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摘 要：随着国家对基本建设项目的投资力度逐渐提升，建筑市场开始不断的发展壮大起来，水利工程项目的发展也随之兴起。而控制好水利工程的安全管理工作关系到整个水利工程的建设，应当本着“安全第一，预防为主”的原则。笔者从水利工程施工安全管理存在的问题出发，探讨如何加强施工安全管理的对策，对水利水电工程施工质量的管理与控制进行了研究。
关键词：水利水电工程；施工；质量控制；管理
水利工程是通过使用水资源为人类社会做贡献的工程项目。在社会经济建设的不断发展下，水资源的需求量也随之增大，水利工程的建设也更加发展壮大起来。而水利工程建设的安全管理工作，决定着工程是否能够安全、可靠地运作，以及实现预期投资的目的。安全管理工作是工程项目的基础，是施工企业市场竞争力的重中之重，更是与人民群众的生命财产安全息息相关。所以，水利工程施工的安全工作必須要实行全方位的管理。
一、水利工程安全管理工作的重要性
水利是国民经济与社会发展的基础设施产业，为人类的生存发展提供物质基础，对农业生产的能力提升，农民生活水平的提高有重大作用，一直是国家工作中的一个重点。但是水利工程往往投资比较大，涉及的内容比较多，施工比较复杂，作业环境也比较艰苦，由此带来了很多安全隐患，使得安全问题更加尖锐。如果出现施工的安全事故，影响是极为恶劣的，会对人的生命财产安全造成严重的损失。因此，如何进行合理有效的安全管理的措施建设，是保证水利工程安全施工的关键环节，也有利于水利施工企业的长足发展。
二、水利工程施工安全管理中的问题
1.安全生产基础较薄弱， 安全投入不足
市场竞争越来越激烈，个别企业为了追逐经济的效益，降低成本，而忽视了安全管理方面的工作。有些企业甚至都不设立安全管理机构以及相关的专职人员，对安全事故不做防御措施。也有些企业由于资金问题，忽视了对施工设备进行技术改造，留下了安全隐患。
2.安全责任不到位，安全意识不强
水利工程方面的项目往往周期很长，一开始没有出现任何问题，有些施工单位就容易放松警惕，过于自信，导致在安全管理工作方面出现懈怠。有些单位依仗经验很足，对安全管理工作不太看重，导致施工现场的安全管理工作落实不到位，安全管理制度匮乏，给施工工人的生命安全带来隐患。
三、加强工程施工安全管理对策
1.提高重视，加大安全投入
相关单位的管理层领导对施工安全管理方面的工作是否重视，是这方面工作能否被放在关键位置的一个重要因素。相关单位应该将安全管理工作的落实程度作为对高层领导干部考核的基本内容，提高他们的重视程度，如果出现安全事故，应当首先追究相关领导人的责任，这样从高层开始落实，往下一步步提高重视，提高这个施工单位的自觉性。此外，增加安全管理方面工作的资金投入，根据水利工程安全费用的提取标准进行投入，将施工现场的安全工作落实到位，为工人的生命安全提供保障。
2.加强工人的安全培训与教育
施工安全管理工作主要是由高层人员落实在工人身上，但是主要还是要工人自己提高安全意识。很多安全事故是由于工人自己安全意识不足，违章作业导致的，所以应当根据不同的施工项目对工人进行各种形式的安全培训，让全体员工重视自身的生命安全，在实际操作中严格遵守安全生产的准则。企业可以通过各种宣传手段对工人进行宣传，如开展讲座、设计宣传栏等，普及安全知识，营造出安全生产的氛围。
3.明确安全责任， 建立安全管理
在整个施工过程中，应当从高层领导到项目负责人，再到技术负责人，以及从小班组织到工人，一步步落实安全责任，每一个人都需要签订安全生产责任书。通过这种方式提升每一个员工的安全意识，提高业务水平，保证整个施工队伍的安全生产。每一位工人都需要进行严格的审查，只有熟悉安全操作技能、了解安全生产知识的才可以加入施工队伍。
4.以人为本，强化安全意识
各个部门都应当坚定不移的遵守“以人为本、安全发展”的原则，大力加强对水利安全生产工作的组织领导，让领导层人员对员工的生命安全更加重视，深切理解工程的安全管理与员工的安全是紧密联系的。此外，对一线工人进行安全教育、事故案例分析，让他们从珍惜自己的生命出发，懂得关爱别人的生命，从意识层面理解安全管理工作的重要性，从而自觉加大施工安全方面的工作。
