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摘要：国有企业在国家经济发展中占据不可替代的地位，其最主要的特点是完全由国家出资或者由国家控股。国有企业的财务管理模式相对落后，难以支持企业的正常发展，这也一直是制约国有企业长期稳定发展的重要因素。因此，本文结合世界企业财务管理理论的发展，在国有企业的财务管理过程中引入集中式的财务管理模式。本文对集中式财务管理模式的含义以及特点进行总结，并分析其在企业财务管理中的作用，进一步明确在国有企业财务管理实践中集中式的财务管理模式得以使用的先决条件。其次，以酒钢集团为例研究集中式的财务管理模式在国有企业财务管理实践应用过程中存在的问题。最后，提出具有参考价值的提升国有企业财务管理质量的对策。希望为中国国有企业的发展提供研究资料，为推进中国经济发展提供动力。
关键词：国有企业；集中式；财务管理；酒钢集团
引言
国有企业在中国经济发展中占据重要地位，由于国有企业发展时间较长，企业内部的管理构架十分复杂，而财务管理部门管理流程的复杂化很容易带来企业财务信息更新效率问题，进而影响企业的收益能力。因此，针对国有企业的财务管理模式问题进行研究，已经成为提升国有企业生产经营能力的重要课题。企业的财务管理模式一般分为直接化管理、链条化管理以及集中式管理。其中，直接化管理，是指财务管理人员直接对企业的生产、库存量以及销售等业务进行统计分析，是一种效率较低的财务管理模式；链条化管理指通过一定的运行模式将生产计划、企业库存以及产品销售之间形成生产线模式，实现流水线财务管理作业；而集中式管理指基于计算机网络技术，构建电算化的财务管理系统，基于财务管理系统对企业的财务数据进行集中化处理以及核算，能够有效地提升财务管理的效率以及准确性，有利于提升企业的收益能力。因此，本文基于酒钢集团的财务管理状况，研究国有企业在进行集中式的财务管理模式中存在的困难以及可能的解决对策。
一、相关理论概述
（一）集中式财务管理的含义、特点
1.集中式财务管理的含义
集中式的财务管理模式主要指基于企业内部总的财务数据资料对企业的预算、生产以及销售等资金流进行综合管理，该财务管理模式是财务数据以及企业生产运营管理的综合模式。集中式的财务管理模式是基于信息化的财务处理系统的财务管理方式，有效省略企业内部各部门的财务数据汇总、数据分类整理核算等步骤，提升了企业财务数据处理的效率，能够为企业的发展规划提供更加宏观的财务数据。
2.集中式财务管理的主要特点
（1）集中化的企业管理，集中式的财务管理模式的管理范围不仅限于企业的财务数据，还包括企业的产品库存、生产计划以及产品销售等一系列与企业资本变换相关的生产经营活动；
（2）垂直化的企业管理，集中式的财务管理模式是基于计算机技术直接对企业财务相关的各环节进行垂直化管理，省去中间环节实现企业的扁平化管理；
（3）高效率的企业管理，集中式的财务管理模式能够实现分公司、企业各部门之间的财务信息的实时交流，实现高效率的财务信息管理。
（二）集中式财务管理的作用
1.提升企业财务信息准确性与实时性
集中式的财务管理模式基于信息化的企业财务管理系统，能够实现各部分企业财务信息的实时上传以及共享，能够实现总公司与分公司之间的财务信息实时交流，有利于对企业的生产经营计划进行快速调整。集中式的财务管理模式可以随时实现企业各分公司会计报表的合并，了解企业总的财务状况，能够为企业领导层提供更加全面准确的企业财务信息。
2.提升企业管理效率降低生产经营风险
集中式的财务管理模式有利于企业领导层实时了解分公司以及各部门的财务运行状况，更加方便对其进行生产计划的审核、产品生产状况的监控以及产品销售状况的检查。有利于企业领导层在发现运营问题时，及时调整分公司或部门的生产销售计划，规避可能遇见的生产经营风险，提升企业的管理效率，进而提升企业的收益能力。
