣称“西方的自由民主将普及为人类政府的最终形式”的福山，也不得不承认：“北京在駕驭经济以迎接未来挑战上也比华盛顿更胜一筹”。
中国特色社会主义民主有利于保持社会和谐稳定
社会和谐稳定是经济发展的基本前提，民主是社会稳定和谐的重要机制。中国特色社会主义民主，有利于尊重人民的利益表达，保障人民的合法权益，促进社会公平正义，为中国社会和谐稳定提供了重要保证。俄罗斯一家著名网站刊文指出，通过几十年的改革，中国在世界资本主义国家出现政治和经济面临严峻的危机之时，却在政治和经济都保持了稳定。中国的稳定，得益于中国特色社会主义民主的“调节器”和“减压阀”功能。
中国特色社会主义民主坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，是中国实现社会和谐稳定的重要保证。新中国成立以来特别是改革开放以来，中国社会呈现出民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，充分显示了中国特色社会主义民主的重要优势。近年来，西方国家出现的社会乱象和动荡的背后，均存在国家政策越来越向资本家群体倾斜的问题。今年4月，日本内阁府公布的“社会意识舆论调查”结果显示，高达81.9%的日本民众认为国家政策未体现民意。国家政策向少数人倾斜，必然导致社会财富越来越向少数人集中。1月27日，参加世界社会论坛的许多著名学者认为：“欧洲民主已经被贪婪的金融市场绑架，而且这个没有底线的市场现在已经威胁到了人权和政治权。”还在持续的“占领华尔街运动”，打出“1%对99%”的标牌，得到大多数人的认同和支持，并迅速在资本主义世界蔓延，西方国家最后不得不出动暴力机器进行镇压。这充分说明了资本主义政治制度的反民主的倾向。据统计，美国1%最富裕的人税后收入自1979年以来增加了两倍，而处于底层80%的人同期收入仅增长三分之一。在公共政策倾向于少数群体，少数人占有大量财富、多数人贫穷的社会，难以算是民主社会，也就不可能保持社会稳定和谐。
中国特色社会主义民主坚持选举民主与协商民主相结合，是中国社会和谐稳定的重要条件。选举民主和协商民主是民主的两种重要形式。当今世界，有些人往往把民主简单等同于选举，认为只有实行多党制、竞争性选举才是真正实现民主。这其实是一种片面的观点。人民通过选举投票行使权利固然是民主的重要形式，但人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商也是民主的重要形式。坚持选举民主与协商民主相结合，是中国特色社会主义民主的一大特色和重要优势，不仅发展了社会主义政治文明，而且也打破了对西方民主模式的迷信。世界上一些发展中国家不顾本国国情，主动或被动采用了西方选举民主制度，结果却出现了“水土不服”，造成国家动荡不安，教训极其深刻。实行选举民主和协商民主相结合，能够有效弥补和矫正选举民主的局限性。人们在参与公共事务中积极表达不同意志，通过自由理性的交流形成对公共利益的责任，从而便于达成集体共识。中国特色社会主义民主，坚持选举民主与协商民主相结合，使各方的意见得到有效集中，不同群体的利益得到有效协调，既尊重了多数，又保护了少数，保证了人民意志和利益的实现，维护了社会公平正义，促进了社会和谐稳定。
（作者单位：国防大学马克思主义教研部）
(责任编辑：翁淮南)