5.编制安全事故应急预案
对水利工程施工安全管理工作进行控制应当优化施工环境，让施工过程进行的更加顺利，减少不利因素，防止外界的环境对施工过程产生负面影响。在进行施工之前，必须先做好合理的规划工作，设计好施工的流程，设立完善的施工管理制度，编制好安全事故的应急预案，使施工过程在掌控之中，对突发事故能够沉着应付。应急预案应当能够对各种预料到的事故进行科学有效的分析处理，能够将工人的生命安全放在首位，并尽量减少事故带来的损失。
6.狠抓作业现场施工安全管理
安全管理工作最终是要应用于施工现场，只有实际施工过程中，将安全管理工作落实到位，才会真正保障施工人员的生命安全。在施工现场必须要严格监督，对每一位工人都要审查其作业资格，监督他们严格按照安全作业流程进行工作。此外，对于工程中一些危险物品应加强管理，防止出现意外。加班是容易疏忽的一个环节，在这个时间段更应该加强监督，严格控制施工中的人身安全。
7.强化安全检查，及时发现并排除安全隐患
所谓防患于未然，在工程施工之前以及施工过程中，都需要严格实行安全方面的审查，以便及时查出不安定的因素，尽量将一切隐患扼杀在摇篮，随时掌握施工现场的状态。如果出现安全问题，应当立即处理，避免事故的扩大化，将伤亡损失降到哦最低。
四、总结
水利工程的项目由于其作业环境往往比较恶劣，和一般的建筑行业相比，安全事故出现概率极大。为了确保施工人员的生命安全，也为了降低经济损失，应当将施工安全管理的工作落实到位，为施工人员营造一个安全、良好的施工环境。
参考文献
[1] 张志伟. 浅析我国水利工程施工安全管理工作的相关措施[J]. 科技与企业， 2012（12）：54.
[2] 屈亚丽. 水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素分析[J]. 商品与质量·建筑与发展， 2013（7）：435.
[3] 王臣国. 浅谈水利工程的安全隐患及应对措施[J]. 黑龙江科技信息， 2012（4）：258.
[4] 于宝武. 水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素分析[J]. 黑龙江科技信息，2013（1）：260.
关键词：水利水电工程；施工；质量控制；管理
水利工程是通过使用水资源为人类社会做贡献的工程项目。在社会经济建设的不断发展下，水资源的需求量也随之增大，水利工程的建设也更加发展壮大起来。而水利工程建设的安全管理工作，决定着工程是否能够安全、可靠地运作，以及实现预期投资的目的。安全管理工作是工程项目的基础，是施工企业市场竞争力的重中之重，更是与人民群众的生命财产安全息息相关。所以，水利工程施工的安全工作必須要实行全方位的管理。
一、水利工程安全管理工作的重要性
水利是国民经济与社会发展的基础设施产业，为人类的生存发展提供物质基础，对农业生产的能力提升，农民生活水平的提高有重大作用，一直是国家工作中的一个重点。但是水利工程往往投资比较大，涉及的内容比较多，施工比较复杂，作业环境也比较艰苦，由此带来了很多安全隐患，使得安全问题更加尖锐。如果出现施工的安全事故，影响是极为恶劣的，会对人的生命财产安全造成严重的损失。因此，如何进行合理有效的安全管理的措施建设，是保证水利工程安全施工的关键环节，也有利于水利施工企业的长足发展。
二、水利工程施工安全管理中的问题
1.安全生产基础较薄弱， 安全投入不足
市场竞争越来越激烈，个别企业为了追逐经济的效益，降低成本，而忽视了安全管理方面的工作。有些企业甚至都不设立安全管理机构以及相关的专职人员，对安全事故不做防御措施。也有些企业由于资金问题，忽视了对施工设备进行技术改造，留下了安全隐患。
2.安全责任不到位，安全意识不强
水利工程方面的项目往往周期很长，一开始没有出现任何问题，有些施工单位就容易放松警惕，过于自信，导致在安全管理工作方面出现懈怠。有些单位依仗经验很足，对安全管理工作不太看重，导致施工现场的安全管理工作落实不到位，安全管理制度匮乏，给施工工人的生命安全带来隐患。