3.优化企业资本配置
集中式的财务管理模式能够提升企业生产运营的集成化程度，能够宏观观测企业生产资料以及产品生产状况，有利于进行企业内部的资源调配。
（三）集中式财务管理的使用条件
由于集中式的财务管理模式是基于计算机技术的管理模式，因此企业使用该管理模式首先需要构建安全的电算化企业财务管理系统。需要构建以母公司为中心的企业财务信息管理网络，要求各分公司或各部门做到定期上传财务数据信息，以便母公司或领导层对企业的整体财务状况进行监控管理。随着计算机技术的发展，中国的大型企业基本实现了惬意财务信息的电算化处理，为企业集中式的采取管理奠定了基础。同时，网络是母公司以及分公司或企业部门之间进行财务信息传递的重要媒介，因此实现集中式的财务管理还需要安全稳定的企业网络。
二、酒钢集团集中式财务管理基本情况分析
酒泉钢铁（集团）有限责任公司，始建于1958年，是国家第一批五年计划重点建设项目之一，也是我国西北地区最大的碳钢和不锈钢生产企业。如今企业已具备年产钢1200万吨，不銹钢120万吨的生产能力。2017年企业实现营收813.1亿元，利润6.6亿元。依托甘肃省“丝绸之路经济带”等项目的支持和企业自我的创新升级，酒钢集团有着良好向前的发展态势。
（一）酒钢集团集中式财务管理的背景
酒钢集团根据企业自身发展的需要，以及财务管理和财会领域的发展，集团在努力学习和利用先进的管理理念及系统软件工具来提升企业的财务管理水平。酒钢集团实施的集中式的财务管理主要依托会计电算化软件（用友NC管理软件）来实现，该软件从2000年开始投入运行，十多年来酒钢集团不断地更新和调整企业的财务信息管理体系，该软件也从前期单一的会计电算化工具演变成如今功能较为完善且符合企业集中式财务管理需求的信息系统，试图通过该系统对企业的资源进行更优化的配置，进而实现企业资本收益的最大化的目标。 （二）酒钢集团集中式财务管理的模式
企业集团财务管理模式可分为集中式、分散式和混合式，基于集中式财务管理的作用和优点，结合企业自身实际，酒钢集团选择采用了集中式财务管理模式来实施企业的财务管理工作。酒钢集团现行的集中式财务管理模式以母公司作为财务决策的最高权利机关，由母公司负责对财务信息核算、企业资本分配以及企业预算核准等财务决策进行审核，分公司继续沿用原有的财务处理方式，通过电算化系统为母公司提供财务数据，且各分公司的财务人员均由集团母公司派遣，其人员编制和薪酬等均由母公司管理。
这种模式强调财务管理的合规性以及控制能力，需要基于集团整体发展预先制定集团财务管理制度，分公司按照相关制度进行生产规划，并由酒钢集团的原材料采购部门对个分公司钢制品需要的生产资料进行统筹采购。母公司通过财务信息了解分公司经营状况，进而对分公司的发展战略、资本分配以及营销计划进行调整。集中式的财务管理模式将分公司的财务管理决策权力上移到母公司，重大的企业财务决定由集团决定后再进行董事会决议程序，例如，制定分公司年产量计划，新一年度的筹融资计划等。在财务工作的审计监督方面，基于电算化财务管理系统提供的财务信息，由集团母公司审计部门对分公司的财务状况进行定期审计，保证分公司在独自运行的同时在财务管理以及财务审计过程中受到母公司的制约，降低企业的经营风险。
（三）酒钢集团集中式财务管理的组织架构
酒钢集团所采用的集中式的财务管理组织结构较好的平衡了母子公司在决策层面的关系，其主要分为三层，母公司设立酒钢集团财务中心，主要包括以下几部分：会计部门负责集团财务数据的核算；集团资本管理部门负责对集团的资本、投资资本进行集中管理；企业财务管理部门基于电算化财务管理系统的财务数据对集团的总体财务运营状况进行分析，维护集团财务制度的运行，为集团领导层关于年产量以及各公司产能任务分配计划提供决策依据。例如：对东兴铝业的预产量进行规划。酒钢集团股份公司设立负责公司会计信息核算以及财务信息更新的会计部门，负责对公司生产成本进行预估对企业运用资本进行计算的企业生产成本预算部门。酒钢集团分布在各地的分公司设立财务部门，主要负责对分公司的财务信息进行核算，对公司的成本以及预算数据进行管理，在分公司财务权力范围内进行资本的分配，同时还需要将分公司的财务信息实时录入集团的电算化财务信息管理系统。
三、酒钢集团实施集中式财务管理模式过程中存在的问题
（一）财务管理体系不完善，统一性和实效性较差
酒钢集团对企业财务信息但是经过多年运行依旧存在一些分公司各自为政，财务信息时效性差、更新时间以及录入项目不统一等财务系统不完善的问题。其财务处理更多的停留在数据汇总和管理的层面，缺乏有效的数据处理体系，不同分公司依旧使用原有的财务处理方法，使得集团缺乏统一的财务信息处理机制，进而影响财务信息的统一性，难以为管理层提供准确实时的有效的决策信息。例如同一分公司的同一业务从不同的信息入口多次录入电算化系统，财务信息的无序化录入严重影响集团财务数据的时效性。酒钢集团在进行财务数据处理时采用的是现行統计处理数据，后进行数据审查，难以实时有效地监管这个集团的财务状况。
（二）财务管理权利分配制度不合理
酒钢集团股份公司及分公司在一定范围内具有财务决策权力，但是这种财务管理模式的权力分配制度界限不够明确，在具体运行过程中财务管理效果与领导管理风格关系密切。酒钢集团现有的财务管理模式为分公司预留的财务决策空间过小。分公司基本上只能按照母公司预定的生产经营计划进行，难以根据分公司的经营状况及时进行经营调整。虽然基于电算化的财务管理系统能够方便母公司对分公司的财务状况进行实时监控，但是复杂的操作程序等因素严重影响企业财务信息的统一性以及时效性，很容易导致最终的财务信息不准确。酒钢集团现行的集中式的财务管理模式，降低了财务管理的效率，同时如果母公司在进行财务决策之前没有进行充足的市场调查，也可能做出不恰当的财务决策，影响集团的整体收益能力。
（三）缺乏合理的财务管理工作监督评价机制
酒钢集团在对企业财务预算数据进行设计监督过程中存在预算与企业实际消耗偏差较大的问题。表1是酒钢集团2014-2017年的资本状况。根据数据可知酒钢集团的各项数据波动较大，说明酒钢集团在2014-2017年运营状态不平稳，从而导致了财务指标的不稳定。这一方面是受到外部市场环境的变化所引起的波动，另一方面在集团对财务政策统一部署之后，分公司未能很好的对此决策进行强有力的执行。在现行的财务绩效评价机制中，评价标准和评价项目的选取并不具有代表性和科学性，财务管理各个层级的工作并不能很好的展现在分公司或者员工的绩效考评结果中，这既影响了财务管理绩效评估评价的真实性，更影响了企业整体运营的风险和盈利能力。
四、酒钢集团集中式财务管理体系实施对策
（一）基于集中式财务管理理论构建财务管理体系
1.统一财务管理体系
酒钢集团的财务管理体系不够顺畅，需要进一步构建完善的财务一体化的管理体系，实现母公司与分公司的沟通合作，提升集团财务管理效率的同时维持分公司之间的制衡状态。首先，需要严格明确分公司财务信息的上传时间间隔，保证集团内部财务信息的流通状态。其次，分公司需要定期向母公司进行综合经营状况报告，以便母公司合理分配企业经营任务，平衡分公司之间的利益。最后，需要构建合理的经营评级体系，合理评价各分公司的经营状况与能力，建立奖励以及惩罚机制，引导企业向有利的方向发展。
2.完善财务预算机制
企业的预算是否准确或者企业能否在实际生产运营过程中按照企业预算进行，关系到企业的总体盈利能力。根据上述分析酒钢集团的企业预算与实际消耗之间存在较大的差距，为进一步提升酒钢集团的经营状况，需要完善企业的财务预算管理机制。首先，引入科学的预算报表系统，例如EVA财务预算报表，对企业的生产材料购买、生产成本、销售成本以及其他多方面的消耗预算进行科学统计，同时在报表中反映分公司的资产负债状况，方便母公司进行全方位的预算审核。其次，构建预算审计体系，对分公司预算的可行性进行全面审计。最后，对企业的生产经营过程进行监督，保证其活动与企业预算在最大程度上契合。 3.完善企业财务信息电子化管理系统