三、加强工程施工安全管理对策
1.提高重视，加大安全投入
相关单位的管理层领导对施工安全管理方面的工作是否重视，是这方面工作能否被放在关键位置的一个重要因素。相关单位应该将安全管理工作的落实程度作为对高层领导干部考核的基本内容，提高他们的重视程度，如果出现安全事故，应当首先追究相关领导人的责任，这样从高层开始落实，往下一步步提高重视，提高这个施工单位的自觉性。此外，增加安全管理方面工作的资金投入，根据水利工程安全费用的提取标准进行投入，将施工现场的安全工作落实到位，为工人的生命安全提供保障。
2.加强工人的安全培训与教育
施工安全管理工作主要是由高层人员落实在工人身上，但是主要还是要工人自己提高安全意识。很多安全事故是由于工人自己安全意识不足，违章作业导致的，所以应当根据不同的施工项目对工人进行各种形式的安全培训，让全体员工重视自身的生命安全，在实际操作中严格遵守安全生产的准则。企业可以通过各种宣传手段对工人进行宣传，如开展讲座、设计宣传栏等，普及安全知识，营造出安全生产的氛围。
3.明确安全责任， 建立安全管理
在整个施工过程中，应当从高层领导到项目负责人，再到技术负责人，以及从小班组织到工人，一步步落实安全责任，每一个人都需要签订安全生产责任书。通过这种方式提升每一个员工的安全意识，提高业务水平，保证整个施工队伍的安全生产。每一位工人都需要进行严格的审查，只有熟悉安全操作技能、了解安全生产知识的才可以加入施工队伍。
4.以人为本，强化安全意识
各个部门都应当坚定不移的遵守“以人为本、安全发展”的原则，大力加强对水利安全生产工作的组织领导，让领导层人员对员工的生命安全更加重视，深切理解工程的安全管理与员工的安全是紧密联系的。此外，对一线工人进行安全教育、事故案例分析，让他们从珍惜自己的生命出发，懂得关爱别人的生命，从意识层面理解安全管理工作的重要性，从而自觉加大施工安全方面的工作。
5.编制安全事故应急预案
对水利工程施工安全管理工作进行控制应当优化施工环境，让施工过程进行的更加顺利，减少不利因素，防止外界的环境对施工过程产生负面影响。在进行施工之前，必须先做好合理的规划工作，设计好施工的流程，设立完善的施工管理制度，编制好安全事故的应急预案，使施工过程在掌控之中，对突发事故能够沉着应付。应急预案应当能够对各种预料到的事故进行科学有效的分析处理，能够将工人的生命安全放在首位，并尽量减少事故带来的损失。
6.狠抓作业现场施工安全管理
安全管理工作最终是要应用于施工现场，只有实际施工过程中，将安全管理工作落实到位，才会真正保障施工人员的生命安全。在施工现场必须要严格监督，对每一位工人都要审查其作业资格，监督他们严格按照安全作业流程进行工作。此外，对于工程中一些危险物品应加强管理，防止出现意外。加班是容易疏忽的一个环节，在这个时间段更应该加强监督，严格控制施工中的人身安全。
7.强化安全检查，及时发现并排除安全隐患
所谓防患于未然，在工程施工之前以及施工过程中，都需要严格实行安全方面的审查，以便及时查出不安定的因素，尽量将一切隐患扼杀在摇篮，随时掌握施工现场的状态。如果出现安全问题，应当立即处理，避免事故的扩大化，将伤亡损失降到哦最低。
四、总结
水利工程的项目由于其作业环境往往比较恶劣，和一般的建筑行业相比，安全事故出现概率极大。为了确保施工人员的生命安全，也为了降低经济损失，应当将施工安全管理的工作落实到位，为施工人员营造一个安全、良好的施工环境。
参考文献
[1] 张志伟. 浅析我国水利工程施工安全管理工作的相关措施[J]. 科技与企业， 2012（12）：54.
[2] 屈亚丽. 水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素分析[J]. 商品与质量·建筑与发展， 2013（7）：435.
[3] 王臣国. 浅谈水利工程的安全隐患及应对措施[J]. 黑龙江科技信息， 2012（4）：258.
[4] 于宝武. 水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素分析[J]. 黑龙江科技信息，2013（1）：260.