酒钢集团的集中式的财务管理模式能够顺利实施的最重要的基础是电算化的企业财务管理系统，但是酒钢集团正在运行的电算化系统还存在问题，因此需要进一步完善电算化系统。首先，严格规定集团各分公司财务数据的更新频率，保证电算化系统上财务信息的实时性。其次，构建财务信息自动复核模块，基于统一的算法对分公司的财务数据进行核算，提升酒钢集团财务信息的统一性，方便为企业的管理层提供更加准确的财务状况信息。最后，在电算化系统中增加决策支持数据分析模块，为企业的管理人员进行决策提供清晰的企业财务数据。
（二）构建完善的企业财务管理制度
1.明确界定集团内部的财务管理权限
企业财务管理的两个极端一个是权限过分集中、另一个是权限过分分散，酒钢集团需要在两个极端之间寻找平衡点，做到平衡财务管理的权限，既避免贪污腐败问题，又能提升集团的财务管理效率。首先，需要明确集团内部各层级的财务管理权限。其次，鼓励企业各部门经理积极参与并监督集团的财务决策，防止领导层出现贪污问题。最后，对于情况特殊的分公司实行一定范围的放权政策，为分公司根据实际经营状况以及市场状况及时修正经营计划。
2.增强财务管理系统的灵活性
酒钢集团的集中式财务管理模式过于僵化，主要是套用现有的财务管理模式，不利于企业的长远发展，因此需要优化财务管理结构，增强财务管理系统的灵活性。首先，需要充分利用电算化财务管理系统的网络化优点，提升系统财务信息的时效性以及统一性。其次，领导层需要及时关注系统中反映的各分公司的经营状况，同时需要对出现经营问题的分公司的实际状况进行深入了解，进而灵活地做出应对方案。最后，集团领导层以及分公司之间需要擅于利用电算化系统的优点，进行信息共享与沟通，及时交流企业状况，灵活应对突发状况。
（三）建立财务管理工作评价机制
1.构建完善的评价制度
酒钢集团现有的财务管理体系具有财务管理活动监督环节，但是缺少对财务管理工作实施效果进行評价的机制。为进一步解决财务管理政策落实难、管理成效不明显的问题，应该近一步完善企业财务管理体系，需要构建完善的财务管理工作实施效果评价制度。首先，需要成立财务管理监督评价机构，且需要为此机构分配较高的权利，避免影响监督评价制度的实行。其次，引入财务管理系统信息技术专业人才，对现有的财务管理系统进行升级更新，将分公司的各项财务管理活动所产生的财务影响通过软件及时反馈给集团公司，并且增加评价模块，对分公司一段时间内的财务管理数据进行量化评分。聘用研究背景与财务管理相关的学者作为顾问，提升监督评价的专业性和客观性。最后，制定监督评价的工作流程，明确评价结果的责任对象，并制定相应的奖惩方案，维护财务管理效果评价结果的公正性。
2.选择客观科学的量化评价方法
企业建立起财务管理工作评价机制之后，如何选择评价的方法至关重要。各分公司的管理者在实际经营过程中，如果加入了评价管理机制，这就有可能影响管理者的决策导向，所以酒钢集团要选用合适的、科学的、客观的评价方法来实施评价工作。首先，需要用数据说话，严格对财务数据进行量化分析，得出相应评价分数，例如分公司的运营效率、资本收益率以及预算准确性等指标。其次，分公司定期提交财务管理工作的自评报告，母公司通过财务管理监督评价机构的结果和自评报告对分公司进行综合评价，提升财务管理评价结果的准确性。最后，在进行分公司财务管理效果评价过程中需要综合考虑企业的经营方案执行力、企业凝聚力等无形的指标，以期的到最为全面的、客观科学的企业财务关系效果评价结果。
五、结语
酒钢集团是具有代表性的大型国有企业，本文以酒钢集团为研究对象，对国有企业的集中式财务管理模式进行研究。电算化的财务管理系统是集中式的财务管理方式得到运行的重要基础，而电算化系统的构建是一个不断完善的过程。这导致集中式的财务管理模式在实际运行过程中会出现一些问题，影响企业的财务管理能力。本文对国有企业集中式的财务管理方式运行过程中可能存在的问题进行总结，并进一步提出具有针对性的参考对策，期望能够推进国有企业的财务管理能力。
关键词：国有企业；集中式；财务管理；酒钢集团
引言
国有企业在中国经济发展中占据重要地位，由于国有企业发展时间较长，企业内部的管理构架十分复杂，而财务管理部门管理流程的复杂化很容易带来企业财务信息更新效率问题，进而影响企业的收益能力。因此，针对国有企业的财务管理模式问题进行研究，已经成为提升国有企业生产经营能力的重要课题。企业的财务管理模式一般分为直接化管理、链条化管理以及集中式管理。其中，直接化管理，是指财务管理人员直接对企业的生产、库存量以及销售等业务进行统计分析，是一种效率较低的财务管理模式；链条化管理指通过一定的运行模式将生产计划、企业库存以及产品销售之间形成生产线模式，实现流水线财务管理作业；而集中式管理指基于计算机网络技术，构建电算化的财务管理系统，基于财务管理系统对企业的财务数据进行集中化处理以及核算，能够有效地提升财务管理的效率以及准确性，有利于提升企业的收益能力。因此，本文基于酒钢集团的财务管理状况，研究国有企业在进行集中式的财务管理模式中存在的困难以及可能的解决对策。
一、相关理论概述
（一）集中式财务管理的含义、特点
1.集中式财务管理的含义
集中式的财务管理模式主要指基于企业内部总的财务数据资料对企业的预算、生产以及销售等资金流进行综合管理，该财务管理模式是财务数据以及企业生产运营管理的综合模式。集中式的财务管理模式是基于信息化的财务处理系统的财务管理方式，有效省略企业内部各部门的财务数据汇总、数据分类整理核算等步骤，提升了企业财务数据处理的效率，能够为企业的发展规划提供更加宏观的财务数据。
2.集中式财务管理的主要特点
（1）集中化的企业管理，集中式的财务管理模式的管理范围不仅限于企业的财务数据，还包括企业的产品库存、生产计划以及产品销售等一系列与企业资本变换相关的生产经营活动；
（2）垂直化的企业管理，集中式的财务管理模式是基于计算机技术直接对企业财务相关的各环节进行垂直化管理，省去中间环节实现企业的扁平化管理；
（3）高效率的企业管理，集中式的财务管理模式能够实现分公司、企业各部门之间的财务信息的实时交流，实现高效率的财务信息管理。
（二）集中式财务管理的作用
1.提升企业财务信息准确性与实时性
集中式的财务管理模式基于信息化的企业财务管理系统，能够实现各部分企业财务信息的实时上传以及共享，能够实现总公司与分公司之间的财务信息实时交流，有利于对企业的生产经营计划进行快速调整。集中式的财务管理模式可以随时实现企业各分公司会计报表的合并，了解企业总的财务状况，能够为企业领导层提供更加全面准确的企业财务信息。
2.提升企业管理效率降低生产经营风险
集中式的财务管理模式有利于企业领导层实时了解分公司以及各部门的财务运行状况，更加方便对其进行生产计划的审核、产品生产状况的监控以及产品销售状况的检查。有利于企业领导层在发现运营问题时，及时调整分公司或部门的生产销售计划，规避可能遇见的生产经营风险，提升企业的管理效率，进而提升企业的收益能力。
3.优化企业资本配置
集中式的财务管理模式能够提升企业生产运营的集成化程度，能够宏观观测企业生产资料以及产品生产状况，有利于进行企业内部的资源调配。
（三）集中式财务管理的使用条件
由于集中式的财务管理模式是基于计算机技术的管理模式，因此企业使用该管理模式首先需要构建安全的电算化企业财务管理系统。需要构建以母公司为中心的企业财务信息管理网络，要求各分公司或各部门做到定期上传财务数据信息，以便母公司或领导层对企业的整体财务状况进行监控管理。随着计算机技术的发展，中国的大型企业基本实现了惬意财务信息的电算化处理，为企业集中式的采取管理奠定了基础。同时，网络是母公司以及分公司或企业部门之间进行财务信息传递的重要媒介，因此实现集中式的财务管理还需要安全稳定的企业网络。
二、酒钢集团集中式财务管理基本情况分析
酒泉钢铁（集团）有限责任公司，始建于1958年，是国家第一批五年计划重点建设项目之一，也是我国西北地区最大的碳钢和不锈钢生产企业。如今企业已具备年产钢1200万吨，不銹钢120万吨的生产能力。2017年企业实现营收813.1亿元，利润6.6亿元。依托甘肃省“丝绸之路经济带”等项目的支持和企业自我的创新升级，酒钢集团有着良好向前的发展态势。
（一）酒钢集团集中式财务管理的背景
酒钢集团根据企业自身发展的需要，以及财务管理和财会领域的发展，集团在努力学习和利用先进的管理理念及系统软件工具来提升企业的财务管理水平。酒钢集团实施的集中式的财务管理主要依托会计电算化软件（用友NC管理软件）来实现，该软件从2000年开始投入运行，十多年来酒钢集团不断地更新和调整企业的财务信息管理体系，该软件也从前期单一的会计电算化工具演变成如今功能较为完善且符合企业集中式财务管理需求的信息系统，试图通过该系统对企业的资源进行更优化的配置，进而实现企业资本收益的最大化的目标。 （二）酒钢集团集中式财务管理的模式
企业集团财务管理模式可分为集中式、分散式和混合式，基于集中式财务管理的作用和优点，结合企业自身实际，酒钢集团选择采用了集中式财务管理模式来实施企业的财务管理工作。酒钢集团现行的集中式财务管理模式以母公司作为财务决策的最高权利机关，由母公司负责对财务信息核算、企业资本分配以及企业预算核准等财务决策进行审核，分公司继续沿用原有的财务处理方式，通过电算化系统为母公司提供财务数据，且各分公司的财务人员均由集团母公司派遣，其人员编制和薪酬等均由母公司管理。
这种模式强调财务管理的合规性以及控制能力，需要基于集团整体发展预先制定集团财务管理制度，分公司按照相关制度进行生产规划，并由酒钢集团的原材料采购部门对个分公司钢制品需要的生产资料进行统筹采购。母公司通过财务信息了解分公司经营状况，进而对分公司的发展战略、资本分配以及营销计划进行调整。集中式的财务管理模式将分公司的财务管理决策权力上移到母公司，重大的企业财务决定由集团决定后再进行董事会决议程序，例如，制定分公司年产量计划，新一年度的筹融资计划等。在财务工作的审计监督方面，基于电算化财务管理系统提供的财务信息，由集团母公司审计部门对分公司的财务状况进行定期审计，保证分公司在独自运行的同时在财务管理以及财务审计过程中受到母公司的制约，降低企业的经营风险。
（三）酒钢集团集中式财务管理的组织架构
酒钢集团所采用的集中式的财务管理组织结构较好的平衡了母子公司在决策层面的关系，其主要分为三层，母公司设立酒钢集团财务中心，主要包括以下几部分：会计部门负责集团财务数据的核算；集团资本管理部门负责对集团的资本、投资资本进行集中管理；企业财务管理部门基于电算化财务管理系统的财务数据对集团的总体财务运营状况进行分析，维护集团财务制度的运行，为集团领导层关于年产量以及各公司产能任务分配计划提供决策依据。例如：对东兴铝业的预产量进行规划。酒钢集团股份公司设立负责公司会计信息核算以及财务信息更新的会计部门，负责对公司生产成本进行预估对企业运用资本进行计算的企业生产成本预算部门。酒钢集团分布在各地的分公司设立财务部门，主要负责对分公司的财务信息进行核算，对公司的成本以及预算数据进行管理，在分公司财务权力范围内进行资本的分配，同时还需要将分公司的财务信息实时录入集团的电算化财务信息管理系统。
三、酒钢集团实施集中式财务管理模式过程中存在的问题
（一）财务管理体系不完善，统一性和实效性较差
酒钢集团对企业财务信息但是经过多年运行依旧存在一些分公司各自为政，财务信息时效性差、更新时间以及录入项目不统一等财务系统不完善的问题。其财务处理更多的停留在数据汇总和管理的层面，缺乏有效的数据处理体系，不同分公司依旧使用原有的财务处理方法，使得集团缺乏统一的财务信息处理机制，进而影响财务信息的统一性，难以为管理层提供准确实时的有效的决策信息。例如同一分公司的同一业务从不同的信息入口多次录入电算化系统，财务信息的无序化录入严重影响集团财务数据的时效性。酒钢集团在进行财务数据处理时采用的是现行統计处理数据，后进行数据审查，难以实时有效地监管这个集团的财务状况。
（二）财务管理权利分配制度不合理
酒钢集团股份公司及分公司在一定范围内具有财务决策权力，但是这种财务管理模式的权力分配制度界限不够明确，在具体运行过程中财务管理效果与领导管理风格关系密切。酒钢集团现有的财务管理模式为分公司预留的财务决策空间过小。分公司基本上只能按照母公司预定的生产经营计划进行，难以根据分公司的经营状况及时进行经营调整。虽然基于电算化的财务管理系统能够方便母公司对分公司的财务状况进行实时监控，但是复杂的操作程序等因素严重影响企业财务信息的统一性以及时效性，很容易导致最终的财务信息不准确。酒钢集团现行的集中式的财务管理模式，降低了财务管理的效率，同时如果母公司在进行财务决策之前没有进行充足的市场调查，也可能做出不恰当的财务决策，影响集团的整体收益能力。
（三）缺乏合理的财务管理工作监督评价机制
酒钢集团在对企业财务预算数据进行设计监督过程中存在预算与企业实际消耗偏差较大的问题。表1是酒钢集团2014-2017年的资本状况。根据数据可知酒钢集团的各项数据波动较大，说明酒钢集团在2014-2017年运营状态不平稳，从而导致了财务指标的不稳定。这一方面是受到外部市场环境的变化所引起的波动，另一方面在集团对财务政策统一部署之后，分公司未能很好的对此决策进行强有力的执行。在现行的财务绩效评价机制中，评价标准和评价项目的选取并不具有代表性和科学性，财务管理各个层级的工作并不能很好的展现在分公司或者员工的绩效考评结果中，这既影响了财务管理绩效评估评价的真实性，更影响了企业整体运营的风险和盈利能力。
四、酒钢集团集中式财务管理体系实施对策
（一）基于集中式财务管理理论构建财务管理体系
1.统一财务管理体系
酒钢集团的财务管理体系不够顺畅，需要进一步构建完善的财务一体化的管理体系，实现母公司与分公司的沟通合作，提升集团财务管理效率的同时维持分公司之间的制衡状态。首先，需要严格明确分公司财务信息的上传时间间隔，保证集团内部财务信息的流通状态。其次，分公司需要定期向母公司进行综合经营状况报告，以便母公司合理分配企业经营任务，平衡分公司之间的利益。最后，需要构建合理的经营评级体系，合理评价各分公司的经营状况与能力，建立奖励以及惩罚机制，引导企业向有利的方向发展。
2.完善财务预算机制
企业的预算是否准确或者企业能否在实际生产运营过程中按照企业预算进行，关系到企业的总体盈利能力。根据上述分析酒钢集团的企业预算与实际消耗之间存在较大的差距，为进一步提升酒钢集团的经营状况，需要完善企业的财务预算管理机制。首先，引入科学的预算报表系统，例如EVA财务预算报表，对企业的生产材料购买、生产成本、销售成本以及其他多方面的消耗预算进行科学统计，同时在报表中反映分公司的资产负债状况，方便母公司进行全方位的预算审核。其次，构建预算审计体系，对分公司预算的可行性进行全面审计。最后，对企业的生产经营过程进行监督，保证其活动与企业预算在最大程度上契合。 3.完善企业财务信息电子化管理系统
酒钢集团的集中式的财务管理模式能够顺利实施的最重要的基础是电算化的企业财务管理系统，但是酒钢集团正在运行的电算化系统还存在问题，因此需要进一步完善电算化系统。首先，严格规定集团各分公司财务数据的更新频率，保证电算化系统上财务信息的实时性。其次，构建财务信息自动复核模块，基于统一的算法对分公司的财务数据进行核算，提升酒钢集团财务信息的统一性，方便为企业的管理层提供更加准确的财务状况信息。最后，在电算化系统中增加决策支持数据分析模块，为企业的管理人员进行决策提供清晰的企业财务数据。
（二）构建完善的企业财务管理制度
1.明确界定集团内部的财务管理权限
企业财务管理的两个极端一个是权限过分集中、另一个是权限过分分散，酒钢集团需要在两个极端之间寻找平衡点，做到平衡财务管理的权限，既避免贪污腐败问题，又能提升集团的财务管理效率。首先，需要明确集团内部各层级的财务管理权限。其次，鼓励企业各部门经理积极参与并监督集团的财务决策，防止领导层出现贪污问题。最后，对于情况特殊的分公司实行一定范围的放权政策，为分公司根据实际经营状况以及市场状况及时修正经营计划。
2.增强财务管理系统的灵活性
酒钢集团的集中式财务管理模式过于僵化，主要是套用现有的财务管理模式，不利于企业的长远发展，因此需要优化财务管理结构，增强财务管理系统的灵活性。首先，需要充分利用电算化财务管理系统的网络化优点，提升系统财务信息的时效性以及统一性。其次，领导层需要及时关注系统中反映的各分公司的经营状况，同时需要对出现经营问题的分公司的实际状况进行深入了解，进而灵活地做出应对方案。最后，集团领导层以及分公司之间需要擅于利用电算化系统的优点，进行信息共享与沟通，及时交流企业状况，灵活应对突发状况。
（三）建立财务管理工作评价机制
1.构建完善的评价制度
酒钢集团现有的财务管理体系具有财务管理活动监督环节，但是缺少对财务管理工作实施效果进行評价的机制。为进一步解决财务管理政策落实难、管理成效不明显的问题，应该近一步完善企业财务管理体系，需要构建完善的财务管理工作实施效果评价制度。首先，需要成立财务管理监督评价机构，且需要为此机构分配较高的权利，避免影响监督评价制度的实行。其次，引入财务管理系统信息技术专业人才，对现有的财务管理系统进行升级更新，将分公司的各项财务管理活动所产生的财务影响通过软件及时反馈给集团公司，并且增加评价模块，对分公司一段时间内的财务管理数据进行量化评分。聘用研究背景与财务管理相关的学者作为顾问，提升监督评价的专业性和客观性。最后，制定监督评价的工作流程，明确评价结果的责任对象，并制定相应的奖惩方案，维护财务管理效果评价结果的公正性。
2.选择客观科学的量化评价方法
企业建立起财务管理工作评价机制之后，如何选择评价的方法至关重要。各分公司的管理者在实际经营过程中，如果加入了评价管理机制，这就有可能影响管理者的决策导向，所以酒钢集团要选用合适的、科学的、客观的评价方法来实施评价工作。首先，需要用数据说话，严格对财务数据进行量化分析，得出相应评价分数，例如分公司的运营效率、资本收益率以及预算准确性等指标。其次，分公司定期提交财务管理工作的自评报告，母公司通过财务管理监督评价机构的结果和自评报告对分公司进行综合评价，提升财务管理评价结果的准确性。最后，在进行分公司财务管理效果评价过程中需要综合考虑企业的经营方案执行力、企业凝聚力等无形的指标，以期的到最为全面的、客观科学的企业财务关系效果评价结果。
五、结语
酒钢集团是具有代表性的大型国有企业，本文以酒钢集团为研究对象，对国有企业的集中式财务管理模式进行研究。电算化的财务管理系统是集中式的财务管理方式得到运行的重要基础，而电算化系统的构建是一个不断完善的过程。这导致集中式的财务管理模式在实际运行过程中会出现一些问题，影响企业的财务管理能力。本文对国有企业集中式的财务管理方式运行过程中可能存在的问题进行总结，并进一步提出具有针对性的参考对策，期望能够推进国有企业的财务管理能力。